Гражданские активисты предлагают прописать в законодательстве четкий механизм лишения жилья в счет долгов перед банками или для государственных нужд.
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ВЫСЕЛЕНИЕ
Разработать такой закон или хотя бы принять нормативное постановление на уровне комитета по исполнению судебных актов министерства юстиции предлагают в общественной организации «Фонд развития парламентаризма в Казахстане», которую возглавляет оппозиционный политик Зауреш Батталова. Ее главный аргумент - выселение граждан должно проходить в рамках международных стандартов и с соблюдением прав человека.
- Выселение в ночное время, при плохих погодных условиях, когда портится имущество, мебель и люди не знают, куда идти, – это незаконное выселение. Отсутствие этих норм в национальном законодательстве не снимает ответственности с государства, - говорит Азаттыку Зауреш Батталова.
Проблема выселений из единственного жилища остро стоит в интенсивно застраиваемой Астане. Уже давно это не только участники долевого строительства, которых выселяют из спорных квартир. В прошлом году судебные приставы выселили в Астане как минимум 50 семей.
ЕДИНСТВЕННОЕ ЖИЛЬЕ
Страдают также и владельцы небольших земельных участков по всей столице. Власти Астаны отбирают у них землю под формулировкой «государственные нужды», а дома - сносят, лишая крыши над головой. Во многих случаях - единственной крыши. Выделенной денежной компенсации, как правило, выселенцам не хватает, чтобы купить равноценное жилье в Астане, где высокие цены на недвижимость.
Многодетная семья Сандугаш Серикбаевой, более пяти суток протестовавшей на строительном кране в ноябре прошлого года против сноса своего дома, была выселена из своего дома ночью. Практически на улицу.
Они живут у соседей, которые согласились их приютить на время. Женщина надеется, что ей удастся вернуть свою землю. Она прошла через все судебные инстанции, но ее дело еще рассматривается в генеральной прокуратуре.
Пяти миллионов тенге (около 27 тысяч долларов), которые назначили решением суда за дом и земельный участок, не хватает на покупку равноценного жилья. Ее дом оказался на прилегающей к Назарбаев Университету территории, где сейчас активно ведется строительство.
Сандугаш Серикбаева рассказала, что на месте ее дома сейчас строят жилье для сотрудников Назарбаев Университета. Хотя дом и земельный участок отобрали с формулировкой «под государственные нужды».
- Эта организация – акционерное общество. У нас забрали землю и отдали застройщику, хотя никакой государственной нужды не было, - говорит Азаттыку Сандугаш Серикбаева.
ВЫСЕЛЯЕМЫЕ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Подобных ситуаций, как у Сандугаш Серикбаевой, не было бы, если бы в законодательстве Казахстана прописали право граждан на достаточное жилище, говорит Зауреш Батталова. По ее словам, квартиры и дома людей рассматривают как товар, совсем не учитывая, кто и как проживает в этих жилищах. В таких случаях полностью отсутствует
защита от выселения детей.
Директор общественного фонда «Институт равных прав и равных возможностей Казахстана» Маргарита Ускембаева говорит, что органы опеки и попечительства никак не реагируют и не принимают участия в жизни детей, которые в результате принудительных выселений остаются с родителями на улице.
В апреле этого года Национальный банк на обращение активистов общественной организации «Миссия по правам человека» ответил, что в парламенте находятся проекты законов, которые позволят урегулировать проблемные вопросы с выселениями.
Одно из предложений касается временного приюта для выселенных граждан. Оно гласит, что «при взыскании единственного жилья социально уязвимых слоев населения, местные исполнительные органы принимают меры по обеспечению иным жилищем на срок до одного месяца».