Диоксид азота, диоксид серы, фенол, аммиак, окись углерода, сероводород. Это не просто перечисление химических соединений. Это то, чем ежедневно дышат жители Темиртау — моногорода в Карагандинской области, который считается одним из самых экологически неблагополучных в Казахстане. На одного темиртаусца приходится 1,4 тонны выбросов в год. Жизнь Темиртау зависит от металлургического комбината — градообразующего предприятия и вместе с тем основного загрязнителя окружающей среды. Город не может без комбината, комбинат не может без выбросов, выбросы отравляют атмосферу и бьют по самочувствию горожан.
ОРАНЖЕВЫЙ ДЫМ, КРАСНЫЙ УРОВЕНЬ ОПАСНОСТИ
Огромные клубы серо-оранжевого дыма поднимаются в небо, нависают над городом и степью, окутывая их плотной пеленой. Мрачная картина, похожая на сцену из апокалиптического фильма, предстала перед глазами темиртаусцев 19 февраля. На протяжении как минимум часа в этот день конвертерный цех металлургического комбината «АрселорМиттал Темиртау» изрыгал выбросы от производства стали без какой-либо очистки.
Первым забил тревогу местный журналист и экоактивист Олег Гусев. Он выложил в социальную сеть 18-секундное видео, сопроводив его подписью: «Экологический геноцид».
Гусев сообщил о неработающем очистном оборудовании в департамент экологии, сотрудники которого выехали на место для замеров.
— В конвертерном цехе построили газоочистку, чтобы все отходящие газы не пускать в атмосферу, а утилизировать. Ну вот, мы видим, что эта газоочистка нормально не работает, — комментирует экоактивист случившееся 19 февраля.
Через несколько дней власти сообщили на брифинге в Нур-Султане о встрече министра экологии Казахстана с вице-президентом головной компании «АрселорМиттал», владеющей металлургическим комбинатом и угольными шахтами в Карагандинском регионе. Чиновники Минэкологии заявили, что на предприятии в Темиртау был сбой очистного оборудования, возможной причиной назван человеческий фактор.
— Началась проверка, выясняются причины, обстоятельства, подсчитывается ущерб. Штрафы и объемы будем считать. За несообщение [о случившемся], за превышение нормативов, за нарушение при эксплуатации очистных сооружений компания будет привлекаться к ответственности, — сообщил на брифинге председатель комитета экологического регулирования и контроля министерства экологии Зулфухар Жолдасов.
Датчики, установленные общественной экоорганизацией «Отражение», продолжают фиксировать в Темиртау красный уровень опасности. Это, как объясняют экологи, означает, что жителям рекомендуется избегать длительного нахождения на улице. Нередко датчики, замеряющие степень загрязненности воздуха, показывают желтый и оранжевый уровни опасности. В таких случаях горожанам советуют ограничить пребывание на открытом воздухе, особенно людям с легочными заболеваниями, астмой.
НЕЭФФЕКТИВНОСТЬ, ИЛИ ПОЧЕМУ ПОДХОД «ПРОСТО ЖУРИТЬ» НЕ РАБОТАЕТ
Проблема загрязнения воздуха в Темиртау поднимается не первый год. После очередных крупных выбросов чиновники приезжают в город, встречаются с местной общественностью, выслушивают доводы, приглашают владельца комбината, обещают принимать меры по улучшению ситуации. Правда ситуация, даже судя по официальным данным, практически не меняется.
По информации Минэкологии, комбинат выбрасывает в воздух более 200–230 тысяч тонн ежегодно. В министерстве говорят, что собственник предприятия потратил за последние пять лет 28 миллиардов тенге на очистные сооружения, но объемы эмиссий почти не сократились.
— Мы проанализировали эффективность природоохранных мероприятий компании, и установлено, что в результате получили снижение эмиссий всего лишь 190 тонн — это менее одного процента. То есть налицо неэффективность. В конце 2019 года мы заключили с компанией меморандум, компания взяла на себя обязательства, что снизит объемы выбросов до 30 процентов, но по итогам 2020 года мы увидели, что компания не выполняет эти обязательства. Был очень жесткий разговор. Компания ссылалась на пандемию, карантин, из-за чего невозможно было привезти оборудование. Но компания пообещала, что до конца апреля представит полную стратегию модернизации и по снижению более чем на 30 процентов, — сказал Зулфухар Жолдасов.
Темиртауские экоактивисты считают, что время всевозможных меморандумов по взаимопониманию прошло — пора ставить перед загрязнителем жесткие условия и настаивать на их выполнении, ведь речь идет о здоровье почти 200 тысяч человек (если принимать во внимание население Темиртау и расположенных рядом сёл). Уровень заболеваемости темиртаусцев онкологическими недугами, болезнями органов дыхания и кровообращения сейчас выше среднеобластного на 20–30 процентов.
— В Европе быстро бы взяли «за яйца», там нет такого бардака, потому что там более жесткое экологическое законодательство, чем у нас, и общественность там более активная. Даже когда Миттал (Лакшми Миттал — британский миллиардер индийского происхождения, владелец «АрселорМиттал». — Ред.) купил комбинат в Чехии в начале двухтысячных годов, то там именно общественность путем петиций и демонстраций добилась того, чтобы провели экологическую модернизацию, что и было сделано в итоге. То есть видите, насколько возможно всё это сделать, чтобы всё работало правильно? А у нас они откровенно борзеют. Я не уверен, что министерству экологии дадут жестко покарать «АрселорМиттал Темиртау», но то, что начали делать какие-то заявления, — уже хорошо, — говорит репортеру Азаттыка Олег Гусев.
Независимый эколог из Караганды Дмитрий Калмыков возлагает надежды на новый экологический кодекс, принятый в этом году. В нем для промышленных предприятий предусмотрены экономические стимулы и санкции, которые, по мнению Калмыкова, должны вынудить металлургию работать чище. В новом кодексе предусмотрено два способа стимулирования. Первый: если предприятие ничего не меняет, то с промежутком в несколько лет экологические платежи удваиваются. Второй способ: предприятие переходит на новые, наилучшие доступные технологии, которые государство сейчас составляет для каждого вида промышленности. По словам Калмыкова, предполагается, что если предприятие начинает выполнять эту программу, то его освобождают от экологических платежей. Если через 10 лет оно подтверждает, что достигло определенного процента по снижению выбросов, то и дальше не платит экологические платежи. В противном случае ему нужно будет выплатить суммы за все 10 лет и штрафы.
— Потому что просто разговаривать и журить, как это ранее делало министерство, не работает. Нужно, чтобы это было экономически выгодно предприятиям, чтобы они иначе не могли работать. Кроме того, Казахстан имеет обязательства по уменьшению воздействия на климат. Мы уже много лет обещаем по Парижским конвенциям и соглашениям, что снизим выбросы. А если мы от угля не уйдем, то ничего этого не получится. И еще: Лакшми Миттал обещал, что к 2030 году вся глобальная компания «АрселорМиттал» станет углерод-нейтральной. Это не значит, что они перестанут полностью выбрасывать парниковые газы, но будут поглощать и извлекать, то есть балансы сведут к нулю, — говорит репортеру Азаттыка Дмитрий Калмыков.
ГОЛУБОЕ ТОПЛИВО — «ТЕМНЫЙ ВОПРОС»?
«Уход от угля» — вопрос, который тоже обсуждается не первый год. Казахстан строит газопровод — магистраль идет из южных регионов в центр и на север страны. Власти уже заявляли о возможном переводе комбината в Темиртау с угля на газ. Если несколько лет назад руководство «АрселорМиттал Темиртау» на общественных слушаниях заявляло, что при таком сценарии компании придется останавливать шахты и закрывать рабочие места, то в последнее время она не затрагивает этот вопрос, по крайней мере, в публичном пространстве.
Компания на своем сайте заявляет, что подписанный с министерством экологии меморандум о сокращении эмиссий осуществим при условии получения природного газа в достаточном количестве и по приемлемой цене. Годовой объем — от 300 миллионов до 600 миллионов кубических метров на период не менее 15 лет. Предполагается, что газ должен появиться на комбинате к концу 2022 года.
В интервью местной прессе директор по экологии АО «АрселорМиттал Темиртау» Галина Дроздова говорит, что «альтернативой твёрдого топлива, мазута на комбинате является природный газ» и что «из 60 тысяч [тонн] выбросов (30 процентов), которые было запланировано снизить, 36 тысяч [тонн] связаны с использованием природного газа в цехах комбината».
Эколог Калмыков говорит, что почти вся мировая металлургия уже ушла от использования угля. Он посещал несколько таких заводов в СНГ и Европе, видел результат.
— Это абсолютно реально. Газ весит гораздо меньше, чем уголь, и не содержит в себе твердых веществ, нет у него пыли и других посторонних примесей в виде серы. Газ изначально более чистое топливо. Но переход на газ в Темиртау очень темный вопрос. С одной стороны, компания почти три года говорит, что хочет газ, но когда у них просят стратегические планы по переходу на газ или проекты — они не показывают, хотя и обещают. Нужен план по уходу от угля на газ. Две ТЭЦ на угле, которые можно было бы перевести на газ. Очередное обещание было. Но это уже не первый раз, поэтому непонятно. Складывается впечатление, что компанию всё устраивает, как сейчас есть. Во всем мире так: пока государство и общество не требуют — промышленность не меняется. Нужно настаивать. После черного снега пошел уже четвертый год, а эффекта нет. Но газ — это не панацея. Вот, например, в Хельсинки, столице Финляндии, посередине города стоит угольная ТЭЦ и никакого дыма из трубы нет, потому что там хорошие очистные сооружения, — говорит эколог Дмитрий Калмыков.
Эколог напоминает, что в рамках Парижского соглашения о климате Нур-Султан взял на себя обязательства по снижению выбросов. Но если с высоких трибун страна объявляет о благих целях, то «на нижнем уровне практически ничего не предпринимается», резюмирует Калмыков.
На виртуальном саммите по климатическим амбициям, организованном генеральным секретарем ООН в декабре прошлого года, в годовщину подписания Парижского соглашения, президент Казахстана заявил, что экономика страны всё еще «полагается на ископаемое топливо», но пообещал действия по сокращению такой зависимости. Касым-Жомарт Токаев сказал, что Казахстан станет климатически нейтральным к 2060 году.
Жители Темиртау говорят, что хотят дышать чистым воздухом сейчас, а не через четыре десятилетия. Многие горожане считают, что владелец градообразующего предприятия, который зарабатывает немалые суммы, мог бы серьезнее озаботиться вопросами экологии. В 2019 году чистая прибыль «АрселорМиттал Темиртау» составила 79,5 миллиарда тенге, увеличившись на треть по сравнению с предыдущим годом. Данные за минувший год пока не представлены.
КОММЕНТАРИИ