Доступность ссылок

Срочные новости:

Армения и Азербайджан: кровопролитие на границе. Почему вспыхнуло вновь?


Жительница Товузского района Азербайджана показывает разрушения после обстрела с армянской стороны. 14 июля 2020 года.
Жительница Товузского района Азербайджана показывает разрушения после обстрела с армянской стороны. 14 июля 2020 года.

В чем причины новой вспышки столкновений между армянскими и азербайджанскими военными? Каково влияние внутриполитических процессов на случившееся? Возможны ли более крупные конфликты между двумя государствами? Происходящее на Южном Кавказе — глазами экспертов.

Три дня боевых действий на армяно-азербайджанской границе взволновали международное сообщество и обострили глубоко укоренившиеся обиды в обеих странах.

В результате артиллерийского обстрела и других атак с 12 по 14 июля между соседствующими неприятелями на северной части границы этих стран погибло 16 человек, в том числе один мирный житель. После кратковременной деэскалации, по сообщениям, утром 16 июля между Арменией и Азербайджаном возобновились бои.

Столкновения с человеческими жертвами — одно из многих последствий спора за территорию Нагорного Карабаха. Недавний эпизод обострения — самый кровавый за последние четыре года.

Конфликт вспыхнул в 1988 году на фоне требований этнических армян о независимости Нагорно-Карабахского региона Азербайджана и объединения с Арменией в период падения советской власти в Москве.

Соглашение о прекращении огня, достигнутое в 1994 году, положило конец широкомасштабным силовым действиям, в результате которых погибло около 30 тысяч человек. Но прекращение огня не смогло разрешить спор.

Сотни тысяч этнических азербайджанцев и армян бежали в обе стороны через границы, чтобы присоединиться к своим этническим группам на фоне опасений националистических репрессий.

Прекращение огня оставило Нагорный Карабах и окружающие его районы Азербайджана под фактическим контролем Армении. Это также создало предпосылки для десятилетий кровопролитных, но в основном незначительных стычек вдоль линии непосредственного соприкосновения и вблизи их общей границы.

Армянские военные занимают позиции на линии столкновений. 14 июля 2020 года.
Армянские военные занимают позиции на линии столкновений. 14 июля 2020 года.

В чем причина нынешней вспышки насилия?

После десятков небольших стычек последних двух десятилетий стороны, как правило, винили друг друга в «провокациях».

Согласно некоторым сообщениям, начало нынешнему инциденту положил азербайджанский военный автомобиль, проезжавший 12 июля около северного участка границы.

Но в подобных случаях независимое подтверждение получить практически невозможно.

— Самое странное, что он ничем реально не спровоцирован, — заявил «Настоящему Времени» политолог из Московского центра Карнеги Аркадий Дубнов.

По его словам, непохоже, что внезапному всплеску насилия есть какое-либо «внутреннее объяснение», кроме как возможные националистические попытки изобразить любую конфронтацию как своего рода «победу» в противостоянии.

— Все обстоятельства, связанные с возникновением этого конфликта, заставляют предположить, что его природа носит человеческий характер, а не военно-политический, стратегический или геополитический, — говорит Дубнов.

Старший научный сотрудник Carnegie Europe Томас де Ваал констатирует хорошо знакомое перекладывание вины и отсутствие ясности, но настаивает на том, что все нарушения соглашения о прекращения огня в течение почти трех десятилетий между Арменией и Азербайджаном были следствием «политических решений».

«Здесь нет ничего случайного. Нарушения прекращения огня — это политическое решение», — написал в Twitter’е де Ваал.

Он также высказал предположение, что Баку, возможно, был в большой степени разочарован нынешней безвыходной ситуацией — несмотря на то, что в начале прошлого года международные посредники призвали лидеров Армении и Азербайджана «подготовить свое население к миру».

«Неясно, кто это начал, хотя [у Азербайджана] есть в этом больший интерес, поскольку ему нравится напоминать миру о том, что ситуация на месте "ненормальная", и он разочарован отсутствием политического прогресса с 2018 года. 7 июля [президент Азербайджана Ильхам] Алиев сказал об этом открыто», — отметил Томас де Ваал в Twitter’е.

На прошлой неделе Алиев пригрозил выйти из зашедших в тупик международных мирных переговоров, «если они не дадут результатов».

Кадр видео, запечатлевшего, предположительно, момент уничтожения армянской военной инфраструктуры.
Кадр видео, запечатлевшего, предположительно, момент уничтожения армянской военной инфраструктуры.

Есть ли что-то необычное в нынешних боевых действиях по их интенсивности или по какому-либо другому аспекту?

Общее число погибших — 15 военнослужащих и одно гражданское лицо — самое большое число жертв в армяно-азербайджанских столкновениях с 2016 года. Последнее сопоставимое по масштабу обострение произошло в 2008 году.

Нынешний эпизод «примечателен» еще и тем, что, как сообщается, на третий день боев, 14 июля, был убит генерал-майор Азербайджана.

Большинство стычек последних трех десятилетий были связаны со снайперским или пулеметным огнем и гораздо более ограниченным числом погибших: обычно военнослужащие более низкого ранга и еще реже — гражданские лица.

На этот раз в боях участвовали танки, дроны, артиллерия и минометы.

Это боестолкновение было также необычно тем, что, по сообщениям, вспыхнуло в сотнях километров от спорной территории Нагорного Карабаха, на признанной международным сообществом границе между Арменией и Азербайджаном.

Облако дыма после предполагаемого обстрела армянскими военными Товузского района Азербайджана.
Облако дыма после предполагаемого обстрела армянскими военными Товузского района Азербайджана.


Судя по сообщениям, оно было ограничено меньшей областью, чем некоторые из самых крупных столкновений прошлого десятилетия.

Старший аналитик Международной кризисной группы и бывший корреспондент Радио Свободная Европа / Радио Свобода Олеся Вартанян предостерегла от поспешных сравнений с так называемой четырехдневной войной 2016 года, в результате которой погибло более 200 человек в самых жестоких боях с момента прекращения огня 1994 года.

«Некоторые журналисты спешат со сравнениями с эскалацией 2016 года. Это ошибка. Потому что нынешняя вспышка происходит на небольшой территории с ограниченным количеством тяжелого вооружения. В 2016 году столкновения произошли вдоль всей линии фронта в зоне конфликта Нагорного Карабаха», — написала Вартанян.

Как внутриполитические факторы на данный момент вписываются в соотношение сил и средств?

Вспышки насилия вызвали националистическую истерию в обеих странах.

— Если кое-кто из военно-политического крыла каждой из сторон захочет показать, что он главный патриот и защитник интересов Родины, то он может пойти на обострение [ситуации]. Это весьма опасно, — заявил Дубнов в интервью «Настоящему Времени».

Общественный гнев по поводу гибели азербайджанских военных вывел 14 июля тысячи людей на улицы Баку, несмотря на ограничения на собрания из-за коронавируса, с потенциальной угрозой выхода ситуации из-под контроля.

Полиция и силы безопасности вступили в столкновение с толпой и сообщили о десятках задержанных после того, как некоторые демонстранты — скандирующие националистические фразы, такие как «Мобилизация!» и «Азербайджан неделим!», подразумевая Нагорный Карабах, — начали штурмовать здание парламента Азербайджана.

Публичные демонстрации прекратились в ту же ночь.

В Ереване премьер-министр Армении Никол Пашинян пообещал, что действия Азербайджана «не останутся без ответа».

Количество столкновений вдоль линии фронта — с тех пор как было достигнуто соглашение о прекращении огня по поводу Нагорного Карабаха в 1994 году — уменьшилось с приходом к власти Пашиняна два года назад в результате бескровного восстания, вызванного уличными протестами против предполагаемой коррупции и политического застоя.

Это затишье первоначально сопровождалось активными дипломатическими и политическими переговорами и расширением военной коммуникации между двумя сторонами. Так было до недавней стычки.

Но двусторонняя напряженность росла, по крайней мере в прошлом году. Противостоя нарастающему внутриполитическому давлению и общественному нетерпению по поводу скорости реформ, Пашинян год назад нанес удар по усилиям по достижения мира, демонстративно объявив толпе в центре Нагорного Карабаха, что «Арцах — это Армения».

«Как только начинает одна сторона, другая отвечает, ни одна не отступает. Конфликт глубоко укоренился в обеих странах. Мы видим сплочение вокруг флага в обеих странах. Это полезно для обоих правительств, отвлекает людей от экономических проблем и пандемии», — сказал де Ваал о столкновении на этой неделе.

Внешние наблюдатели, такие как Международная кризисная группа, утверждают, что «без переговоров по ключевым вопросам — будущее районов, прилегающих к Нагорному Карабаху, и проживающих там в настоящее время людей, перспективы международного миротворчества и статус Нагорного Карабаха — есть риски дальнейшего ужесточения».

Есть ли признаки того, что это возобновление крупномасштабного конфликта, а не привычные стычки в длительном «замороженном конфликте»?

15 июля должностные лица министерства обороны в обеих странах объявили об отсутствии за ночь новых боевых действий, подав надежду, что стычка не выйдет из-под контроля, несмотря на ужесточение риторики.

Новое кровопролитие произошло в условиях нажима ООН по «прекращению военных действий во всех ситуациях», поскольку правительства всего мира сосредоточены на борьбе с пандемией конавируса.

Соединенные Штаты, Европейский союз, Турция и Россия призывают Баку и Ереван проявить сдержанность.

Турция, первое государство, признавшее независимость Азербайджана в 1991 году, осталась верным стратегическим союзником этой страны с преимущественно тюркоязычным и исповедующим ислам населением и историческим врагом Еревана.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган выразил свое разочарование по поводу отсутствия международных посреднических усилий в отношении Нагорного Карабаха в своем выступлении на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2019 году.

Эрдоган предупредил, что стабильность на Южном Кавказе «очень важна для достойного будущего и спокойствия в мире».

Тем временем Россия поддерживает глубокие экономические, военные и стратегические связи с Арменией, хотя похоже, что с приходом к власти два года назад премьер-министра Армении Пашиняна наблюдается некоторое дипломатическое охлаждение.

Но Москва обладает некоторым влиянием и в Азербайджане.

Как сообщается, 13 июля министр иностранных дел России Сергей Лавров побеседовал со своими коллегами в обеих странах и призвал их «продемонстрировать сдержанность», чтобы избежать дальнейшей дестабилизации региона.

14 июля пресс-секретарь президента России Владимира Путина заявил, что Москва готова выступить посредником, если ей будет предоставлена возможность.

Европейский союз призвал обе страны «прекратить вооруженное противостояние» и «принять немедленные меры для предотвращения дальнейшей эскалации», сообщает новостное агентство AFP.

А госсекретарь США Майк Помпео 15 июля заявил, что Соединенные Штаты «глубоко обеспокоены» силовыми действиями между Арменией и Азербайджаном. Он призвал стороны к «деэскалации».

Минская группа ОБСЕ, сопредседателями которой являются Соединенные Штаты, Россия и Франция, существует с 1992 года и служит основой для установления прочного мира и безопасности между Арменией и Азербайджаном.

Но в последние годы Минская группа ОБСЕ, похоже, ослабила свою деятельность в пользу расширения двусторонних контактов между Баку и Ереваном. Саммит Минской группы с участием глав Армении и Азербайджана не созывался с 2017 года.

В конце 2019 года де Ваал предупредил, что «если ситуация снова ухудшится, это станет проверкой международных посредников Минской группы ОБСЕ из Франции, России и США, которые были чрезвычайно молчаливыми по поводу Нагорного Карабаха в последние два года, позволяя Армении и Азербайджану брать на себя инициативу, но у них может не быть иного выбора, кроме как быть более активными и продвигать новые идеи и новые подходы, чтобы предотвратить новое разжигание этого тлеющего конфликта».

Перевела с английского Алиса Вальсамаки.

КОММЕНТАРИИ

Корпорация РСЕ/РC, к которой относится Азаттык, объявлена в России «нежелательной организацией». В этой связи комментирование на нашем сайте, лайки и шэры могут быть наказуемы в России. Чтение и просмотр контента российским законодательством не наказуемы.
XS
SM
MD
LG