После подписания в сентябре очередного соглашения о прекращении огня в Восточной Украине ситуация вблизи Донецка продолжала оставаться напряженной, и почти ежедневно поступали сообщения о мелких перестрелках. Однако в последние две недели ситуация существенно накалилась. Пророссийские сепаратисты в самопровозглашенной «Донецкой народной республике» (ДНР) сообщают об увеличении числа нападений украинских войск, зачастую с использованием тяжелой артиллерии, а, по сообщениям украинских властей, количество атак со стороны сепаратистов превысило число атак в августе, когда отмечались наиболее напряженные столкновения.
СООБЩЕНИЯ О НАПАДЕНИЯХ
По утверждению украинских властей, 9 ноября пророссийские сепаратисты осуществили 52 нападения, еще больше — на следующий день. К обеду 11 ноября представитель военного ведомства Украины заявил, что за последние 24 часа был убит один военнослужащий и пятеро ранены.
Показательно, что сейчас сообщения о боях не ограничиваются территорией Донецка: за последние несколько недель, как кажется, нападения происходили в нескольких ключевых пунктах, в том числе вблизи удерживаемых сепаратистами города Горловка, селения Счастье в Луганской области и поселка Широкино на Азовском побережье. Утром 11 ноября украинские власти сообщили о том, что сражения идут на большом участке территории — почти по всему фронту от российской границы к востоку от Луганска до Азовского моря неподалеку от Мариуполя.
Пророссийский сепаратист и наблюдатель ОБСЕ в Широкино, недалеко от портового города Мариуполя. 30 марта 2015 года.
В Украине 10 ноября обвинили Россию в переводе танков на передовую линию и сообщили, что в центре Донецка было замечено 20 танков и еще четыре — неподалеку от линии фронта в западной части города. Также сообщается о наличии танков неподалеку от поселка Широкино. Украинские власти сообщили о том, что населенный пункт Попасная в Луганской области был обстрелян из тяжелой артиллерии, которую должны были отвести по условиям минского соглашения. В Киеве также сообщают об увеличении числа нападений с применением транспортных средств БМП-2 и безоткатных орудий СПГ-9. Как утверждают украинские военные, вечером 10 ноября пророссийские сепаратисты дважды пытались прорваться через оцепление вблизи Новозвановки — к югу от Попасной.
Военные сообщают о жертвах среди сепаратистов, в том числе нескольких погибших. Сообщается также о перестрелках вблизи Староигнатьевки — села, где шли особенно напряженные бои этим летом, в результате которых, как сообщается, был ранен один украинский военный.
РАКЕТНЫЕ УДАРЫ
В свою очередь сепаратисты несколько раз заявляли, что на прошлой неделе украинская армия применяла ракеты «Град» для бомбардировки западной окраины Донецка. Это оружие обычно является предвестником нападения, в последний раз о применении этих ракет сообщалось в августе, когда сепаратисты использовали их во время интенсивных сражений на юге Донецка.
Особая наблюдательная миссия ОБСЕ (ОНМ) несколько дней спустя подтвердила наличие последствий двух отдельных ударов ракеты «Град» в Старомихайловке, удерживаемой сепаратистами окраине Донецка, и в Куйбышевском районе города. По сообщениям ОНМ, обе ракеты, как кажется, прилетели с северо-запада, то есть территории, контролируемой украинскими военными. Однако в то время как были подтверждены последствия запуска только двух ракет, представитель ДНР заявил на прошлой неделе, что по Старомихайловке было выпущено три полных залпа ракет «Град». Такой сильный огонь, скорее всего, оставил бы более заметные следы. Согласно одной из версий, ракеты могли были быть выпущены из переносных установок «Град-П», возможно даже российскими силами или сепаратистами-диверсантами.
Жители Дебальцева рядом с разрушенным домом. Апрель 2014 года.
По утверждениям сепаратистов, рано утром 10 ноября украинские войска также предприняли наступление в попытке прорваться через линию фронта в Дебальцево. Киев эти обвинения отрицает. Однако украинский сайт «Новости Донбасса» 9 ноября сообщил со ссылкой на военнослужащего, что за выходные украинские войска захватили новый участок в селе Зайцево неподалеку от Горловки. Российские новостные агентства также сообщили, что на этой же территории контроль захватили «солдаты без отличительных признаков».
Независимо от того, кто является инициатором, можно определенно утверждать, что в Донецке ежедневно идут сражения, десятки сообщений об этом появляются ежедневно в социальных сетях. К сожалению, это можно было предсказать.
СИТУАЦИЯ НАКАЛЯЕТСЯ
«Прекращение огня», достигнутое по минскому соглашению в сентябре 2014 года, было почти сразу нарушено Россией и сепаратистами. Это соглашение, подписанное Францией, Германией, Украиной и Россией после открытой угрозы ввода российских войск в августе, должно было стать путем к установлению мира. Однако сражения так и не прекратились, Россия не перестала поставлять оружие, и сепаратисты вскоре снова начали нападения для захвата территории вокруг Донецка.
В феврале, за несколько дней до захвата стратегически важного городка Дебальцево, было подписано второе минское соглашение, которое привело к аналогичным результатам. В последующие месяцы российские войска установили новые базы за линией фронта, и танки и тяжелая артиллерия, запрещенные по минскому соглашению, регулярно замечались на охваченной соглашением территории.
Представители ОБСЕ наблюдают за процессом отвода вооружения в Донецкой области. 5 ноября 2015 года.
Прекращение огня, достигнутое в этом сентябре, однако, оказалось другим. Бои были гораздо более редкими и мелкомасштабными, и как Москва, так и сепаратисты были более готовы к сотрудничеству в целях восстановления обычной жизни в Донбассе. Чем объясняется эта резкая перемена? По мнению некоторых экспертов, Владимир Путин хотел создать себе репутацию миротворца на фоне предстоящего визита в Нью-Йорк на заседание Генеральной Ассамблеи ООН. Другие считают, что после начала военной операции России в Сирии Владимир Путин переключил внимание с Украины на Сирию. В свою очередь, ОБСЕ предупреждает, что российская военная поддержка сепаратистов увеличивается, несмотря на соглашение о прекращении огня.
Эскалация взаимных обвинений между украинскими военными и пророссийскими сепаратистами ставит под угрозу дальнейшее существование соглашения о прекращении огня. Почему ситуация вновь ухудшается — можно только высказывать предположения. После того как в течение последних двух недель Киев жаловался на большое число нарушений соглашения, применение им ракет «Град» может быть прямым ответом на эту растущую угрозу. В свою очередь, пророссийские сепаратисты обвиняют в агрессии Украину. Определить, кто в этом случае говорит правду, затруднительно, и многие наблюдатели этого кризиса считают, что обе стороны пытались преуменьшить насилие после заключения последнего соглашения о прекращении огня в сентябре.
Одна из ключевых проблем заключается в том, что заключение соглашения о прекращении огня является только началом миротворческого процесса, но его дальнейшему осуществлению не уделяют достаточного внимания. Во всех минских соглашениях ставятся одни и те же ключевые условия: проведение местных выборов согласно украинскому законодательству, освобождение политических заключенных и возврат Украине пограничного контроля. Однако пока ни одно из условий не исполнено. Возврат пограничного контроля Украине кажется невозможным, пока российские военнослужащие находятся на украинской территории. До тех пор пока не будут выполнены другие условия минского соглашения, пункт о прекращении огня будет и дальше оставаться хрупкой линией, проводящей грань между открытой войной в Восточной Европе.