Корни антикитайских выступлений и «риски дефолта» в Центральной Азии

Антикитайская акция в Актобе, участники которой требуют остановить реализацию совместных с Китаем производственных проектов на территории Казахстана. 3 сентября 2019 года.

В западной прессе на этой неделе анализируют причины усиления антикитайских настроений в Центральной Азии, рассказывают об опасениях активистов в связи с внедряемой в общественном транспорте Нур-Султана технологией распознавания лиц, а также пишут о проблеме детского ожирения в Казахстане.

ПОЧЕМУ УСИЛИВАЮТСЯ АНТИКИТАЙСКИЕ НАСТРОЕНИЯ?

В американской газете Washington Post анализируют причины антикитайских выступлений в Центральной Азии. Автор публикации Брэдли Джардин, исследователь Института Киссинджера по вопросам Китая и США при Центре Вильсона, приводит в качестве основных аргументов проводимую Пекином политику в отношении этнических меньшинств Синьцзяна, в том числе казахов; возможные территориальные претензии Китая; опасения по поводу притока рабочей силы из перенаселенной страны; отсутствие прозрачности инвестиций Поднебесной в регионе с коррумпированными правительствами.

Главной иллюстрацией статьи выбран снимок приостановленного в казахстанской столице строительства линии легкорельсового транспорта — одного из проектов в рамках масштабной инициативы Пекина «Один пояс — один путь», нацеленной на создание торговой и логистической инфраструктуры в Азии и Европе для продвижения китайских товаров. В подписи к фотографии огороженной забором стройплощадки в Нур-Султане говорится, что проект заморожен из-за «местной коррупции».

Замороженное строительство линии легкорельскового транспорта в казахстанской столице.


Казахстан в публикации называют важным партнером Китая в реализации не только «Одного пояса — одного пути», но и в поддержке стратегии национальной безопасности Пекина. Вместе с тем в статье подчеркивается, что репрессивная политика властей Китая по отношению к коренным этническим группам Синьцзяна, где созданы «лагеря политического перевоспитания», «в которые помещено до двух миллионов мусульман Синьцзяна, включая этнических казахов и кыргызов», привела к росту антикитайских настроений в Казахстане и Кыргызстане.

Студенты-казахи в Пекине рассказали автору статьи об атмосфере страха в провинции на северо-западе страны, установившейся после массовых задержаний представителей меньшинств. Несколько студентов сообщили, что они не остаются надолго в Урумчи из-за опасений быть задержанными.

«По мере того как Китай становится всё более могущественным, некоторые аналитики обеспокоены тем, что Пекин пересмотрит непопулярные пограничные соглашения с Казахстаном, Таджикистаном и Кыргызстаном», — пишет Washington Post.

По данным правительства Казахстана, в 2014 году 32 гражданина Китая арендовали около 4 750 гектаров, что составляет всего 0,0002 процента от общей площади страны. В 2016 году, когда власти предложили изменения в законодательстве, позволяющие иностранцам брать в долгосрочную аренду земли сельскохозяйственного назначения, в Казахстане вспыхнули протесты. На фоне митингов власти объявили мораторий на спорные поправки, напоминает издание.

Земельный вопрос в 2016 году:

Your browser doesn’t support HTML5

Земельный вопрос в 2016 году


Память о территориальных уступках является болезненной для Центральной Азии, отмечают в статье. «После распада Советского Союза центральноазиатские республики унаследовали неразрешенные пограничные споры с Китаем более чем на 900 тысячах квадратных километров. В течение 1990-х годов Казахстан и Китай достигли договоренностей более чем по 2 420 квадратным километрам. Хотя власти Казахстана утверждали, что страна "ничего не получила и не потеряла", критики возразили, что в результате сделки была отдана территория, которая изначально была казахстанской землей», — пишет Washington Post.

Многие критики Китая в регионе опасаются притока мигрантов из Китая несмотря на то, что показатели миграции кажутся низкими. С 1995 по 2014 год из Китая в Казахстан прибыло около 93 тысяч человек в рамках программы репатриации, и только 80 из них были ханьцами (основной этнос Китая, составляющий 92 процента от общей численности населения), остальные — этническими казахами.

Недоверие к Китаю подпитывается отсутствием прозрачности китайских инвестиций. У 23 из 68 стран, вовлеченных в инициативу «Один пояс — один путь», высокий уровень долга, в том числе у Таджикистана и Кыргызстана. «На Пекин приходится около половины внешнего долга Кыргызстана в 4 миллиарда долларов, что является большой нагрузкой, учитывая годовой ВВП этой страны в 7 миллиардов долларов. В отличие от Казахстана, который может справиться с высокой долговой нагрузкой за счет доходов, получаемых от энергетического сектора, Таджикистан и Кыргызстан, ресурсы которых ограниченны, по-видимому, подвержены большему риску дефолта», — говорится в статье.

Участник антикитайской акции в Алматы держит плакат с надписью: «Нет китайской экспансии». 4 сентября 2019 года.


С другой стороны, внимание приковано к тому, как в Центральной Азии используют китайские кредиты. В Таджикистане, как отмечено в публикации, большая часть заимствованных у Китая денег ушла на строительство базовой инфраструктуры — дорог и туннелей, однако новое здание парламента за 230 миллионов долларов, кажется, приносит пользу только местной элите. Чтобы погасить долг в 300 миллионов долларов, Таджикистан уже передал Китаю золоторудное месторождение. Почти половина внешнего долга Таджикистана в размере 2,9 миллиарда долларов приходится на Китай.

Пока власти центральноазиатских стран удерживают под контролем антикитайские выступления. Однако противодействие может обернуться в будущем серьезной угрозой экономической повестке Пекина в регионе, считает автор.

Сколько Центральная Азия должна Китаю:

Your browser doesn’t support HTML5

Сколько Центральная Азия должна Китаю

ТЕХНОЛОГИЯ РАСПОЗНАВАНИЯ ЛИЦ И ОПАСЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

На англоязычном сайте Eurasianet.org в статье «Казахстан приветствует [технологию] распознавания лиц, гражданское общество приходит в ужас» комментируют планы по внедрению новой системы оплаты проезда в общественном транспорте Нур-Султана. 15 октября директор казахстанской компании IPay Алмас Айменов заявил, что система FacePay, основанная на технологии идентификации лиц, работает с погрешностью в 5 процентов и позволит пассажирам оплачивать проезд без наличных и приобретения билета.

«Платить лицом». Пробный шар в Нур-Султане и реакция:

Your browser doesn’t support HTML5

«Платить лицом». Пробный шар в Нур-Султане и реакция


«Однако эта идея вызвала обеспокоенность политических активистов. Создание баз данных, содержащих подробные сведения о внешности людей, кажется слишком тонкой гранью для тех, кто переживает из-за того, к каким эксцессам может это привести в государстве, стремящемся к авторитарной слежке», — говорится в статье.

Отмечается, что технология распознавания лиц уже получила одобрение президента Касым-Жомарта Токаева. В недавних публичных выступлениях Токаев рассказывал о том, что он наблюдал во время сентябрьской поездки в Китай. «Нажимаешь на экран [с изображением человека], и выходят данные на того или иного человека, буквально всё — когда закончил институт, куда ходит в свободное время, какие кредиты имеет и так далее. Нам нужно идти в этом направлении», — сказал Токаев 8 октября во время встречи с чиновниками в Нур-Султане, где вводят систему IPay.

Компания Hikvision, офис которой Токаев посетил во время своей поездки в Китай, специализирующаяся на технологиях интеллектуальных камер, недавно попала в черный список правительства США из-за причастности к нарушению прав меньшинств в Синьцзяне.

Призыв Токаева перенять опыт фигурантов черного списка:

Your browser doesn’t support HTML5

Призыв Токаева перенять опыт фигурантов черного списка


Критики властей в Казахстане полагают, что пресечение безбилетного проезда далеко не первоочередная задача, и опасаются расширения слежки.

«Как собрать базу данных с биометрией людей быстро и не палясь? Сделать оплату в автобусе лицом, конечно!» — пишет в Facebook'е участница гражданского движения «Oyan, Qazaqstan» Асем Жапишева.

Подчеркивая, что предложенная система является «полностью нашей, созданной с нуля в Казахстане», Алмас Айменов, возможно, пытался пресечь опасения, что иностранные компании или правительства могут получить доступ к базе данных.

Обеспокоенность по поводу сбора данных гигантом Huawei вынудила ряд стран Запада запретить местным телекоммуникационным провайдерам использовать технологии китайской компании. Однако в Центральной Азии, где озабоченность правительства по поводу безопасности доминирует над обсуждением права на конфиденциальность данных, Huawei уже занимает высокие позиции: именно эта компания вовлечена в создание системы наблюдения «Безопасный город» в Душанбе и выиграла контракты на сотни миллионов долларов в Узбекистане.

В Казахстане действует свой аналог «умного города» — система «Сергек», который, как заявлено, реализован консорциумом местных IT-компаний. Однако согласно сообщению на новостном сайте Informburo, по крайней мере часть оборудования для «Сергека» поставлена Dahua Technology — еще одной китайской компанией, которая находится под санкциями США, пишет Eurasianet.org.

КАЖДЫЙ ПЯТЫЙ РЕБЕНОК В КАЗАХСТАНЕ — С ЛИШНИМ ВЕСОМ

В американском журнале Forbes в статье «Борьба за прекращение недостаточного питания, ожирения и скрытого голода» приводят данные из нового доклада ЮНИСЕФ, Детского фонда ООН, в котором отмечается, что из-за бедности, урбанизации, изменения климата и неправильного выбора питания страдает огромное число детей.

«Как минимум каждый третий ребенок в мире в возрасте до пяти лет (то есть около 200 миллионов человек) недоедает или страдает от избыточного веса, а каждый второй страдает от скрытого голода из-за недостатка необходимых витаминов и минералов», — говорится в докладе ЮНИСЕФ «Дети, продукты и питание: здоровый рост в меняющемся мире». В докладе подчеркивается, что недоедают, как правило, дети и молодежь из беднейших маргинализованных слоев, многие поколения которых живут в нищете.

Миллионы детей употребляют нездоровую пищу, пишут в статье Forbes. «Если дети плохо питаются, то они живут плохо», — цитирует издание Генриетту Фор, директора-исполнителя детского фонда ЮНИСЕФ.

В публикации Forbes приведена история 10-летнего мальчика из Казахстана. Алматинец Ержан, позирующий для фото с обедом в кафе фастфуда — двумя гамбургерами, картошкой фри и молочным коктейлем, — говорит, что знает о вредной пище. «Я думаю, что такой образ жизни вызывает такие заболевания, как рак печени», — сказал Ержан журналистам.

«По шкале от 1 до 10 я бы оценил свое питание примерно на 5. Если бы я сократил потребление гамбургеров, газировки и молочных коктейлей, то присвоил бы себе более высокий рейтинг», — цитирует Ержана журнал Forbes.

Подробнее об этом мальчике и ситуации с питанием детей в Казахстане написано на сайте ЮНИСЕФ. Ержан и его мать Шахида объясняют в статье, почему придерживаться здоровой диеты трудно. Искушение совсем рядом — на любом фуд-корте в ближайшем торговом центре, говорят они.

«Это знакомая история в Казахстане, где наблюдается рост ожирения среди маленьких детей. Приблизительно каждый пятый ребенок в возрасте от 5 до 19 лет классифицируется как имеющий лишний вес или ожирение», — пишет в своей статье ЮНИСЕФ.

Проблема, конечно, не ограничивается Казахстаном. В Европе и Центральной Азии наблюдается резкий рост ожирения среди детей младшего возраста. Более 60 процентов школьников в Центральной Азии не употребляют овощи ежедневно, в то время как почти каждый третий пьет сладкие безалкогольные напитки каждый день. В Казахстане проблема усугубляется тем фактом, что дети сталкиваются с настойчивой рекламой сладких газированных напитков и кондитерских изделий, продуктов с высоким содержанием насыщенных жиров, трансжиров, свободных сахаров и соли.

Казахстан также называют «страной с одним из самых высоких показателей потребления соли в мире». Недавний отчет Всемирной организации здравоохранения показал, что популярные домашние блюда, такие как шашлыки и курт, содержат в одной порции как минимум половину рекомендуемой суточной нормы соли, сообщает ЮНИСЕФ.