Министр юстиции Казахстана Марат Бекетаев рассказал, что в возглавляемое им ведомство поступали заявки на создание политических партий, на которые оно ответило отказом.
— Действительно, были заявки. Я бы не назвал их оппозиционными. Просто группы людей направляли заявки в министерство юстиции, чтобы начать процедуру создания политической партии. Заявки были не соответствующими правилам, определенным законодательством, поэтому были отказаны. Но у этих групп есть шанс исправить ошибки и заново подать такие заявки. Надо понять, что создание партии — очень сложный и дорогостоящий процесс. Это не так, что какой-то гражданин захотел создать партию и сдал документы на регистрацию. Он должен показать, что у него есть авторитет, есть единомышленники и ресурсы для создания политпартии. Вот на это нацелены процедуры по регистрации, — заявил Бекетаев.
Бекетаев сообщил, что министерство не ведет учета отказов в регистрации политических партий. Процесс их регистрации он сравнил с регистрацией бизнеса.
— Когда подается заявка на регистрацию субъекта малого и среднего бизнеса, министерство юстиции не ведет учет, скольким было отказано и по каким причинам. Точно так же мы не подходим избирательно к политическим партиям. Вот у меня сейчас нет такой информации. Для того чтобы эту информацию уточнить, это нужно сесть и посчитать. Более того, я считаю, что этот вопрос мы не имеем права раскрывать. Точно так же, как и бизнесмен, когда он начинает новый бизнес, это его право заявить, что он начинает новый бизнес. Это право у него отнять мы не можем, мы не можем вместо него побежать и рассказать, что такой-то бизнесмен начинает новый бизнес. Поэтому мой ответ будет именно таким: четким и ясным, в соответствии с требованиями закона, — заявил министр.
Министр также отметил, что в Казахстане нет партий оппозиционного или неоппозиционного толка.
— Есть поручение президента об оппозиции в парламенте. Это не оппозиция в том смысле, о чем задаете вопрос. Речь о том, что в парламенте есть победившая — правящая партия, есть другие партии, которые не получили большинство в парламенте, но есть депутатские места в парламенте. Для того чтобы их голоса были четко и ясно слышны, были внедрены механизмы — это законопроект, который был предложен партией «Ак жол» о том, чтоб у таких партий, которые находятся в парламенте, были квоты по председателям и по секретарям комитета. Законопроект был принят. И у такой партии [есть] квота на одного председателя комитета и двух секретарей в мажилисе, есть право инициировать правительственные часы и определять тему обсуждений и быть заслушанными на любом мероприятии мажилиса, то есть председателю такой партии невозможно не дать слово, — пояснил Бекетаев.
Министр отказался предоставлять информацию, какие инициативные группы подавали в Минюст заявки на создание политической партии и об их количестве, сказав лишь, что их «более одной».
В конце декабря 2019 года инициаторы создания Демократической партии Казахстана подали документы в Минюст. Они сдали документы с подписями более тысячи сторонников для регистрации инициативной группы по проведению учредительного съезда. Один из инициаторов создания ДПК, Инга Иманбай, заявляла, что отказ в регистрации группы они будут расценивать как «политически мотивированный».
В начале января этого года сторонники ДПК заявили о давлении со стороны местных исполнительных органов и полиции. После массовых арестов делегатов инициаторы создания Демократической партии отменили учредительный съезд и анонсировали митинг. В итоге инициативная группа ДПК не смогла пройти процедуру регистрации. Также представители движения «Халыққа адал қызмет» («ХАК») заявили, что министерство юстиции не разрешило им процедуру регистрации партии.
В мае этого года президент Казахстана подписал поправки к закону «О политических партиях», предусматривающие снижение регистрационного ценза с 40 до 20 тысяч подписей и установление квот в избирательных списках для женщин и молодежи в размере не менее 30 процентов. По новому законодательству для регистрации политической партии достаточно, чтобы в ее составе было не 40, а 20 тысяч членов, и были введены 30-процентные квоты для молодежи младше 29 лет и женщин. Также для регистрации политической партии в ее составе, по новым правилам, должно быть не менее 20 тысяч членов партии, представляющих структурные подразделения во всех областях, городах республиканского значения и столице, численностью не менее 600 членов партии в каждой из них.
Очередные выборы в мажилис и маслихаты назначены на 10 января 2021 года. К выборам допущены шесть официально зарегистрированных партий. Одна из них — Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП), позиционирующая себя оппозиционной, — недавно сообщила, что объявляет выборам бойкот. Западные наблюдатели не признавали ни одни выборы в Казахстане свободными и соответствующими демократическим стандартам.
КОММЕНТАРИИ