В государственных печатных СМИ Казахстана сегодня опубликован проект предлагаемых в Конституцию изменений в рамках инициированной президентом Нурсултаном Назарбаевым реформы о «перераспределении полномочий» между ветвями власти.
Предлагаемые поправки в главный закон страны предполагают передачу ряда президентских полномочий парламенту и правительству и повышение ответственности кабинета министров в регулировании социально-экономических процессов. Опубликованный в четверг в официальной прессе проект изменений и дополнений в Конституцию затрагивает около двух десятков статей.
Ряд изменений предусмотрен для раздела «Президент» и статьи, касающейся его деятельности. В частности, изменения предполагают, что предложения о структуре и составе правительства вносятся президенту премьер-министром «после консультаций с мажилисом парламента» в 10-дневный срок после назначения премьера. Назначение на должность и освобождение от должности членов правительства, за исключением министров иностранных дел и обороны, назначаемых и освобождаемых президентом самостоятельно, как предлагается, будет проводиться президентом по представлению премьер-министра, внесенному «после консультаций с мажилисом парламента».
Также из статьи «Президент» исключается пункт об утверждении президентом государственных программ. Изменения касаются статьи о функциях правительства. Правительство предлагается наделить полномочиями по образованию, упразднению и реорганизации центральных исполнительных органов. Разработку правительством основных направлений в сфере социально-экономической политики, обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка предлагается проводить «по согласованию с президентом».
Поправками предусмотрено уточнение пунктов, касающихся деятельности Верховного суда и прокуратуры. Статья о поправках в Конституцию дополняется пунктом о порядке внесения конституционных изменений и дополнений. В частности предлагается выносить поправки на «республиканский референдум или на рассмотрение парламента» с условием наличия заключения Конституционного совета.
Днем ранее в телевизионном обращении президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил о намерении передать некоторые из своих полномочий парламенту и министрам, тогда как его роль трансформируется, как он выразился, в «верховного арбитра». Проект поправок в Конституцию и в другие законодательные акты подготовлен рабочей группой, созданной в начале месяца.
Из опубликованного 25 января пресс-службой Назарбаева распоряжения президента следует, что проект закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию планируется вынести на «всенародное обсуждение». Это обсуждение, согласно распоряжению президента, должно продлиться до 26 февраля 2017 года.
