«МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ КЛУБОВ»
Алматы c юго-восточной стороны прилегает к с Иле-Алатаускому национальному парку. Это гористая, труднодоступная часть городского Бостандыкского района. Сотни гектаров этой роскошной земли, граничащей с микрорайоном Ерменсай, принадлежат, по-видимому, одному человеку.
Это — 74-летний генерал-майор в отставке Павел Новиков. Он владеет 832 гектарами земли через товарищество с ограниченной ответственностью «Международная ассоциация клубов».
О Новикове известно, что он много лет служил в армии и находился на государственных должностях. В 1990-е годы руководил алматинским клубом ЦСКА — военно-спортивной организацией Минобороны. Позже в течение 12 лет (1996–2008 годы) занимал должность председателя спортивного комитета этого министерства. Затем в течение семи лет (2008–2015 года) был советником акима Алматы. В те времена пост занимал Ахметжан Есимов.
Также на протяжении 15 лет он возглавлял Казахстанскую федерацию тенниса, более 20 лет был вице-президентом Национального олимпийского комитета, а 11 лет руководил Федерацией лёгкой атлетики.
В документах органов государственной регистрации Новиков значился единственным учредителем товарищества с ограниченной ответственностью «Международная ассоциация клубов», когда оно было основано в 1996 году. В 2004 году соучредителем также стал общественный фонд с идентичным названием — «Международная ассоциация клубов».
Учредителем фонда, созданного в 1998 году, тоже является генерал Новиков. С 2006 года соучредителем указывается Жанна Байтенова. С 2009 года она же является исполнительным директором одноименных фонда и ТОО.
ЗЕМЛЯ СТОИМОСТЬЮ 200 МИЛЛИОНОВ ДОЛЛАРОВ
В июне этого года в парламенте обсуждали вопрос о землях, принадлежащих компании «Международная ассоциация клубов» генерала Новикова. Депутат мажилиса Бакытжан Базарбек интересовался, почему эти земли не вернули государству, и обратился с запросами в госорганы. В результате в Генеральной прокуратуре заявили, что провели проверку земли, но «фактов нарушения закона не выявили».
Общественное мнение по поводу владения землёй разделилось. Одни говорят, что генерал Новиков сохранил территорию в первозданном виде и это достойно похвалы, другие считают, что передавать такие земли одному человеку несправедливо и государство должно вернуть актив в свою собственность.
Точная стоимость 832 гектаров земли неизвестна. Однако согласно сайту Krisha.kz, средняя стоимость одного гектара сельскохозяйственных земель в этом районе составляет 1,1 миллиона тенге. Если брать за основу эту цифру, то выходит, что генерал Новиков условно владеет активами на сумму 91,3 миллиарда тенге, или 204,6 миллиона долларов.
Обладателя такой собственности можно вносить в список 50 богатейших людей Казахстана журнала Forbes Kazakhstan. Человек с состоянием 204 миллиона долларов занял бы в текущем рейтинге 36-е место.
Как подобная недвижимость оказалась у генерала Павла Новикова, всю жизнь прослужившего в армии, на госслужбе или работавшего в сфере спорта?
С этим вопросом мы обратились в компанию «Международная ассоциация клубов». На следующий день Павел Новиков связался с редакцией и пригласил к себе в офис. В беседе он подтвердил, что более 35 лет служил в армии, заявил, что владение землёй оформил законно, и подчеркнул, что им двигали благие намерения. По словам Новикова, он оградил территорию от пагубного влияния человека.
— В чистоте сохранил. Для граждан наших, для города, для народа, — сказал Новиков. Правда, на вопрос, могут ли там находиться обыватели, добавил: — Нет, это не проходной двор. Есть парки, там гуляйте.
Во времена Советского Союза земли находились на территории совхоза «Алатау». Яблоки здесь выращивают с 1960-х годов. В начале 1990-х Павел Новиков арендовал более 800 гектаров сроком на 49 лет. В 1999 году ему было предоставлено право постоянного пользования землёй. В 2004 году он заплатил государству стоимость земли и вступил в право собственности.
На вопрос, во сколько ему обошлась недвижимость, генерал во время этой беседы не ответил.
— Я заплатил сумму, рассчитанную государством, — сообщил он.
Позднее его бизнес-партнёр Жанна Байтенова заявила Азаттыку, что в 2004 году компания Новикова заплатила государству 25 миллионов тенге за более чем 830 гектаров земли. Это около 180 тысяч долларов по курсу того времени. Журналисты вновь связались с генералом, чтобы узнать, как военный и госслужащий смог позволить себе столь дорогую покупку.
Сам Новиков заявил, что «занял у друзей», Байтенова в отдельной беседе собщила Азаттыку, что генерал «пошутил», а деньги были выплачены не из его кармана, а от имени юридического лица — его компании.
100 ГЕКТАРОВ ЯБЛОНЕВЫХ САДОВ
Слова Новикова, что ступить на его землю, граничащую с Иле-Алатауским парком и микрорайоном Ерменсай, может далеко не каждый, подтверждают и местные жители. Они говорят, что пройти на территорию посторонним просто невозможно. Съёмочная группа смогла пройти через охрану с разрешения Новикова.
Объективно, это место не составляет пятую часть Бостандыкского района, как заявлял в парламенте депутат Базарбек. Но его площадь в восемь раз больше, чем ботанический сад в Алматы. Земли огорожены, открыт только участок, граничащий с Заилийским Алатау.
Яблоневый сад — единственное, что увидела съёмочная группа. Там выращивают яблоки нескольких сортов, в том числе алматинский апорт. Также посажена груша.
Фрукты выращивают на 100 гектарах. Остальные сотни и сотни гектаров свободны. Новиков говорит, что с этих земель дохода он не получает и по сей день движим благими намерениями — сохранить природу и апорт.
Этот актив у Новикова не единственный. Генерал также управляет спортивно-развлекательным комплексом «Баганашыл», расположенным в одном из дорогих районов Алматы, через основанную им компанию «Международная ассоциация клубов». При комплексе функционируют две гостиницы, ресторан, открытый и закрытый теннисные корты, футбольное поле, спортивный центр и клиника. По другому адресу есть клуб стрельбы из лука и шахматный клуб.
По данным базы Statsnet, с 2015 года годовой совокупный доход компании «Международная ассоциация клубов» составляет около одного-двух миллиардов тенге. Она также получает тендеры и заказы от государственных спортивных клубов и школ. Одноименный фонд ежегодно платит государству более четырёх миллионов тенге налогов.
30 ГЕКТАРОВ ЗЕМЛИ, ЗА КОТОРЫЕ НЕ ЗАПЛАТИЛИ
1 августа экономический суд Алматы признал незаконно отчуждёнными ещё 30 гектаров земли, также принадлежащие компании Новикова. Эта земля сейчас тоже относится к Бостандыкскому району Алматы, а ранее была частью Карасайского района Алматинской области.
По данным прокуратуры Алматы, компания «Международная ассоциация клубов» приобрела землю в 2004 году у акимата района, но не оплатила покупку, кадастровую стоимость, — более миллиона тенге. В 2006 году земля была продана другой компании под жилую застройку.
Экономический суд Алматы аннулировал все договоры о продаже и обязал вернуть земли государству. В документе суда указано, что стоимость превышает семь миллиардов тенге.
Исполнительный директор компании «Международная ассоциация клубов» Байтенова говорит, что там категорически не согласны с заключением суда.
— Это абсолютно незаконное решение, они даже ещё его нам не выдали. Прокуратура в обосновании своих требований ни одного доказательства не представила, они просто сказали: «Мы так думаем». На этом основании суд вынес решение в её пользу, — сказала Байтенова Азаттыку.
Согласно судебным документам, «Международная ассоциация клубов» не смогла доказать, что внесла плату за землю. Представитель компании сообщил, что прошло 19 лет и квитанция об оплате не сохранилась.
Поводом обращения прокуратуры Алматы в суд с просьбой вернуть государству 30 гектаров земли стало дело осуждённого в 2008 году руководителя отдела земельных отношений Карасайского района Жылкыбека Жанкойлыкова. В приговоре суда говорилось, что Жанкойлыков вступил в сговор с акимом Карасайского района Болатби Кутпановым и другими должностными лицами и незаконно передал принадлежащую государству землю частным лицам. В приговоре также говорится, что в 2002 году аким района Кутпанов по сговору с Жанкойлыковым подписал документы о выводе земли из государственной собственности.
Это не единственный земельный спор, связанный с именем Кутпанова. В апреле этого года Карасайский районный суд пришёл к выводу, что в 2004–2019 годах Болату Назарбаеву, младшему брату бывшего президента Нурсултана Назарбаева, были незаконно проданы 40 гектаров земли, также тогда относившиеся к Карасайскому району области. Прокуратура обвинила покойного бывшего акима района Болатби Кутпанова и сотрудников акимата, ответственных за земельные ресурсы, в продаже земли по необоснованно низким ценам. Суд вернул земли государству.
ВЕРНУТ ЛИ ГОСУДАРСТВУ ЗЕМЛИ НОВИКОВА?
Основной актив в более чем 800 гектаров, который в тот период тоже находился на территории Карасайского района, генерал Новиков получил в собственность также в бытность Кутпанова акимом — в 2004 году.
Азаттык обратился в акиматы Карасайского района и Алматы, городскую прокуратуру с вопросом, каким образом Новиков приобрёл более 800 гектаров земли. В акиматах на наш запрос не ответили. В прокуратуре Алматы сообщили, что проверили документы и нарушений закона не нашли.
Депутат и юрист в области земельных отношений Бакытжан Базарбек недавно опубликовал видео встречи с Новиковым. Он заявил, что леса, образованные природно-техногенным путём, не должны находиться в частной собственности, поэтому земли, кроме яблоневого сада, должны быть возвращены государству и осенью он вновь поднимет вопрос в парламенте.
Генерал в ответ повторил, что в своё время получил землю на законных основаниях.
По словам Оразалы Ержанова, главы общественного фонда Elge Qaitaru, созданного с целью возврата незаконно приобретённых активов, в Казахстане можно найти много примеров незаконной приватизации различных объектов.
— В советское время все имущество находилось в собственности закрытого акционерного общества «ХОЗУ». После переезда всех госорганов из Алматы в Астану все их объекты, некогда принадлежащие министерствам, ЦК, передали ЗАО «ХОЗУ». Они [кому это удалось] все это приватизировали. Среди них был сам Назарбаев и другие высокопоставленные лица. Они приватизировали множество объектов и затем привели в соответствие документы. Всё это должно быть возвращено государству, — заявил Азаттыку Ержанов.
Новиков считает, что земля, возвращённая государству, будет разграблена, а акимат не сможет её освоить.
«Кто там будет работать или их отдадут под застройку? Что такое государство сейчас? У него есть люди, которые этим могут заниматься? Есть у государства трактористы, садовники, цветоводы? Кто будет им оплачивать работу, за счёт чего? Помойку устроят, и всё», — заявил генерал.
Павел Новиков не скрывает, что поддерживал тесные контакты с Нурсултаном Назарбаевым, руководившим Казахстаном 30 лет. Он говорит, что знает экс-президента с 1980 года.
Но, настаивает генерал, его близкие отношения с Назарбаевым, а также с экс-акимом Алматы Есимовым и чиновниками во власти не имеют никакого отношения к факту владения им этой элитной землёй.
После Январских событий 2022 года президент Токаев заявил о необходимости возврата незаконно выведенных из Казахстана активов. В мае специальная комиссия заявила о возвращении активов на сумму более полутора миллиардов долларов.
Был также разработан проект закона «О возврате государству незаконно приобретённых активов». Некоторые его пункты общественность критиковала, но в июле закон вступил в силу без учёта этой критики.
Согласно закону, недвижимость стоимостью не менее 100 миллионов долларов и её владелец попадают в поле зрения комиссии по возврату активов. Любая информация, не запрещённая для мониторинга и анализа, может стать основанием для внесения в специальный список. Коснётся ли владений Новикова это правило, покажет время.
КОММЕНТАРИИ