Лишнее зачеркнуть: грант, диплом, безработный

Родители абитуриентов, не сумевших получить образовательный грант, перед Академией спорта и туризма. Алматы, 13 августа 2018 года.

Казахстан ежегодно обучает десятки тысяч студентов за счет государства. В текущем году государство выделило средства на 53 тысячи образовательных грантов. Но в стране растет число дипломированных кондукторов и разнорабочих с высшим образованием. Что пошло не так?

«ДЛИТЕЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ НЕЭФФЕКТИВНО, НУЖНА ПРАКТИКА»

25-летняя Жанар Усенова три года назад окончила Таразский государственный университет имени Дулати. Четыре года она училась на конструктора-технолога швейного производства, но найти работу по специальности не удалось.

— Поступила на грант. Получила диплом, обратилась в управление занятости, и меня направили в детский сад... делопроизводителем, — говорит Жанар.

На обучение Жанар по образовательному гранту государство потратило 1,4 миллиона тенге. Она не считает, что это хорошее вложение. Четыре года, по ее мнению, слишком много для освоения профессии технолога.

— Хватило бы и одного года. Каждый год повторяли одну и ту же тему. «Это же материал прошлого года», — говорили мы, — рассказывает Жанар.

Все 23 студента на курсе Жанар обучались за счет государственного образовательного гранта. Однако мало кто работает по специальности. Сама Жанар устроилась менеджером в одном из центров в Таразе.

Швейная фабрика «Айвенго» в Таразе — одно из предприятий, где проходила стажировку группа Жанар Усеновой. Руководитель предприятия Любовь Попова проработала в швейной отрасли 30 лет, сейчас под ее началом трудится около 30 швей. «Айвенго» проводит для студентов стажировку по согласованию с учебными заведениями.

По словам Любови Поповой, программы по подготовке конструкторов-технологов, модельеров слишком затянутые.

— Чтобы стать дизайнером-технологом, достаточно двух лет, если готовиться на хорошей базе. На Западе таких специалистов легкой промышленности часто готовят не в вузах, а в профессиональных школах, которые очень востребованы. Обученные специалисты должны быть практиками, длительное обучение неэффективно, — говорит владелица швейного цеха «Айвенго».

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как пандемия повлияет на образование в Центральной Азии?

РАНЬШЕ БЫЛА «СПЕЦИАЛЬНОСТЬ», ТЕПЕРЬ — «НАПРАВЛЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ»

Два года назад высшие учебные заведения Казахстана получили самостоятельность при разработке учебных программ. Однако они не вправе сокращать срок обучения, исключать обязательные предметы из государственного стандарта.

— Согласно госстандарту, студент должен проучиться четыре года и получить 30 кредитов за семестр (международная единица измерения объема дисциплины. – Ред.). Есть общеобразовательные предметы, определенные государством, такие как казахский язык, история, иностранный язык. Эти дисциплины обязательны для всех вузов. Программу по профессиональным дисциплинам мы разрабатываем сами, — говорит директор департамента по академической политике ТарГУ Алдаберген Малибеков.

По его словам, сейчас студенты учатся не по конкретной специальности, а полностью охватывают отрасль.

— Раньше была определенная специальность, но теперь ее сменили на «направление обучения». Конкретную специальность выпускник выберет при поступлении на работу. К примеру, неправильно говорить только «дизайнер-технолог», это лишь название профессии в национальной системе квалификаций. В вузе готовят не только по профессии, но и в целом по этой сфере. То есть осваивают не только технологию, но и дизайн, раскрой, замер. Мы разрабатываем программу по согласованию с работодателями. Учитываются требования работодателей региона, возможность выпускника найти работу.

ПОЧЕМУ ВЕТЕРИНАР СТАЛ КОНДУКТОРОМ

Тилектес Нурсеит отучился на ветеринара за счет государственного образовательного гранта и получил специальность «Ветеринарный фельдшер». Он учился в колледже три года, получил диплом, но ни одного дня не работал по специальности.

— Я слышал, что в основном ребята работают по специальности. Но я нашел более высокооплачиваемую работу, — говорит Тлектес, который сейчас собирает пассажиров на автовокзале в Алматы и не собирается возвращаться к профессии, полученной за счет государства.

В Жамбылской области 60 процентов населения живет в сельской местности, люди держат скот, соответственно, им нужны ветеринары. Однако выпускники не работают в этой сфере из-за низких зарплат.

— В сельской местности мало ветеринаров. Они лечат животных в сараях, работают в грязных условиях, но зарплата не соответствует ожиданиям, поэтому молодежь не идет. Мы работаем над повышением зарплат ветеринаров, — говорит руководитель управления ветеринарии Жамбылской области Ербол Жиенкулов.

В прошлом году акимат Жамбылской области выделил 15 стипендий на обучение специальностям в сфере сельского хозяйства, однако средства пришлось вернуть в бюджет, поскольку желающих подать заявления не оказалось. Власти подтверждают, что молодые люди не хотят изучать «ненужные» профессии.

Тенденция подтверждается и на уровне республики.

— В прошлом году 50 из 200 грантов, выделенных на специальность «Ветеринария», были не освоены и возвращены государству, — рассказал директор департамента высшего и послевузовского образования министерства образования и науки сказал Адилет Тойбаев.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Стресс-тест для выпускника. Без школьного бала, с новыми правилами ЕНТ

ДЕНЬГИ ТРАТЯТ ВПУСТУЮ?

Специалисты министерства образования и науки говорят, что «главным критерием при выделении грантов является спрос на рынке труда».

— Каждый год мы получаем информацию из министерства труда и других ведомств. Также рассматриваем потребности каждого региона. Каждый акимат присылает информацию о том, какие специалисты и в каком количестве нужны региону. Мы все это изучаем и выводим среднюю цифру, ежегодно выделяем гранты, — говорит представитель министерства образования и науки Адилет Тойбаев.

Эксперты отмечают слабую связь между распределением государственных образовательных грантов и востребованностью специальностей. В результате выделяются гранты на ненужные специальности, деньги тратятся впустую.

— Образовательные гранты распределяются исходя из запросов, поступающих из регионов. Тем не менее, неизвестно, насколько качественно проводится работа в регионах. Могут дублировать ежегодную статистику без изменений, — говорит директор республиканского образовательного центра «Қазбілім» Аятжан Ахметжанулы.

По словам Назимы Жувандыковой, руководителя проектного офиса «Жамбыл – адалдық алаңы» (создан в 2018 году для усиления борьбы с коррупцией. – Ред.), который в том числе следит за распределением образовательных грантов в регионе, механизм проведения анкетирования с предпринимателями до конца не продуман.

— При проведении исследования предприниматели говорят, сколько специалистов им нужно на данный момент. За четыре года обучения студента в университете рынок может измениться, могут найтись эти специалисты, а предприятия закрыться. И предприниматели, несмотря на высказанное предложение, не обязаны нанимать молодого специалиста, — говорит она.

В управлении образования Жамбылской области пояснили, что там ежегодно рассылают письма акимам, ведомствам районов, крупным местным предприятия, и на основании их ответов составляют перечень специальностей, необходимых для рынка труда.

«В ГОРНОМ КОЛЛЕДЖЕ ГОТОВЯТ ПАРИКМАХЕРОВ»

Проектный офис «Жамбыл – адалдық алаңы» с апреля по май 2020 года проверял эффективность распределения образовательных грантов в регионе, качество обучения в учебных заведениях. По словам руководителя проектного офиса Назимы Жувандыковой, одна из основных проблем — отсутствие надлежащих условий для обучения в учебных заведениях.

— В учебных заведениях, где обучают за счет государственных грантов, нет стабильной базы. В сельскохозяйственных колледжах готовят швей и парикмахеров, в горном колледже — поваров и тоже парикмахеров. База одного колледжа используется для подготовки специалистов из разных областей. Мы предложили пересмотреть и централизовать профессионально-технические учебные заведения. Если подготовят базу для одного направления, качество обучения повысится, и возможности возрастут, — считает Жувандыкова.

— Есть технологические колледжи, где готовят студентов по педагогическим специальностям. Большинство из них получили лицензии, когда их легко можно было получить. Сейчас мы проводим с ними работу, пытаемся отозвать лицензию, усилить требования к ее выдаче, — говорит заместитель председателя комитета по контролю в сфере образования и науки министерства образования и науки Галымжан Жумашев.

По его словам, материально-техническая база вузов проверяется дважды в год. В случае обнаружения несоответствия составляется протокол согласно кодексу об административных правонарушениях, выносится предупреждение и налагается штраф.

— Для открытия новой специальности учебное заведение должно соответствовать 18 квалификационным требованиям. В электронном документе отображается количество преподавателей, их ученые степени, возможности оказания медицинской помощи, лаборатории. Учебное заведение должно соответствовать всем этим требованиям, чтобы получить лицензию, — говорит он.

По данным комитета по статистике, в 2019-2020 учебном году в Казахстане обучается 604 тысячи студентов. Около 30 процентов из них, или около 180 тысяч человек, обучаются за счет государственных образовательных грантов.