Казахстанское бюро по правам человека и общественное объединение «Эхо» выиграли суды против районных управлений налоговой службы Алматы, наложивших административные взыскания после спорной проверки отчетности о зарубежном финансировании. Организации оспаривали законность постановлений налоговиков, которые на фоне общественного резонанса и под давлением международных структур отменили свои решения о штрафах и приостановки деятельности НПО, но указали, что «Эхо» и бюро совершили правонарушения.
— Против нас было два дела. Одно отменили в ДГД (департаменте госдоходов. — Ред.), никаких нарушений не было. И по второму делу за «малозначительностью» отменили [наказание], но нарушение якобы было. И мы были не согласны с этой формулировкой и решили добиться того, чтобы полностью отменили, так как нарушения не было. Мы подали в суд, чтобы дело полностью закрыли. И суд отменил постановление за отсутствием состава правонарушения, — сообщил Азаттыку глава «Эхо» Павел Лобачев.
По его словам, иск подавали против управления госдоходов Алмалинского района, которое наложило на «Эхо» штраф на общую сумму более миллиона тенге по двум протоколам (по каждому делу 520 тысяч тенге) и вынесло постановление о приостановлении деятельности. На суде 6 апреля отменили оба постановления.
Павел Лобачев добавил, что в исковом заявлении также указали на то, что налоговая служба вынесла протокол о нарушениях без всяких разбирательств, и этот момент, по его словам, «в итоге сыграл в нашу пользу в суде».
В отношении Казахстанского бюро по правам человека, старейшей и авторитетной правозащитной организации страны, управление ДГД Ауэзовского района вынесло четыре постановления с наложением штрафов на общую сумму более двух миллионов тенге. По двум поданным бюро искам дела были прекращены с формулировкой «в связи с отсутствием события правонарушения», по остальным двум — «в связи с отсутствием состава правонарушения».
— По нашем кейсам не могло быть другого исхода, кроме того как прекратить дело, так как никакого нарушения с нашей стороны нет. Но исходя из практики и наших реалий, конечно, опасение было. Ведь решение могли вынести еще раньше, но потом к процессу присоединился прокурор для составления заключения. Но в итоге все закончилось так, как должно быть по законодательству. Также были вынесены частные постановления [в отношении проверяющих] за нарушение процессуальных норм, что очень важно, — прокомментировал Азаттыку директор Казахстанского бюро по правам человека Евгений Жовтис.
Правозащитник также добавил, что в ближайшее время НПО будут инициировать поправки к налоговому законодательству, чтобы в будущем исключить подобные инциденты.
5 апреля общественный фонд «Международная правовая инициатива» добился отмены постановления налоговой службы, признавшей неправительственную организацию «нарушителем».
В ноябре 2020 года сразу 13 казахстанских НПО сообщили о том, что в отношении них проводятся необоснованные проверки. Представители организаций назвали происходящее «политическим давлением» в преддверии выборов в мажилис и маслихаты (выборы прошли 10 января, они, как и предыдущие, не были признаны миссией наблюдателей ОБСЕ свободными и справедливыми).
Ряд международных правозащитных организаций выступили с совместным заявлением, в котором осудили «кампанию запугивания и преследования» неправительственных организаций и призвали Нур-Султан положить конец «злоупотреблениям правилами финансовой отчетности для оказания давления на правозащитные группы».
Вскоре налоговые органы отменили наказания в отношении НПО, но организации заявили, что намерены добиваться полного оправдания, поскольку, по их мнению, они не совершали нарушений закона.
КОММЕНТАРИИ