В среду, 26 ноября, депутаты нижней палаты парламента единогласно проголосовали за поправки в законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам свободы вероисповедания и религиозных объединений", направленный сенатом. Таким образом, документ в виде закона уже отправлен на подпись главе государства.
Между тем только вчера представители министерства юстиции заверили экспертов ОБСЕ в том, что рекомендации правозащитников по приведению данного законопроекта в соответствии с международными стандартами непременно будут учтены.
На прошлой неделе сенат вернул в нижнюю палату парламента поправки в законодательство по вопросам свободы вероисповедания и деятельности религиозных организаций. На этот раз с еще большими ограничениями.
Как указывалось в заключении комитета сената по социально-культурному развитию, депутатами были внесены 16 поправок в отдельные статьи Уголовного и Гражданского кодексов, а также в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) в части привлечения к ответственности физических лиц за нарушение законодательства о свободе вероисповедания и религиозных объединениях.
Помимо этого в законопроект внесены поправки, направленные на изменение закона "О свободе вероисповедания и религиозных объединениях", конкретизирующие предмет регулирования данного закона, в частности образования центральных религиозных объединений и другие.
Правозащитные организации уже выражали свою обеспокоенность по поводу законопроекта в целом. Поправки сената их также не порадовали. В частности, правозащитная организация "Форум 18" считает необоснованным предложение депутатов верхней палаты в законодательном порядке требовать разрешения обоих родителей на посещение их ребенком любых событий религиозного характера.
Между тем в начале этой недели Казахстан с двухдневным визитом посетили эксперты Бюро демократических институтов и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ/ОБСЕ). Они представили комитету по делам религии министерства юстиции свое заключение на данный проект закона, в том числе поправки сената. Чиновники дали обещание их учесть.
"Мы искренне надеемся на то, что наши рекомендации будут учтены. Необходимо заручиться гарантией правительства Казахстана на то, что религиозное законодательство будет соответствовать стандартам и принципам ОБСЕ", - указывалось в заявлении БДИПЧ/ОБСЕ.
В то же время эксперты БДИПЧ/ОБСЕ были крайне удивлены, когда узнали, что парламент уже в среду принял этот законопроект. Пресс-секретарь БДИПЧ/ОБСЕ Йенс-Хаген Эшенбахер сказал 26 ноября в интервью радио Азаттык:
- Разумеется, законопроект слишком рано приняли, если учесть, что наши эксперты только вчера в ходе встреч с официальными лицами в Астане выразили надежду, что рекомендации и предложения ОБСЕ будут учтены. Мы все еще надеемся на это. Теперь нам нужно посмотреть на содержание уже принятого закона.
Как известно, Казахстан будет председательствовать в ОБСЕ в 2010 году.
Парламент принял поправки в законодательство по вопросам религии с еще большими ограничениями, чем предлагало правительство. Эксперты удивлены, что казахстанские власти не учли рекомендации ОБСЕ .
