Центральная избирательная комиссия (ЦИК) на встрече 10 декабря выступила с «пояснениями» по противоречивому постановлению, касающемуся наблюдения на избирательных участках во время предстоящих выборов в мажилис парламента и маслихаты. Председатель комиссии Берик Имашев назвал критику в адрес этого постановления «необоснованной».
На прошлой неделе ЦИК опубликовала постановление, которое, по заявлениям его критиков, серьезно ограничивает возможность независимого наблюдения за выборами. Речь идет о том, что некоммерческие организации могут направлять лиц для наблюдения за выборами при условии, что это соответствует их уставной цели. До данного постановления наблюдать за выборами в Казахстане могли любые неправительственные организации без необходимости указывать эту деятельность в своем уставе.
Кроме того, в постановлении говорится, что «онлайн-видеотрансляцию с избирательных участков законодательство не допускает», — по всей видимости, таким образом накладывается запрет на прямые эфиры в социальных сетях. Фото-, аудио- и видеозаписи, произведенные наблюдателем, могут быть использованы как доказательства, «если они получены с соблюдением предусмотренных законодательством требований». При этом съемка должна производиться «с учетом защиты тайны голосования и персональных данных избирателей», а использование изображения граждан возможно «после получения их согласия».
Заместитель председателя ЦИК Виктор Петров заявил, отвечая на вопросы журналистов, что «ничего нового данное постановление не содержит». В ЦИК заявили, что постановление носит рекомендательный характер и направлено на «разъяснение» прав участников избирательных процесса, включая наблюдателей.
Общественники и активисты ранее заявили о намерении оспорить это постановление в суде.
В Казахстане вечером 10 декабря стартует предвыборная агитация кандидатов в депутаты в мажилис парламента. Она начнется в 18 часов и продлится до 0 часов 9 января. Предшествующая дню голосования дата, 9 января, объявлена днем тишины, когда предвыборная агитация не допускается.
В выборах в нижнюю палату парламента будут участвовать кандидаты от пяти партий. В избирательном бюллетене партии будут представлены в следующем порядке: Народная партия Казахстана (ранее Коммунистическая народная партия Казахстана), «Нур Отан», «Ауыл», «Ак жол», «Адал» (бывшая «Бирлик»). По сообщению Центральной избирательной комиссии, такой порядок определен по результатам жеребьевки.
Мажилис состоит из 107 депутатов. 98 депутатов мажилиса избираются от политических партий по партийным спискам по единому общенациональному избирательному округу на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Девять депутатов мажилиса избираются Ассамблеей народа Казахстана.
На последних общенациональных выборах в Казахстане — внеочередных президентских выборах в июне 2019 года — отмечалась высокая активность независимых наблюдателей, зафиксировавших многочисленные нарушения в ходе голосования. Было создано несколько групп, которые намеревались наблюдать за грядущими выборами 10 января.
До выборов ЦИК были допущены все шесть официально зарегистрированных партий. Общенациональная социал-демократическая партия заявила, что бойкотирует выборы. С прошлого года несколько инициативных групп и организаций заявляли о планах зарегистрировать свои объединения как политические партии и участвовать в выборах. Но создать партии до выборов им не удалось, инициаторы заявили о препятствиях со стороны властей.
Ни одни выборы в Казахстане с момента провозглашения им независимости в 1991 году не признавались авторитетными международными наблюдателями соответствующими демократическим принципам и международным стандартам.
КОММЕНТАРИИ