ЧУЖАЯ «ОДЕЖДА»
Жительница Талдыкоргана Калжамал Искакова со слезами на глазах рассказывает о том, как в феврале прошлого года узнала о «тайной продаже» Алматинским областным департаментом госимущества и приватизации предприятия «Одежда», принадлежащего ей на правах частной собственности, вместе с землей и хозяйственными пристройками.
Со слов Калжамал, собственником доли в этом хозяйствующем товариществе она стала наряду с другими членами коллектива в 1996 году в результате купонной приватизации. В дальнейшем женщина переоформила документы товарищества на себя и стала полноправным директором. Говорит, что больше десяти лет ее бизнес приносил доходы и налоги в казну города.
— Это настоящее рейдерство, я обратилась с жалобой в антикоррупционную службу. Там подтвердили, что терком (департамент госимущества и приватизации. — Ред.) незаконно продал акции предприятия другим лицам, — говорит Калжамал Искакова.
В Алматинском областном филиале Национального бюро по противодействию коррупции не стали расследовать дело.
По результатам собранных материалов установлено, что включение теркома в устав «Одежды» стало возможным в результате ненадлежащего отношения к своим функциональным обязанностям прежнего руководства департамента по госимуществу и приватизации. Однако привлечь их к дисциплинарной ответственности не представляется возможным в связи с истечением срока привлечения к ответственности.
— По результатам собранных материалов установлено, что включение теркома в устав «Одежды» стало возможным в результате ненадлежащего отношения к своим функциональным обязанностям прежнего руководства департамента по госимуществу и приватизации. Однако привлечь их к дисциплинарной ответственности не представляется возможным в связи с истечением срока привлечения к ответственности, — говорит следователь Асель Ермеккызы.
В департаменте по госимуществу и приватизации говорят, что не раз предупреждали Калжамал Искакову о проведении торгов и даже предлагали ей участвовать в них.
— Мы не отрицаем, что прежнее руководство департамента допускало какие-то ошибки. Но, как известно, комитет по госимуществу в 2006 году отменил результаты купонной приватизации как несостоявшейся, и поэтому 90 процентов акций «Одежды» было взято в коммунальную собственность. В 2012 году мы продали предприятие на аукционе за 10 миллионов тенге новым владельцам, — говорит руководитель отдела департамента госимущества и приватизации региона Калансия Шоканова.
Сегодня предпринимательница Калжамал Искакова безуспешно пытается отстоять свои имущественные права в суде. Она проиграла суд первой инстанции и апелляционную коллегию. Теперь предпринимательница уповает на вердикт Верховного суда.
МИЛЛИОННЫЕ ШТРАФЫ
Банкротством закончилась для бывшего руководителя компании «Сан+» Александра Селюнина трехлетняя борьба с контролерами департамента экологии Алматинской области. Он вынужден был закрыть свое коммунальное предприятие по вывозу мусора в Талдыкоргане и перебраться в райцентр Панфиловского района Жаркент. Сегодня он пытается заново наладить свой мусорный бизнес.
Александр Селюнин, бывший директор фирмы«Сана+». Алматинская область.
— Проблемы у меня начались в 2013 году после того, как экологи стали задерживать и штрафовать наши машины возле единственной в Талдыкоргане городской свалки. Другого полигона в то время не было. Оказалось, что эта мусорка была несанкционированная. Помимо нашей организации, туда отходы жизнедеятельности горожан возили еще 22 предприятия, но почему-то штрафовали не всех. Мне, например, за один год выставили 18 миллионов тенге, — с возмущением вспоминает Александр Селюнин.
По словам Александра, после того как он отказался платить штраф, счета его компании оказались заблокированными, а сам он вынужден был прекратить деятельность, уволив с работы 33 человека.
Историей Александра Селюнина впоследствии заинтересовались правозащитники и надзорный орган. Они выяснили, что в регионе количество несанкционированных мусорных полигонов перевалило за 400, притом что законных было всего восемь. В ноябре прошлого года на одном из совещаний аким Алматинской области Амандык Баталов признал этот факт вопиющим и поручил своим подчиненным думать над решением проблемы.
«ВРЕД ПРИРОДЕ» ПОСЛЕ ОЧИСТКИ МУСОРА
Бизнесмен из Талдыкоргана Руслан Валишанов также судился с областным департаментом экологии. Его судебная тяжба завершилась 31 декабря 2015 года в его пользу. Его обвиняли в нанесении ущерба природе на сумму в 400 миллионов тенге. По словам предпринимателя, такая сумма полностью разорила бы его бизнес.
Руслан Валишанов, директор фирмы «Шымыр». Алматинская область.
— В прошлом году моя фирма выиграла тендер на берегоукрепительные работы на реке Каратал. В это же время городские власти попросили меня почистить и выровнять дно реки, протекающей в микрорайоне Каратал. Там скопилось много мусора. Просьбу мы выполнили, но в итоге экологи нас обвинили в причинении вреда природе, предъявив штраф, сперва на 40 миллионов, а потом 400 миллионов тенге, — говорит Руслан Валишанов.
Дело об «ущербе природе» рассматривалось в судах городской и областной инстанций. На кассационной коллегии судья Мейрамбек Таймерденов задался вопросом: в чем конкретно выражается нанесенный природе ущерб. Заместитель департамента экологии Алматинской области Абдыгани Атымтаев не смог ответить на вопрос, а ответственность за предмет иска переложил на надзорный орган.
— Вообще-то мы не собирались предъявлять претензии Валишанову, на этом настояли прокуроры. Мы же не могли пойти против воли надзорного органа, — сказал в суде Абдыгани Атымтаев.
В областном филиале Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» констатируют: в отношениях бизнеса и власти ряд проблем уже приобрели системный характер. Бизнесменам, по мнению председателя совета палаты предпринимателей региона Баниамина Файзуллина, трудно выиграть тяжбы, поскольку в судах их интересы оказываются на втором плане.