«Хайп» вокруг Хоргоса и реальность, далекая от обещаний Токаева

Сухой порт Хоргос близ казахстанско-китайской границы.

На уходящей неделе западные издания пишут о том, что обещания президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева провести политические преобразования расходятся с реальностью. В прессе обращают внимание на так называемый сухой порт Хоргос на казахстанско-китайской границе, предрекая ему судьбу «инфраструктурного проекта среднего уровня». СМИ рассказали также о судебном споре между БТА Банком и бывшим акимом Алматы Виктором Храпуновым в Соединенных Штатах.

ХОРГОС КАК ПРОЕКТ «СРЕДНЕГО УРОВНЯ»

В американском издании Diplomat на этой неделе вышла статья о хабе Хоргос на казахстанско-китайской границе, который в ряде СМИ представляют в качестве крупнейшего сухого порта, ворот между Востоком и Западом, важной точки, через которую поток товаров идет из Поднебесной в Европу. Автор публикации «Хайп вокруг Хоргоса [как одного из проектов инициативы] "Один пояс — один путь"» эксперт по инвестициям Принстонского университета Генри Руэль считает, что положение Хоргоса далеко от того, как его обрисовывают в прессе.

С точки зрения эксперта, Хоргос представляет собой не глобальный хаб, а региональный железнодорожный терминал, через который китайская продукция попадает в основном на рынки России и стран Центральной Азии. «80 процентов товаров, проходящих через Хоргос, отправляется в страны бывшего Советского Союза, 35–40 процентов доставляют в Узбекистан», — отмечает автор.

«Количество контейнеров, которые фактически проходят весь путь до Западной Европы, — ничтожная доля по сравнению с миллионами контейнеров, ежегодно перевозимых кораблями из Китая в европейские порты», — говорит эксперт. По словам операторов, даже после того, как Хоргос заработает в полную мощь (есть признаки, что это может занять больше времени, чем надеются Китай и другие заинтересованные стороны), на его долю будет приходиться от одного до двух процентов товарооборота между Китаем и Европой. Это тоже неплохо, но сложно сказать, что это как-то повлияет на миропорядок», — пишет эксперт.

Из Китая в Европу по суше. Как сухой порт на границе Казахстана и Китая повлияет на мировую торговлю

Your browser doesn’t support HTML5

Из Китая в Европу по суше. Как сухой порт на границе Казахстана и Китая повлияет на мировую торговлю


Автор скептически относится и к вопросу прибыльности Хоргоса. Китай предлагает значительные субсидии — до 40 процентов от стоимости доставки — при транспортировке товаров через Хоргос по железной дороге. «Фонд Карнеги за Международный мир» сообщает, что железнодорожные перевозки из Китая в Европу через Центральную Азию «в настоящее время экономически невыгодны без китайских правительственных субсидий».

«Китай тратит очень много средств на торговлю через Хоргос, однако никакой выгоды от работы порта пока не получает», — считает автор. Китай и аффилированные с ним компании владеют относительно низкой долей в сухом порту и связанных с ним логистических и промышленных центрах, указывает Diplomat. В отличие от многих других проектов в рамках китайской инициативы «Один пояс — один путь», Хоргос финансировался правительством Казахстана без кредитов из Китая и был построен казахстанскими рабочими, утверждает Руэль.

Эксперт считает ошибочным мнение о Хоргосе как об очень важном пункте инициативы «Один пояс — один путь». «Сухой порт не является краеугольным камнем планов Китая по преобразованию мира и доминированию в 21-м веке. Это хорошо продуманный инфраструктурный проект среднего уровня, который пока не доказал финансовую жизнеспособность. Китай не может оказать значительное влияние на Казахстан через Хоргос, поскольку не является ни кредитором, ни застройщиком, ни оператором или мажоритарным владельцем сухого порта», — пишет Diplomat.

ПРОДОЛЖАТЕЛЬ КУРСА НАЗАРБАЕВА

В другой статье издания Diplomat пишут о политическом курсе президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, который на этой неделе впервые выступил на заседании Генеральной Ассамблеи ОНН в Нью-Йорке в качестве главы государства. По словам автора Яна Линча, слова президента «о проведении поэтапных реформ в целях сохранения внутренней стабильности» доказывают, что он является продолжателем политики Назарбаева. Вместе с тем обещания Токаева о политической трансформации расходятся с реальностью, считает автор.

Токаев, как и его предшественник, на Генеральной Ассамблее ООН позиционировал себя как ответственную личность, обеспокоенную проблемами мира и устойчивого развития, контроля над вооружением. «В своей стране Токаев заявил о намерениях улучшить защиту прав человека и сделать политику более открытой. Однако реальные реформы остаются недостижимыми — всплеск публичных демонстраций в этом году зачастую сталкивался с чрезмерной реакцией полиции. Сотни людей были задержаны за участие в протестах против неконкурентных президентских выборов в июне, а в мае был задержан мужчина, вышедший на пикет с пустым плакатом», — говорится в статье.

Бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и его ставленник Касым-Жомарт Токаев на экономическом форуме в столице, которую по предложению Токаева переименовали из Астаны в Нур-Султан. 16 мая 2019 года.


По мнению автора, президент Казахстана признал, что развитие экономики невозможно без политических преобразований. В речи на заседании Генеральной Ассамблеи ООН Токаев заявил, что «привержен делу создания современного государства всеобщего благосостояния», обозначив планы по реформированию судов. Выступление президента перекликается с его «посланием народу», с которым он выступил 2 сентября.

«Происходящее в сфере политических свобод не соответствует обещаниям президента. В своем послании народу Токаев сказал о необходимости разрешать мирные митинги. Однако 21 сентября, всего за несколько дней до его выступления в ООН, во время несанкционированных антикитайских протестов, организованных запрещенным оппозиционным движением "Демократический выбор Казахстана", задержали десятки людей», — пишет издание.

По словам эксперта, прежний курс в экономике не претерпит изменений. «Несмотря на то что Токаев в своем послании подробно остановился на экономических реформах, он вряд ли существенно изменит ситуацию, которую ученые Йоахим Аренс, Герман Хоэн и Мартин Спечлер называют "двойной экономикой Казахстана", где государство покровительствует элите и доминирует в основных секторах, допуская экономическую свободу лишь в периферийных сферах и на малых предприятиях».

ИСК БТА БАНКА ПРОТИВ ХРАПУНОВА

Американское информационное агентство Bloomberg написало о том, что суд в Нью-Йорке отклонил иск казахстанского БТА Банка к бывшему акиму Алматы Виктору Храпунову, который обвиняется в участии в масштабной схеме отмывания денег. По утверждению представителей истца, Храпунов вложил деньги, полученные предположительно незаконным путем, в недвижимость на Манхэттене.

По словам окружного судьи Алисона Натана, расположенная в Нью-Йорке девелоперская компания Chetrit Group, выступающая ответчиком по данному делу, отвергла утверждение БТА о незаконном переводе денег бывшим акимом. В соответствии со сделкой, заключенной четыре года назад, семья Храпуновых продала свою долю в проекте Flatotel в центре Манхэттена.

БТА Банк утверждает, что Храпунов в бытность акимом крупнейшего города Казахстана похитил около 300 миллионов долларов и отмыл часть средств через вложения в девелоперские проекты. Как пишет информационные агентство, решение судьи ограничивалось только вопросом о том, обоснован ли иск банка к Храпунову в связи со сделкой Flatotel.

ЛЕГЕНДЫ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Расположенный в Великобритании исследовательский центр Foreign Policy Centre проанализировал, как постсоветские республики Центральной Азии опираются на древние легенды в процессе создания своей государственности и насколько успешным является их опыт.

Фрагмент памятника основателям казахского ханства Керею и Жанибеку. Астана, 1 июня 2010 года.


Узбекистан в публикации назван единственной страной, где упор сделан на одну историческую личность. Амир Тимур был объявлен национальным героем еще при покойном первом президенте страны Исламе Каримове. «Тюрко-монгольский полководец Темирлан, живший в 14-м веке, — личность, создавшая последнюю империю в Центральной Азии», — говорится в публикации на сайте. Выбор жестокого и искусного военачальника в качестве национального героя не был случайным: Каримов хотел таким образом показать, что Узбекистан может стать лидером в Центральной Азии, отмечено в статье.

Таджикистан, который с точки зрения языка и культуры ближе к персам, чем к тюркам, считает себя потомком империи Саманидов, существовавшей в Центральной Азии в 9–10-м веках. В честь Саманидов таджики назвали свою национальную валюту, самый высокий пик, установили памятник Исмаилу Самани в столице страны Душанбе. По словам автора, современному Таджикистану мало что досталось от некогда могущественного государства Саманидов. Начертив границы союзных республик, советская власть передала главные города Саманидов — Бухару и Самарканд —​ Узбекистану. Автор полагает, что, опираясь на Саманидов, Таджикистан «имеет виды» на земли соседей в Центральной Азии.

Туркменам, которые до создания советского государства жили разрозненно, делились на роды и племена и вели кочевой образ жизни, найти объединяющего национального героя было нелегко. Тем не менее национальными героями Туркменистана стали Огуз-хан, легендарный прародитель огузских племен, и осевший в городе Мерв правитель сельджуков султан Санджар. Как бы то ни было, ключевым основоположником государственности считаются не мифические личности, жившие много веков назад, а первый президент Туркменистана Сапармурат Ниязов, говорится в статье.

В Кыргызстане и Казахстане на момент провозглашения независимости этнический состав населения был разнородным, поэтому при формировании национальной идеи в этих странах не опирались на национальные мифы и легенды, а использовали такие нарративы, как «дружба народов», «общая родина для всех народов». Первый президент Кыргызстана Аскар Акаев обращался к героическому эпосу «Манас», «воспевающему мужество народа в борьбе с врагами и завоевателями». Воин, заботливый муж, добрый отец и смелый защитник своего народа, Манас является позитивным собирательным образом, поэтому он удачно вписался в идеологическую концепцию, отмечено в публикации.

На момент развала Советского Союза этнические казахи составляли менее половины населения Казахстана, и президент Нурсултан Назарбаев умело управлял ситуацией, избегая националистической риторики и стремясь к мирному сосуществованию разных этносов, пишет Foreign Policy Centre.

После изменения демографической ситуации Казахстан начал оглядываться назад и искать личности, стоявшие у истоков формирования государства. Высказывание президента России Владимира Путина в 2014 году о том, что «в Казахстане никогда не было государственности», только ускорило этот процесс, говорит автор Франциско Олмос. Через год после этого Казахстан отпраздновал 550-летие Казахского ханства.

Несмотря на проведение различных мероприятий и создание фильмов, Казахстан не продвинулся в продвижении своих национальных героев (основоположников ханства Керея и Жанибека) так далеко, как это делают соседи по региону.