Ноябрь 2023 года, США, штаб-квартира ООН в Нью-Йорке. Пятеро молодых людей в казахских национальных костюмах и тюбетейках выступают перед баннером с надписью «Запрет ядерного оружия». Это Steppe Organization for Peace (STOP), которую организовали студенты и молодые люди из Казахстана.

«Советский Союз, будучи империей, проводил ядерные испытания, не принимая во внимание ценность земли и народа Казахстана, допустил непоправимый ущерб. Деколонизация поможет залечить эти раны», — говорит Алишер Хасенгалиев, у него на груди значок в виде юрты.

«Мы приехали, чтобы донести голос не только казахской молодёжи, но и всей Центральной Азии», — говорит Ердаулет Рахматулла, сидящий посередине в узорчатом костюме.

«Мы — новое поколение Казахстана. У нас нет никакой связи с Советским Союзом. Поэтому, когда наши ровесники придут к власти, будут изменения. Я спешу увидеть это», — говорит Адия Ахмер.

Так казахстанская молодёжь представила свою инициативу на международной антиядерной встрече, состоявшейся в Нью-Йорке в ноябре 2023 года. Свою организацию они назвали STOP — Steppe Organization for Peace («Степная организация за мир»).

Во второй встрече (MSP) стран, подписавших Договор о запрещении ядерного оружия (TPNW), приняли участие более 90 делегаций из 59 стран. STOP, основанная всего за несколько месяцев до встречи, была единственной неправительственной организацией, представлявшей Казахстан на этой встрече.

У казахстанской организации пока нет официальной регистрации. О своей идее они рассказывают на странице в Instagram᾽е. Несмотря на это, в середине мая STOP провела своё первое международное мероприятие ICAN — Международную кампанию за ликвидацию ядерного оружия. Они организовали поездку в Семей.

«НА ВСЕХ НАС ЛЕЖИТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОНЕСТИ ГОЛОС ЖИТЕЛЕЙ СЕМЕЯ»

STOP как инициатива была основана летом 2023 года пятью активистами, трое из которых — студенты. Это Айгерим Сейтенова — активистка в области ядерного разоружения, родилась и выросла в Семее; Жибек Токташ — руководитель отдела коммуникаций в Фонде Фридриха Эберта в Казахстане; Адия Ахмер — студентка третьего курса Назарбаев Университета, будущий политолог; Алишер Хасенгалиев – студент третьего курса Казахстанско-Немецкого университета, получает образование в сфере международных отношений; Ердаулет Рахматулла — студент второго курса Университета государственной службы Венгрии, получает образование в сфере международных отношений.

Знакомство с антиядерной темой у молодых людей началось в 2021 году. В том же году Фонд Фридриха Эберта, где работает Жибек, организовал трёхдневную школу «Ядерное разоружение и нераспространение ядерного оружия». Там они и познакомились. Айгерим была преподавателем, Адия, Алишер и Ердаулет — участниками. В школе, целью которой являлось «приглашение молодых исследователей к обсуждению вопросов ядерной политики», рассказывали об истории ядерного оружия, влиянии ядерных испытаний на окружающую среду и людей, а также о ядерной политике Казахстана.

— Я интересуюсь политикой и историей. Хотел стать исследователем. При подаче заявления в школу преследовал одну цель — получить более глубокие знания. Среди 20 человек, принятых в программу, было всего четыре студента. Другие разбирались в этой теме, знали о международных документах, ядерной политике. Я старался не отстать от них, активно участвовать и узнавать больше. Это дало возможность познакомиться с историей Семея и получить знания о внешней политике Казахстана с научной и исторической точек зрения. Моему интересу к антиядерной теме немало способствовала одна из лекторов — учёная Тогжан Касенова, — говорит Алишер Хасенгалиев.

Тогжан Касенова, о которой говорит Алишер, — эксперт по ядерной политике, проживающая ныне в Вашингтоне. Она автор книги «Атомная степь: как Казахстан отказался от ядерного оружия». Книга вышла в свет в 2022 году.

В книге рассказывается о 40 годах ядерных испытаний в Казахстане — с 1949 по 1989 год, политических решениях того времени и Семипалатинском полигоне. Написанию этого труда автор посвятила почти 15 лет своей жизни. «Книга заставляет вас чувствовать себя причастным к этой трагедии, она может сделать вас главным героем», — говорит Алишер.

— Тогжан не смотрит на эту тему просто как учёная или специалист. В её словах чувствуются эмоции и сопереживание. Она посвятила себя этому пути как казашка. Одно время в этой сфере работал и её отец. Мы стали воспринимать тему ядерного оружия как свою личную проблему, — говорит Жибек Токташ.

Именно книга Тогжан мотивировала Жибек заняться активистской деятельностью против ядерного оружия. В начале 2022 года Фонд Фридриха Эберта решил поддержать перевод книги «Атомная степь: как Казахстан отказался от ядерного оружия» на казахский язык, а в конце января Жибек вместе с другими сотрудниками фонда ознакомилась с книгой. Месяцем ранее произошли Январские события в Казахстане, в результате которых погибли по меньшей мере 238 человек. Именно они, а позже вторжение России в Украину стали причиной того, что девушка начала задавать себе вопросы о собственной идентичности.

— Трагедия Семипалатинского полигона стала ощущаться как трагедия всего Казахстана. Книга помогла мне переоценить мои взгляды по отношению к России как к стране. Чтение о нашей истории и травмах было похоже на терапию, — говорит Жибек.

Жибек в университете изучала IT-науки и бизнес-аналитику, а на четвёртом курсе, это было в 2020 году, проходила стажировку в Фонде Фридриха Эберта и тогда же включилась в жизнь гражданского общества. Она участвовала в организации нескольких проектов по вопросам молодёжи, равенства женщин, образования. По её словам, антиядерное движение было пересечением всех тем, которые её волновали.

— После Кантара и Украины я поняла, насколько важен мир. В этом контексте путь Казахстана как страны, добровольно отказавшейся от ядерного оружия, уникален. Мы — страна, выступающая за мир, мы против войны. В первую очередь это связано с движением «Невада —Семипалатинск». Поэтому пришла к мысли, что как молодая казахстанка, я должна заняться этой проблемой. На всех нас лежит ответственность донести голос жителей Семея, оказать им должное уважение и внимание. Позже к этому добавилась призма деколонизации. Словом, для меня все пазлы сошлись, — говорит Жибек.

«Ядерное оружие способно уничтожить человечество. Важно заниматься этим постоянно. Это долгосрочная и слишком абстрактная проблема, как многие считают, поэтому её не понимают», — говорит Ердаулет Рахматулла, который учится в Венгрии.

— Ядерная политика является ядром внешней политики Казахстана и главным вопросом многих государств. Поэтому, будучи казахом, интересующимся политикой и международными отношениями, глупо оставаться в стороне от проблем ядерного оружия, — говорит Ердаулет.

Автор и организатор двух антиядерных школ (летней и зимней), менеджер проекта Фонда Фридриха Эберта Медет Сулейман считает, что многие люди не интересуются ядерной политикой из-за недостатка информации.

— Представляя Казахстан международным коллегам, мы говорим о Семипалатинском полигоне и о том, что наша страна отказалась от ядерного оружия. Но мы не знаем, что там сейчас происходит. Однажды я прочитал о женщине, которая родила ребёнка с мутацией, и начал искать информацию. Нам захотелось создать платформу и проект для обсуждения темы. Позже, когда я услышал о книге Тогжан, мы посчитали своим долгом перевести это монументальное произведение на казахский язык, — говорит Медет.

Сейчас Медет Сулейман поддерживает инициативу в качестве консультанта.

Основой независимости Казахстана члены STOP считают движение «Невада — Семипалатинск», возникшее в 1989 году и получившее международную поддержку и которое в конечном итоге способствовало закрытию Семипалатинского полигона в 1991 году. Члены инициативы свой активизм расценивают как наследие этого движения.

— Это движение проложило путь к освобождению казахской страны от оков советской власти, — говорит Алишер. — До антиядерной школы я думал, что это лишь часть нашей внешней политики. А теперь кажется, что у каждого казаха в душе есть антиядерная составляющая. Но её нужно пробудить.

Учёная Тогжан Касенова характеризует инициаторов STOP как новое поколение, «которое может взглянуть на историю свежим взглядом и понять ситуацию и в стране, и за её пределами благодаря своей полиязычности». Она не ожидала, что антиядерная школа и изданная позже книга приведут к гражданской активности.

— Я думаю, что если бы я опубликовала эту книгу 10 лет назад, она не возымела бы того влияния, которое оказывает сейчас. Из-за войны и внутренних обстоятельств Казахстан переоценивает свою советскую историю, и дебаты вокруг ядерного оружия стали частью этого процесса. Я не ожидала, что моя работа окажет такое воздействие. Я больше не чувствую себя одинокой. Эти молодые люди — дар свыше, — говорит учёная.

ЧТО ТАКОЕ ЯДЕРНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ

До лета 2023 года члены STOP не были знакомы друг с другом — каждый из них занимался антиядерной темой в разных городах и странах. Весной прошлого года они по отдельности направили заявки на участие во встрече стран, подписавших Договор о запрещении ядерного оружия (TPNW) в Нью-Йорке.

Этот договор — международный документ, который запрещает разработку, испытание, хранение, приобретение, транспортировку и использование ядерного оружия. С момента его принятия в 2017 году документ подписали 97 стран, а 69 из них его ратифицировали. Девять государств, у которых есть ядерное оружие, продолжают голосовать против документа.

О том, что все они получили одинаковые приглашения, участники STOP узнали на онлайн-встрече участников, когда стали известны результаты отбора.

— Эта встреча стала для меня большим опытом. Я только начинала вникать в эту сферу и хотела познакомиться с другими активистами и узнать больше. Хотела увидеть обсуждение договора, международные отношения, — говорит Жибек.

Договор о запрещении ядерного оружия Казахстан подписал и ратифицировал в 2018 году и ежегодно предлагает остальным странам последовать его примеру. В 2025 году Казахстан выступит сопредседателем третьей встречи стран, подписавших документ. Но обычно на таких встречах очень мало или вообще отсутствует репрезентация гражданского общества. Увидев, сколько казахов подали заявки на участие во встрече, они, кажется, удивились, и пригласили нас, говорит Жибек, размышляя о том, почему их приняли.

— Казахстан — очень активная страна в этой сфере. Мы предоставляем гранты и поддержку общественным объединениям и странам, пострадавшим от испытаний. Поэтому организаторы мероприятия, наверное, хотели, чтобы в нём приняло участие как можно больше казахстанцев, — говорит Алишер.

Во время подготовки к мероприятию они собрались и договорились поехать в США в качестве одной организации. Целью организации ребята определили переомысление ядерной истории Казахстана. Молодые люди считают, что обязаны донести голоса полутора миллионов человек, пострадавших от ядерных испытаний на полигоне, хотят взглянуть на мир, обладающий ядерным оружием, с точки зрения деколонизации и прав человека, а также обратить внимание мировой общественности на его последствия. Страны Центральной Азии также приглашены к участию в этой инициативе.

— После прочтения книги «Атомная степь: как Казахстан отказался от ядерного оружия» мы все хотели, чтобы в названии инициативы было слово «степь». Потому что казахи связаны со степью. Испытания проводились в степи. Поэтому мы остановились на названии Steppe Organisation for Peace, — говорит Жибек.

В первом посте STOP в Instagram᾽е говорится, что «в великой казахской степи лежит трагическое наследие жестокой советской эпохи, от голода до опустошительных испытаний».

Члены инициативы заявляют, что вся их деятельность, утверждённая как цель, необходима для «ядерной справедливости». Они рассматривают это понятие с точки зрения внешней и внутренней политики. По мнению STOP, ядерная справедливость во внешней политике наступит, когда Россия как правопреемница Советского Союза официально принесёт извинения и начнёт выплачивать компенсации Казахстану. На ядерную историю надо смотреть через призму деколонизации, говорят они.

«Никто не спрашивал согласия местных жителей перед началом испытаний, а потом и вовсе забыли о них. Россия, преемница советского правительства, проводившего эти испытания, до сих пор использует наличие ядерного оружия в своих политических целях. А что получили жители Семея? Только вред», — говорит Алишер.

Ещё одним проявлением ядерной справедливости во внешней политике может стать мобилизация стран мира на помощь пострадавшим государствам, считают в STOP. «Казахстан и его народ не несут ответственности за то, что великие державы развязали холодную войну и начали гонку вооружений», — говорит Алишер.

Министр иностранных дел Мурат Нуртлеу на встрече, состоявшейся в Нью-Йорке в ноябре, внёс предложение Казахстана о создании международного трастового фонда совместно с Кирибати, пострадавшей от ядерных испытаний США и Великобритании. Сообщается, что этот фонд окажет помощь пострадавшим в результате испытаний и профинансирует проекты восстановления окружающей среды. Термин «ядерная справедливость» власти не используют.

STOP также поднимает вопрос «ядерной справедливости» во внутренней политике.

«Семейчане часто говорят, что их дискриминируют и называют "мутантами". Они чувствуют себя использованным материалом. Закон о компенсации 1992 года ещё не изменился, напротив, задвинут. Мы все несём за это ответственность. Даже если Казахстан не несёт ответственности за испытания, он, как независимое государство, должен оказать помощь и проявить уважение», — уверена Жибек.

Согласно закону о социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне, максимальная сумма компенсации составляет 250 тысяч тенге (560 долларов), доплата к пенсии — шесть тысяч тенге (13 долларов). Кроме того, осенью прошлого года в закон были внесены поправки, согласно которым компенсации будут выплачиваться не всем гражданам, проживающим в опасной зоне, а только тем, кто проживает там в настоящее время. Конституционный суд объясняет это решение тем, что «теперь радиационная обстановка в этом регионе улучшилась».
«Чтобы получить эту помощь, они должны доказать, что пострадали. Не все хотят мириться с этим унижением, поэтому их число уменьшается. Какой смысл в помощи извне, если законы не работают должным образом и несправедливы у нас внутри страны?» — говорит Жибек.

По данным STOP, в настоящее время в мире нет примера установления ядерной справедливости. Поэтому Казахстан может проявить «политическое мужество» и стать примером для других в этом вопросе. Среди стран, пострадавших от ядерных испытаний, нет государства с такими ресурсами и престижем, как Казахстан, а небольшие островные государства, такие как Кирибати и Маршалловы Острова, могут сплотиться вокруг Астаны.

«ЯДЕРНУЮ ПОЛИТИКУ ПРОВОДИЛО СТАРОЕ ПОКОЛЕНИЕ, А МОЛОДОЕ ЖИВЁТ С ЕЁ ПОСЛЕДСТВИЯМИ»

Второе заседание Организации по запрещению ядерного оружия состоялось с 27 ноября по 1 декабря прошлого года. STOP провела специальную презентацию, на которой представила собственное видение и предложения по антиядерному движению. В полуторачасовом мероприятии приняли участие более 50 человек. Учёная Тогжан Касенова, принимавшая участие в заседании, говорит, что «идея деколонизированного подхода была для участников как глоток свежего воздуха».

На том же заседании представители организации заявили, что движение против ядерного оружия должно развиваться по четырём различным направлениям. Это гендер, деколонизация, образование и сообщество в Центральной Азии.

— Глядя на это через призму гендера, мы понимаем, что ядерная гонка является продуктом патриархата. Все люди, принимавшие политические решения в то время, были мужчинами. Женщины страдают от радиации больше, чем мужчины. Возьмём хотя бы один детородный период: каждая женщина в Семее переживает, не родится ли её ребёнок с мутацией. Именно женщина вынашивает ребёнка в течение девяти месяцев. Поэтому мы считаем, что феминистский подход к ядерной политике поможет привести к устойчивому миру, — говорит Жибек.

Когда дело доходит до деколонизации, STOP заявляет, что важно поддерживать антиядерных активистов в Казахстане, а также требовать компенсации от России. «Это политика памяти. Всего через три года после жестокого подавления Декабрьских событий народ сформировал движение «Невада — Семипалатинск» и выступил против ядерного оружия. Этот героизм должен закрепиться в сознании нового поколения», — поясняет Алишер.

— Следующее направление — образование. Знания о мире и разоружении должны быть включены в школьную программу. Информация о Семипалатинском полигоне и испытаниях ограничивается несколькими параграфами в учебниках истории. Мы считаем, что для независимого Казахстана этого недостаточно. Казахстану следует активно говорить о политике безъядерного оружия внутри страны, — говорит Жибек.

В качестве успешного примера она приводит антиядерную школу, которую они посещали.

— Если мы начнём говорить об этом в средних школах, особенно в школах пострадавших регионов, мы сможем ещё больше продвинуть политику мира в неспокойные времена, — уверена она.

Ердаулет говорит, что более широкие знания о ядерной политике приведут к демократизации отрасли. По его словам, это может повысить активность Казахстана на международной арене, о чём говорилось ранее. «В организациях, которые могут принимать решения по ядерной политике, и даже организациях, которые работают над отказом от ядерного оружия, входят граждане ядерных держав. Можно сказать, что они заняли наше место», — говорит он.

Ещё одно направление, которое затронула STOP, — это союзничество в Центральной Азии. «Казахстан в одиночку не может сформировать весь глобальный антиядерный нарратив, — говорят они. — Важно, чтобы Центральная Азия высказалась как регион между двумя странами, обладающими ядерным оружием».

Учёная Тогжан Касенова говорит, что свежесть идей, предложенных STOP, обусловлена тем, что у них нет связи с Советским Союзом. Она верит в то, что желание организации переоценить историю даст большой импульс развитию отрасли.

— Все решения в ядерной политике принимались пожилыми мужчинами белой расы. Но мы, молодёжь, живём с её последствиями. Именно поэтому наш голос должен учитываться в политике. Люди, поднимающие вопросы климата и гендера, тоже молодые люди. Они могут повести за собой мир в правильном направлении. Тот факт, что ICAN, крупнейшее в мире антиядерное движение, состоящее в основном из молодёжи, получила Нобелевскую премию, является тому подтверждением, — говорит Жибек.

ICAN — международная кампания за ликвидацию ядерного оружия, основанная в 2007 году, получила Нобелевскую премию мира в 2017 году.

— Ядерные испытания оставляют травмы, которые передаются из поколения в поколение. Мы можем залечить эти раны своей активистской деятельностью, — заключает Алишер.

На встрече в Нью-Йорке STOP установила связи с делегацией ICAN из Германии, и они договорились организовать поездку в Казахстан. Германцы собрали средства через краудфандинг и в середине мая привезли в Семей группу немецких студентов и молодых активистов, заинтересованных в ядерном разоружении. Программу и организацию визита взяли на себя STOP и Фонд Фридриха Эберта.

— Во время одного из обедов члены немецкой делегации сказали: «Мы много слышим о Казахстане, но никогда не видели страну собственными глазами». Так начались переговоры о поездке. Нашей целью было показать международному сообществу истинное положение жителей Семея, — говорит Жибек.

Участники STOP говорят, что поездка в Семей вывела работу проекта на новый уровень. Большим шагом они считают установление контакта с местным населением и представителями гражданского общества. «Если мы сможем что-то сделать для этих людей, то можем считать, что наша поездка не была напрасной. На протяжении многих лет к ним приезжали различные делегации и активисты. Их использовали для исследовательских материалов и творческих работ. Но ничего не могли сделать для народа. Мы не хотим повторить их ошибку», — говорит Алишер.

Организация хочет повезти семейчан на третье совещание стран против ядерного оружия, которое в следующем году будет проходить под председательством Казахстана. Налаженные к настоящему времени отношения помогут выйти на международную арену жертвам полигона, верят они.

35 ЛЕТ НАЗАД БЫЛ ШАНС, ТАКОЙ ШАНС ПРЕДСТАВИТСЯ СНОВА

После вторжения России в Украину дискуссии об угрозе применения ядерного оружия усилились. Кроме того, по данным Стокгольмского института исследования проблем мира, в 2023 году средства, выделяемые на вооружение в мире, достигли беспрецедентного уровня в 2,4 триллиона долларов. STOP обеспокоена тем, что эта ситуация может обостриться, и заявляет, что важность антиядерной работы сегодня иная, чем в прошлом.

— Политика борьбы с ядерным оружием, похоже, станет толчком к решению многих проблем в Казахстане. Я вижу в этом больший смысл. Движение «Невада — Семипалатинск» стало причиной распада Советского Союза, окончания холодной войны и обретения независимости Казахстаном. Точно так же социальное неравенство, политика деколонизации, автократия, экологические проблемы, похоже, связаны с ядерным оружием. Если нам удастся прорваться в этой области, остальное найдёт свой путь, — говорит Ердаулет.

STOP — организация, основной целью которой молодые люди ставят достижение «ядерной справедливости» для Казахстана. Но конечная миссия антиядерного активизма — не потерять веру в мир без ядерного оружия.

— 35 лет назад, когда закончилась холодная война, у человечества появился шанс избавиться от ядерного оружия. Разве ядерная политика не была направлена на сдерживание США и Советского Союза? После распада Советского Союза другие государства, владеющие оружием, могли сначала ликвидировать советское оружие, а затем очистить свой арсенал, — говорит Алишер. — Я верю, что такая возможность представится снова. В этом суть Договора о запрещении ядерного оружия. Ядерные державы могут подписать этот документ в любое время. Можно построить безъядерный мир, нужна только политическая воля.