ВМЕСТО КЛЯТВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
«Окружение Назарбаева - это его лицо. Он сам выбирает себе сподвижников и просеивает их через только одно сито – преданности и покорности. Профессионализм, честь – это для него пустой звук». Это цитата из мемуаров, приписываемых Мухтару Аблязову и опубликованных в 2003 году на интернет-сайте «Евразия».
Именно о таком принципе президента Нурсултана Назарбаева при подборе руководящих кадров твердили в один голос некоторые бывшие чиновники, которые в разные годы занимали различные должности: от премьер-министра - до министра, от акима области - до секретаря совета безопасности.
Более того, как заявил Рахат Алиев в интервью нашему радио Азаттык, с некоторых пор президент ввел такую практику, когда все руководители министерств и ведомств, а также акимы областей давали не клятву государственного служащего, как это предусмотрено законом «О государственной службе», а – заметьте – конфиденциальную подписку на верность Нурсултану Назарбаеву. «Именно президенту Назарбаеву», - подчеркнул Рахат Алиев.
Существование так называемой традиции «клятвы Назарбаеву» подтвердил и бывший вице-премьер Ораз Жандосов. В интервью
нашему радио Азаттык он рассказал, что знает, как некоторых государственных служащих, при их назначении на должность, президент Нурсултан Назарбаев просил написать еще какую-то письменную клятву. Ораз Жандосов даже с некоторой долей иронии заметил:
«Да, это реально существует. Я знаю некоторых людей, с которыми я разговаривал и которых Нурсултан Абишевич просил написать такую бумагу. Они и подписали ее. Ну я не знаю, само собой, с большим ли душевным волнением, но они написали клятву».
Ораз Жандосов, по его словам, как любой нормальный человек, ко всем персональным клятвам и обязательствам относится крайне отрицательно, потому что среди государственных служащих - а президент такой же государственный чиновник, как и другие, – любые неустановленные отношения являются незаконными.
Советник президента Казахстана Ермухамет Ертысбаев считает дачу «клятвы верности Назарбаеву» «какой-то дуростью». Он говорит, что подобных клятв никогда не давал и не собирается давать. «Потому что я считаю, что все это идет вне официальной церемонии. Клятвы на личную верность и прочее - все это слова, пустые, ничего не значащие», - сказал Ермухамет Ертысбаев нашему радио Азаттык.
И тут же он добавил: «Но считаю себя одним из самых верных и преданных людей президенту в течение последних 20 лет, если уж на то пошло. Без ложной скромности».
ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ НЫНЕ ПРИСЯГАЮТ НАЗАРБАЕВУ
По словам Рахата Алиева, служащие силовых ведомств вынуждены давать клятву верно служить, но не отечеству и народу, и даже не Конституции, а именно президенту Казахстана. При этом подразумевается именно действующий глава государства Нурсултан Назарбаев.
Президент Нурсултан Назарбаев с кадетами школы "Жас-Улан". Астана, 7 мая 2009 года.
Здесь уместно напомнить, что благодаря «майским поправкам» в Конституцию, Назарбаев может переизбираться в президенты без ограничений.
В интервью нашему радио Азаттык бывший первый заместитель председателя КНБ Рахат Алиев заявил:
«Вот как раньше было, военнослужащие клялись служить независимому Казахстану. А сейчас они клятвы дают такие... даже уже это
в практике: чуть ли не в Устав Вооруженных сил Казахстана внесено такое, что «Служу президенту Казахстана».
Это утверждение Рахата Алиева, оказалось, недалеко от истины. Нашему радио Азаттык удалось связаться с действующим старшим офицером казахской армии и уточнить у него, что действительно по утвержденной военной присяге военнослужащий дает клятву «быть верным» - обратите внимание - сперва президенту, а потом только народу.
«ПРОДУКТЫ» И «СОЛДАТЫ» ПРЕЗИДЕНТА
Экс-зять президента Рахат Алиев также утверждает, что «весь государственный аппарат, вся бюрократия на местах – в областях и районах – была как бы благодарна президенту за то, что вот он их назначает, не считаясь с волей народа».
Возможно, этим объясняются «знаменитые» верноподданические заявления казахских высокопоставленных чиновников. Среди подобных заверений особо выделяется пассаж Имангали Тасмагамбетова о том, что он является «продуктом Назарбаева».
Скромнее выразился Адильбек Джаксыбеков, который, будучи главой президентской администрации, назвал себя «верным солдатом президента». «Солдат президента» из Акорды ныне отправился верно служить президенту в Москву - послом.
Президент Нурсултан Назарбаев открывает турнир по гольфу. Алматы, 23 октября 2003 года.
Экс-министр внутренних дел, ныне секретарь совета безопасности Каирбек Сулейменов в недавнем интервью провластной газете «Казахстанская правда» заявил примерно следующее: своей многогранной служебной карьерой обязан только одному Нурсултану Назарбаеву.
Уже за год до 70-летия Нурсултана Назарбаева провластная периодическая печать и телеканалы, от республиканских до районных, начали возвеличивать первого президента Казахстана.
Дело доходит до гротеска. Например, в областной газете «Сыр бойы» опубликован такой пассаж доктора философских наук, профессора из Кызылорды (имя не указываю из этических соображений): «У главы государства совесть чиста и перед народом, и перед богом, и перед законом». (В оригинале: «Халықтың алдында да, құдайдың алдында да, заңның алдында да Елбасының ары таза».)
РУБИКОН ПЕРЕЙДЕН В 1995 ГОДУ
Кстати, о привычке президента Нурсултана Назарбаева просить или требовать не только от непосредственных подчиненных, но и от крупных предпринимателей страны писать клятву в вечной преданности впервые упоминается в мемуарах, авторство которых приписывается Мухтару Аблязову.
Этот текст был впервые опубликован на интернет-сайте «Евразия» под заголовком «Воспоминания М. Аблязова» в начале 2003 года, то есть когда предполагаемый автор Мухтар Аблязов отбывал срок наказания в тюрьме. Однако Аблязов после помилования отверг свое авторство.
Напомним, что после создания движения «Демократический выбор Казахстана» (ДВК), два его лидера Галымжан Жакиянов и Мухтар Аблязов, по мнению их адвокатов, оппозиции и демократической общественности, были осуждены именно по политическим мотивам, соответственно на 7 и 6 лет.
Не имея цели доказывать чье-либо авторство этих воспоминаний, мы лишь приведем небольшой отрывок из них о некоторых (еще 8-летней давности) привычках главы Казахстана. В этом эпизоде неизвестный автор рукописи описывает свою встречу с Нурсултаном Назарбаевым, состоявшуюся 22 ноября 2001 года в потайном кабинете президента:
«Разгоряченный вином Назарбаев сказал, что хочет быть уверен в моей лояльности к нему и поэтому я должен буду подписать
Президент Нурсултан Назарбаев (на троне) на съемках фильма "Номад". Алматы, 17 февраля 2004 года.
бумагу, в которой поклянусь, что всегда буду с ним и никогда не предам...
Когда я взял ручку, президент начал мне диктовать текст клятвы верности, но я его прервал и сказал, что если писать то, что он говорит, то это будут не мои мысли, а Назарбаева. Все-таки я был министром, смогу наверняка написать «от себя». Назарбаев согласился и даже вышел, чтобы не мешать.
Не помню точно, что там пришлось написать. Что-то вроде того, что я, Мухтар Аблязов, как и многие другие, вырос и сложился как личность в годы независимости Казахстана, когда президентом был Нурсултан Назарбаев. ...Что я являюсь его соратником и мы вместе должны изменить Казахстан...
Когда Назарбаев вернулся и прочел написанное, было видно, что он разочарован. Но виду не подал, а предложил еще раз выпить и произнес тост за сотрудничество. Но его «кагэбэшные» штучки оставили у меня неприятный осадок».
На возрождение своим бывшим тестем Нурсултаном Назарбаевым советских «кагэбэшных штучек» указывает и Рахат Алиев, когда, по словам Алиева, все руководители в КГБ СССР давали подписки верности... Он утверждает, что методы работы КГБ у Назарбаева опять вошли в обиход после всенародного референдума по продлению полномочий его, как президента. В интервью нашему радио Азаттык Рахат Алиев сказал:
«В 1995 году, когда неконституционным способом Нурсултан Абишевич продлил себе полномочия, вот с этого момента стартовал именно тот период, когда он уже подкладывал «лекала» советские для укрепления режима личной власти».
«И ПОД ЕГО ДИКТОВКУ Я ПИСАЛ ЭТУ ГЛУПУЮ БУМАГУ...»
Сам экс-зять президента заявляет, что, как «безраздельно авторитарный руководитель, он [Назарбаев] никому не верит, даже своему ближайшему окружению», и, надо полагать, даже родственникам. Рахат Алиев не скрывает, что клялся в верности президенту. Хотя, после публикации в газете «Время» листка бумаги, на котором стояла его подпись, отрицать это, наверное, не было смысла.
Рахат Алиев и Нурсултан Назарбаев беседуют в тихом уголке дворца в 2001 году. Фото из книги Рахата Алиева «Крестный тесть».
Правда, он умалчивает, чем вызвано такое недоверие к нему со стороны Назарбаева. Но зато свое согласие дать письменную клятву экс-зять президента объясняет «семейными отношениями» и «нежеланием вызвать конфликт именно на том периоде».
Рахат Алиев нашему радио Азаттык рассказал лишь, когда и при каких обстоятельствах это произошло:
«Да, это было, по-моему, в 2002 году, когда перед направлением меня послом в Австрию и ОБСЕ, действительно, Назарбаев приглашал меня в свою частную резиденцию. И под его диктовку я писал эту глупую бумагу...
Я не знаю, они, наверное, как-то спасают Назарбаева или согревают его душу, когда читает их в кабинете, вытаскивая из сейфа. И такая практика не только в отношении меня была, в отношении многих людей, я знаю, руководителей».
КЛЯТВА МОЛОДОГО КОММУНИСТА НАЗАРБАЕВА
В «Воспоминаниях М. Аблязова» автор, описывая момент, когда президент Нурсултан Назарбаев попросил подписать клятву, замечает, что «понял, у кого Рахат перенял привычку «повязывать с собой» таким образом возможных противников».
В свою очередь, сам Рахат Алиев пишет, что эту привычку его экс-тесть перенял у своего бывшего партийного босса Динмухамеда Кунаева. В своей наделавшей немало шума в Казахстане книге «Крестный тесть», в 31 главе под интригующим названием «Письмо Кунаеву», автор пишет:
«Однажды, разоткровенничавшись за ужином в VIP-ресторане на последнем этаже гостиницы «Анкара» в Алма-Ате, начальник
президентской охраны рассказал мне такую историю. Это было весной 2003 года.
Амангельды Шабдарбаев, начальник Службы охраны президента и сам Нурсултан Назарбаев. Астана, 2000 год.
Незадолго до кончины Динмухамед Кунаев передал своему верному человеку, телохранителю Шабдарбаеву, несколько документов... Кунаев отдал ему папку с документами. Среди них был один, который наверняка Назарбаев хотел бы увидеть в последнюю очередь. ...Поскольку именно после получения этой бумаги Кунаев произвел Назарбаева в ранг премьер-министра Казахской ССР в 1984 году.
Это было верноподданическое письмо молодого коммунистического выдвиженца Нурсултана Абишевича признанному республиканскому лидеру Димашу Ахмедовичу. Молодой коммунист клялся, что никогда не предаст своего старшего товарища-вождя, всегда будет держать его пример у себя перед глазами...»
Однако истории пока известны лишь некоторые ключевые детали начала разногласий между Нурсултаном Назарбаевым и Динмухамедом Кунаевым. Пока трудно предполагать, как повлияют на эти распространенные концепции новейшие воспоминания Рахата Алиева.
Если и давал Назарбаев клятву верности Кунаеву, если и называл себя сыном Кунаева, как это утверждают другие авторы, то все это было легко нарушено в начале 1986 года. Тогда Назарбаев, молодой глава совета министров, с трибуны съезда Коммунистической партии Казахстана в пух и прах раскритиковал Аскара Кунаева, «пьяницу-президента Академии наук». Назарбаев попросил Кунаева-старшего призвать его к ответу, а заодно пожурил в стиле горбачевской гласности застойные явления в руководстве Казахстана.
Для Динмухамеда Кунаева это было ударом. К концу 1986 года он уже был смещен с высочайшего казахстанского поста, который занимал почти четверть века. Старания Назарбаева не оправдались: Москва прислала на пост первого секретаря ЦК партии некоего Геннадия Колбина. Назарбаеву пришлось ждать еще два с половиной года, прежде чем он встал у главного штурвала. Однако репрессированный при Колбине Кунаев и при Назарбаеве продолжал оставаться в глубокой опале и политической изоляции.
Это было вполне присуще негласным традициям советской номенклатуры: каждый партийный босс легко нарушал клятвы, данные предыдущему патрону, все ошибки и промахи сваливал на предшественника.
«Окружение Назарбаева - это его лицо. Он сам выбирает себе сподвижников и просеивает их через только одно сито – преданности и покорности. Профессионализм, честь – это для него пустой звук». Это цитата из мемуаров, приписываемых Мухтару Аблязову и опубликованных в 2003 году на интернет-сайте «Евразия».
Именно о таком принципе президента Нурсултана Назарбаева при подборе руководящих кадров твердили в один голос некоторые бывшие чиновники, которые в разные годы занимали различные должности: от премьер-министра - до министра, от акима области - до секретаря совета безопасности.
Более того, как заявил Рахат Алиев в интервью нашему радио Азаттык, с некоторых пор президент ввел такую практику, когда все руководители министерств и ведомств, а также акимы областей давали не клятву государственного служащего, как это предусмотрено законом «О государственной службе», а – заметьте – конфиденциальную подписку на верность Нурсултану Назарбаеву. «Именно президенту Назарбаеву», - подчеркнул Рахат Алиев.
Существование так называемой традиции «клятвы Назарбаеву» подтвердил и бывший вице-премьер Ораз Жандосов. В интервью
Я знаю некоторых людей, с которыми я разговаривал и которых Нурсултан Абишевич просил написать такую бумагу. Они и подписали ее. Ну я не знаю, само собой, с большим ли душевным волнением, но они написали клятву.
«Да, это реально существует. Я знаю некоторых людей, с которыми я разговаривал и которых Нурсултан Абишевич просил написать такую бумагу. Они и подписали ее. Ну я не знаю, само собой, с большим ли душевным волнением, но они написали клятву».
Ораз Жандосов, по его словам, как любой нормальный человек, ко всем персональным клятвам и обязательствам относится крайне отрицательно, потому что среди государственных служащих - а президент такой же государственный чиновник, как и другие, – любые неустановленные отношения являются незаконными.
Советник президента Казахстана Ермухамет Ертысбаев считает дачу «клятвы верности Назарбаеву» «какой-то дуростью». Он говорит, что подобных клятв никогда не давал и не собирается давать. «Потому что я считаю, что все это идет вне официальной церемонии. Клятвы на личную верность и прочее - все это слова, пустые, ничего не значащие», - сказал Ермухамет Ертысбаев нашему радио Азаттык.
И тут же он добавил: «Но считаю себя одним из самых верных и преданных людей президенту в течение последних 20 лет, если уж на то пошло. Без ложной скромности».
ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ НЫНЕ ПРИСЯГАЮТ НАЗАРБАЕВУ
По словам Рахата Алиева, служащие силовых ведомств вынуждены давать клятву верно служить, но не отечеству и народу, и даже не Конституции, а именно президенту Казахстана. При этом подразумевается именно действующий глава государства Нурсултан Назарбаев.
В интервью нашему радио Азаттык бывший первый заместитель председателя КНБ Рахат Алиев заявил:
«Вот как раньше было, военнослужащие клялись служить независимому Казахстану. А сейчас они клятвы дают такие... даже уже это
Вот как раньше было, военнослужащие клялись служить независимому Казахстану. А сейчас они клятвы дают такие... даже уже это в практике: чуть ли не в Устав Вооруженных сил Казахстана внесено такое, что «Служу президенту Казахстана.
Это утверждение Рахата Алиева, оказалось, недалеко от истины. Нашему радио Азаттык удалось связаться с действующим старшим офицером казахской армии и уточнить у него, что действительно по утвержденной военной присяге военнослужащий дает клятву «быть верным» - обратите внимание - сперва президенту, а потом только народу.
«ПРОДУКТЫ» И «СОЛДАТЫ» ПРЕЗИДЕНТА
Экс-зять президента Рахат Алиев также утверждает, что «весь государственный аппарат, вся бюрократия на местах – в областях и районах – была как бы благодарна президенту за то, что вот он их назначает, не считаясь с волей народа».
Возможно, этим объясняются «знаменитые» верноподданические заявления казахских высокопоставленных чиновников. Среди подобных заверений особо выделяется пассаж Имангали Тасмагамбетова о том, что он является «продуктом Назарбаева».
Скромнее выразился Адильбек Джаксыбеков, который, будучи главой президентской администрации, назвал себя «верным солдатом президента». «Солдат президента» из Акорды ныне отправился верно служить президенту в Москву - послом.
Уже за год до 70-летия Нурсултана Назарбаева провластная периодическая печать и телеканалы, от республиканских до районных, начали возвеличивать первого президента Казахстана.
Дело доходит до гротеска. Например, в областной газете «Сыр бойы» опубликован такой пассаж доктора философских наук, профессора из Кызылорды (имя не указываю из этических соображений): «У главы государства совесть чиста и перед народом, и перед богом, и перед законом». (В оригинале: «Халықтың алдында да, құдайдың алдында да, заңның алдында да Елбасының ары таза».)
РУБИКОН ПЕРЕЙДЕН В 1995 ГОДУ
Кстати, о привычке президента Нурсултана Назарбаева просить или требовать не только от непосредственных подчиненных, но и от крупных предпринимателей страны писать клятву в вечной преданности впервые упоминается в мемуарах, авторство которых приписывается Мухтару Аблязову.
Этот текст был впервые опубликован на интернет-сайте «Евразия» под заголовком «Воспоминания М. Аблязова» в начале 2003 года, то есть когда предполагаемый автор Мухтар Аблязов отбывал срок наказания в тюрьме. Однако Аблязов после помилования отверг свое авторство.
Напомним, что после создания движения «Демократический выбор Казахстана» (ДВК), два его лидера Галымжан Жакиянов и Мухтар Аблязов, по мнению их адвокатов, оппозиции и демократической общественности, были осуждены именно по политическим мотивам, соответственно на 7 и 6 лет.
Не имея цели доказывать чье-либо авторство этих воспоминаний, мы лишь приведем небольшой отрывок из них о некоторых (еще 8-летней давности) привычках главы Казахстана. В этом эпизоде неизвестный автор рукописи описывает свою встречу с Нурсултаном Назарбаевым, состоявшуюся 22 ноября 2001 года в потайном кабинете президента:
«Разгоряченный вином Назарбаев сказал, что хочет быть уверен в моей лояльности к нему и поэтому я должен буду подписать
Когда я взял ручку, президент начал мне диктовать текст клятвы верности, но я его прервал и сказал, что если писать то, что он говорит, то это будут не мои мысли, а Назарбаева. Все-таки я был министром, смогу наверняка написать «от себя». Назарбаев согласился и даже вышел, чтобы не мешать.
Не помню точно, что там пришлось написать. Что-то вроде того, что я, Мухтар Аблязов, как и многие другие, вырос и сложился как личность в годы независимости Казахстана, когда президентом был Нурсултан Назарбаев. ...Что я являюсь его соратником и мы вместе должны изменить Казахстан...
Когда Назарбаев вернулся и прочел написанное, было видно, что он разочарован. Но виду не подал, а предложил еще раз выпить и произнес тост за сотрудничество. Но его «кагэбэшные» штучки оставили у меня неприятный осадок».
На возрождение своим бывшим тестем Нурсултаном Назарбаевым советских «кагэбэшных штучек» указывает и Рахат Алиев, когда, по словам Алиева, все руководители в КГБ СССР давали подписки верности... Он утверждает, что методы работы КГБ у Назарбаева опять вошли в обиход после всенародного референдума по продлению полномочий его, как президента. В интервью нашему радио Азаттык Рахат Алиев сказал:
«В 1995 году, когда неконституционным способом Нурсултан Абишевич продлил себе полномочия, вот с этого момента стартовал именно тот период, когда он уже подкладывал «лекала» советские для укрепления режима личной власти».
«И ПОД ЕГО ДИКТОВКУ Я ПИСАЛ ЭТУ ГЛУПУЮ БУМАГУ...»
Сам экс-зять президента заявляет, что, как «безраздельно авторитарный руководитель, он [Назарбаев] никому не верит, даже своему ближайшему окружению», и, надо полагать, даже родственникам. Рахат Алиев не скрывает, что клялся в верности президенту. Хотя, после публикации в газете «Время» листка бумаги, на котором стояла его подпись, отрицать это, наверное, не было смысла.
Рахат Алиев нашему радио Азаттык рассказал лишь, когда и при каких обстоятельствах это произошло:
«Да, это было, по-моему, в 2002 году, когда перед направлением меня послом в Австрию и ОБСЕ, действительно, Назарбаев приглашал меня в свою частную резиденцию. И под его диктовку я писал эту глупую бумагу...
Я не знаю, они, наверное, как-то спасают Назарбаева или согревают его душу, когда читает их в кабинете, вытаскивая из сейфа. И такая практика не только в отношении меня была, в отношении многих людей, я знаю, руководителей».
КЛЯТВА МОЛОДОГО КОММУНИСТА НАЗАРБАЕВА
В «Воспоминаниях М. Аблязова» автор, описывая момент, когда президент Нурсултан Назарбаев попросил подписать клятву, замечает, что «понял, у кого Рахат перенял привычку «повязывать с собой» таким образом возможных противников».
В свою очередь, сам Рахат Алиев пишет, что эту привычку его экс-тесть перенял у своего бывшего партийного босса Динмухамеда Кунаева. В своей наделавшей немало шума в Казахстане книге «Крестный тесть», в 31 главе под интригующим названием «Письмо Кунаеву», автор пишет:
«Однажды, разоткровенничавшись за ужином в VIP-ресторане на последнем этаже гостиницы «Анкара» в Алма-Ате, начальник
Кунаев отдал ему папку с документами. Среди них был один, который наверняка Назарбаев хотел бы увидеть в последнюю очередь. ...Поскольку именно после получения этой бумаги Кунаев произвел Назарбаева в ранг премьер-министра Казахской ССР в 1984 году.
Это было верноподданическое письмо молодого коммунистического выдвиженца Нурсултана Абишевича признанному республиканскому лидеру Димашу Ахмедовичу. Молодой коммунист клялся, что никогда не предаст своего старшего товарища-вождя, всегда будет держать его пример у себя перед глазами...»
Однако истории пока известны лишь некоторые ключевые детали начала разногласий между Нурсултаном Назарбаевым и Динмухамедом Кунаевым. Пока трудно предполагать, как повлияют на эти распространенные концепции новейшие воспоминания Рахата Алиева.
Если и давал Назарбаев клятву верности Кунаеву, если и называл себя сыном Кунаева, как это утверждают другие авторы, то все это было легко нарушено в начале 1986 года. Тогда Назарбаев, молодой глава совета министров, с трибуны съезда Коммунистической партии Казахстана в пух и прах раскритиковал Аскара Кунаева, «пьяницу-президента Академии наук». Назарбаев попросил Кунаева-старшего призвать его к ответу, а заодно пожурил в стиле горбачевской гласности застойные явления в руководстве Казахстана.
Для Динмухамеда Кунаева это было ударом. К концу 1986 года он уже был смещен с высочайшего казахстанского поста, который занимал почти четверть века. Старания Назарбаева не оправдались: Москва прислала на пост первого секретаря ЦК партии некоего Геннадия Колбина. Назарбаеву пришлось ждать еще два с половиной года, прежде чем он встал у главного штурвала. Однако репрессированный при Колбине Кунаев и при Назарбаеве продолжал оставаться в глубокой опале и политической изоляции.
Это было вполне присуще негласным традициям советской номенклатуры: каждый партийный босс легко нарушал клятвы, данные предыдущему патрону, все ошибки и промахи сваливал на предшественника.
