В начале недели казалось, что после объявленной амнистии участников протестов кризис в Украине пошел на спад. Однако ситуация вышла из-под контроля, и за одну ночь погибло по меньшей мере 25 человек.
Что же послужило причиной столь радикального поворота событий и как они могут развиваться дальше? У Азаттыка есть ответы на эти вопросы.
Что спровоцировало кровопролитное противостояние в Украине?
Напряженность возросла 18 февраля, когда оппозиционные депутаты призвали парламент Украины вернуть Конституцию 2004 года, которая ограничила бы полномочия президента Виктора Януковича. Однако это предложение получило отпор.
В то же время около 20 тысяч протестующих двинулись к зданию парламента в поддержку оппозиционных депутатов, однако милиция оказала им силовое сопротивление.
После первых сообщений о жертвах МВД Украины призвало всех протестующих покинуть Майдан до 18 часов. Однако столкновения продолжались всю ночь, и к рассвету число погибших достигло 25 человек.
Почему всё переросло в насилие, несмотря на недавние шаги в сторону перемирия?
Удивительно то, как разворачивались события (ставшие на сегодняшний день самыми кровопролитными с начала протестов в ноябре): столкновения последовали сразу вслед за предпринятыми с обеих сторон мерами по снижению напряженности.
Сотрудники спецподразделения украинской милиции на Майдане Незалежности, где продолжаются антиправительственные столкновения. Киев, 19 февраля 2014 года.
17 февраля для сотен демонстрантов вступила в силу государственная амнистия после того, как протестующие освободили все занятые ими административные здания по всей стране, в том числе Киевскую мэрию. Всего несколькими днями ранее, 15 февраля, власти освободили последних из 243 человек, задержанных в ходе протестных акций.
Но киевский политический аналитик Иван Лозовой говорит, что эти шаги мало чем способствовали смягчению кризиса:
— На заключенных, которых освободили, по-прежнему открыты уголовные дела, ни одно из уголовных дел не было закрыто. С другой стороны, ни одно уголовное дело не было возбуждено в отношении, например, милицейского спецназа, злоупотреблявшего применением силы (до вторника) и даже убивавшего людей. Таким образом, было общее чувство неудовлетворенности, которое росло последние два с половиной месяца (протестов) и стало результатом вчерашнего марша (18 февраля) к правительственному кварталу (зданию парламента).
Также Иван Лозовой говорит, что протестующие были возмущены намерениями Москвы (17 февраля) выделить два миллиарда долларов помощи Киеву. Эти деньги — второй транш помощи России, которая была предложена Украине в размере 15 миллиардов долларов после того, как Янукович отказался вести дальнейшие переговоры об ассоциации и о свободной торговле с Европейским союзом в ноябре. На фоне протестов Москва приостановила предоставление этой финансовой помощи.
— Среди протестующих широко распространено мнение, что правительство и президент Янукович пообещали России разогнать Майдан в обмен на получение очередного транша многомиллиардного займа, о котором была достигнута договоренность в декабре, — говорит Иван Лозовой.
Могут ли обе стороны всё еще найти решение путем переговоров?
Всё сложнее увидеть, каким образом этого можно достичь, потому что обе стороны, кажется, уже использовали бóльшую часть своих «козырных карт».
Янукович в январе заявил, что готов отправить в отставку правительство целиком. Но его бывшие министры остались на месте, так как оппозиция потребовала отставки президента для проведения досрочных выборов.
В сторону милиционеров летят бутылки с зажигательной смесью. Киев, 18 февраля 2014 года.
Эксперт по внешней политике в Варшаве Эугениуш Смоляр говорит, что обе стороны сейчас, похоже, рассматривают власть улицы как самый лучший вариант:
— Мы в настоящий момент в ситуации, когда демократически избранный президент использует недемократичные и античеловеческие методы, стреляя в людей, чтобы удержать власть. И где в то же время оппозиция использует силу на улице, чтобы вынудить его сложить свои полномочия.
Могут ли помочь силы извне?
В течение многих месяцев Европейский союз и США безуспешно призывали Киев и лидеров оппозиции провести переговоры об урегулировании кризиса.
Проблема в том, что, в то время как представители Евросоза и США встречаются с обеими сторонами, Киев относится к Брюсселю и Вашингтону,как к поддерживающим оппозицию. Точно так же и Россия не в состоянии играть роль посредника. Москва полностью поддерживает Януковича и обвинила политиков как США, так и Европейского союза во вмешательстве во внутренние дела Украины.
Неспособность любой внешней стороны играть роль честного посредника не только делает украинский кризис всё более непредсказуемым, но и повышает напряженность в отношениях между Западом и Россией, так как Москва относит Украину в сферу своих интересов.
Президент Украины Виктор Янукович (слева) и верховный представитель ЕС по внешней политике Кэтрин Эштон. Киев, 5 февраля 2014 года.
По мнению Эугениуша Смоляра, у Вашингтона и Брюсселя, по сути, не остается другого выбора, кроме как наблюдать за протестами.
— Европейский [союз] не имеет [власти вмешиваться], так же как и Соединенные Штаты. Следует ли Западу решить вступать на путь прямого участия, если это будет означать новую холодную войну, тотчас же, — говорит Эугениуш Смоляр.
Находится ли Украина на грани гражданской войны?
Этот вопрос возникает по той причине, что очаг кризиса — разногласия в украинском обществе по поводу настоящего и будущего страны. Часть Украины говорит на русском и видит страну как тесно связанную с Россией, в то время как другая часть говорит на украинском и склонна видеть экономическое и политическое будущее страны связанным с Европой.
Тем не менее до гражданской войны еще далеко. То, что происходит сегодня, может быть лучше всего описано как временами мирная, временами насильственная политическая борьба за будущее Украины, начавшаяся еще с провозглашением независимости от СССР в 1991 году. Проевропейские силы пришли к власти после «Оранжевой революции» 2004 года, а пророссийские силы — после победы Януковича на выборах в 2010 году.
В начале следующего года в стране должны пройти новые президентские выборы, и нужно надеяться, что украинцы решат свое будущее у избирательных урн.
В подготовке материала участвовали Чарльз Рекнагель и Алиса Вальсамаки.