СПУСК БЕЗ ПАНДУСА
40-летний Жаслан Сулейменов вместе с матерью проживает на втором этаже пятиэтажного дома в старой части Астаны. Передвигается на инвалидной коляске. Выйти на улицу самостоятельно он не может: в его доме нет лифтов, только лестничные проемы. Дом строился еще в советское время, когда в основном пандусы не устанавливали для людей с ограниченными возможностями.
От двери квартиры на втором этаже он может спуститься и обратно подняться только при посторонней помощи. Как говорит Жаслан Сулейменов, ему надо ждать соседей или прохожих и просить их помочь ему. Другого способа выйти из дома на улицу у него просто нет.
В 1996 году, будучи студентом первого курса Евразийского университета, он упал с пятого этажа, когда устанавливал телевизионную антенну, и получил травму спинного мозга. У Жаслана Сулейменова бессрочная форма инвалидности первой группы. В феврале этого года он освободился из тюрьмы в городе Степногорске Акмолинской области, где провел восемь лет по обвинению в терроризме, в основном в лежащем положении. Тюрьма тоже не была приспособлена для него.
В начале апреля Жаслан Сулейменов обратился в местный кооператив собственников квартир (КСК) «Орион» и попросил установить ему пандус или подъёмник, так как он не может выходить на улицу. При этом Жаслан Сулейменов написал жалобу в генеральную прокуратуру и городской акимат. Генеральная прокуратура переадресовала его обращение в комитет труда и социальной защиты, а оттуда в нижестоящий департамент.
«По результатам внеплановой проверки в отношении КСП(К) «Орион» внесено предписание об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», — говорится в ответе департамента комитета труда, социальной защиты и миграции по городу Астане.
В другом ответе из этого ведомства отмечается, что «в связи с необходимостью проведения большого объема работ, срок выполнения предписания до второго ноября этого года».
ПИСЬМА ВМЕСТО ПАНДУСА
Спустя почти полгода местный КСК «Орион» решил провести собрание жильцов, где на повестке дня был один вопрос: «Установление подъемника для инвалида». На это обсуждение 6 сентября пришло более 20 жильцов дома. Председатель КСК «Орион» Валихан Оспанов рассказал всем присутствующим, что жильцу этого дома Жаслану Сулейменову нужен пандус или подъемник, но «установка пандуса в подъезде по техническим условиям невозможна». Потом он показал документы, что существуют разные подъемники, но стоимость их — от 350 тысяч до 1,5 миллиона тенге.
— Чтобы купить бойлер, который стоит 400–500 тысяч, — это сердце дома — мы собираем по два года деньги, а вы хотите, чтобы мы разом… Это треть бюджета нашего дома. Денег на подъемник нет, — говорит Валихан Оспанов.
Он предложил жильцам написать от их лица письмо в городской акимат и попросить там выделить деньги на установку подъемника или переселить Жаслана Сулейменова в другой дом, где будет пандус.
Большинство жильцов на собрании были немногословны. Одна из присутствующих женщин сказала, что «они не против Жаслана Сулейменова, но считают, что этот вопрос должны решить власти в акимате города».
— До обеспечения официального решения обеспечьте. У вас тоже есть инженер, сантехник, пусть выносят меня на прогулку, потому что омбудсмен при президенте Республики Казахстан встречался с представителем ООН по правам инвалидов и дали отчет, что в Казахстане у инвалидов проблем нет, всем обеспечена безбарьерная среда. А где эта среда? — говорит Жаслан Сулейменов.
На это ему председатель КСК «Орион» ответил, что «у нас в Казахстане нет вообще проблем».
— Нет проблем, тогда без проблем выносите меня на улицу, — говорит Жаслан Сулейменов.
На вопрос репортера Азаттыка, как Жаслану Сулейменову выходить из дома, председатель КСК «Орион» предложил обратиться в министерство социальной защиты, где неходячим больным должны предоставить волонтеров, которые будут за ним ухаживать.
— Волонтеры должны быть. Вы можете ему помочь так: обеспечить волонтерами для вывода его на прогулку на улицу. В свою очередь, я письмо напишу по правам человека, в акимат городской, в министерство соцзащиты, — говорит Валихан Оспанов.
Уполномоченный по правам человека в Казахстане Аскар Шакиров на встрече 5 сентября в Астане доложил специальному докладчику ООН по правам людей с инвалидностью Каталине Девандас Агилар, что «за последние пять лет в адрес уполномоченного поступило 201 обращение по вопросам жилищных, трудовых и иных прав лиц с инвалидностью, а сотрудники уполномоченного за последние пять лет посетили 44 организации для престарелых и инвалидов, а также для инвалидов с психоневрологическими заболеваниями, в том числе детей, учебно-производственных предприятий Казахского общества слепых и Казахского общества глухих. Как утверждает пресс-служба омбудсмена, Каталина Девандас Агилар «положительно оценила работу учреждения омбудсмена в Казахстане».
Жаслан Сулейменов тоже обратился в аппарат омбудсмена и пригласил прийти на собрание жильцов его дома по установке пандуса или подъёмника кого-нибудь из государственных правозащитников этого ведомства. Никто из них не появился, а ему пришел ответ, что его обращение будет рассматриваться месяц.
