При отсутствии реальной конкуренции на выборах в нижнюю палату парламента Таджикистана каких-либо сюрпризов не ожидается. По прогнозам, большинство мандатов будет у Народно-демократической партии Таджикистана (НДПТ) президента Эмомали Рахмона.
Как предполагается, некоторые другие проправительственные партии получат в Маджлиси намояндагоне, палате из 63 мест, несколько мест, поскольку власти, которые жестко контролируют избирательный процесс, стремятся избежать создания однопартийного законодательного органа.
Наряду с правящей НДПТ в выборах участвуют еще шесть небольших партий. Единственная оппозиционная группа — Социал-демократическая партия (СДП).
Это первые в стране парламентские выборы с момента запрета деятельности влиятельной оппозиционной силы, Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ). В 2015 году Верховный суд объявил ПИВТ вне закона, назвав ее террористической организацией.
Лидер ПИВТ Мухиддин Кабири говорит, что оппозиция «изначально хотела просто проигнорировать выборы, но пересмотрела позицию с участием социал-демократов».
Базирующийся в Европе Национальный альянс Таджикистана, объединяющий несколько оппозиционных групп, включая ПИВТ, призвал своих сторонников голосовать за социал-демократов.
«Мы считаем, что эти выборы не будут прозрачными и демократичными, но мы хотим использовать это небольшое окно возможностей, чтобы еще раз попытаться убедить людей в том, что единственный мирный способ внести изменения в общество — это выборы», — сказал Кабири в интервью Таджикской редакции 27 февраля.
«Эти выборы не будут свободными и честными, но мы должны использовать любую возможность, даже если эта возможность чрезвычайно мала», — говорит живущий в Европе Кабири.
В адрес властей Таджикистана много лет звучат обвинения в фальсификации выборов, политическом и финансовом давлении на оппозиционные партии с целью обеспечить партии Рахмона большинство в парламенте и держать противников в страхе.
Западные организации наблюдателей не признали ни одни прошедшие в Таджикистане выборы свободными и справедливыми.
ПИВТ, которая была второй по величине партией в стране, никогда не получала более двух мест в парламенте. Другие оппозиционные силы вообще не могли пройти в парламент.
На выборах 2015 года ПИВТ не преодолела пятипроцентный барьер и не получила мест в законодательном органе. Оппозиция безуспешно пыталась оспорить итоги выборов. Участие ПИВТ в выборах оживило кампанию, поскольку эта партия, в отличие от проправительственных, могла привлечь избирателей и участвовать в реальных дебатах.
«МОЙ ГОЛОС НИЧЕГО НЕ РЕШАЕТ»
Предстоящие выборы не вызывают энтузиазма избирателей.
«Мой голос ничего не решает, мы уже знаем, кто победит, — говорит в интервью Таджикской редакции Азаттыка учитель государственной школы в Душанбе. — Зачем вообще проводить выборы и тратить на это деньги? Правительство должно потратить их на что-то более полезное, например на ремонт школ, чтобы нам не приходилось собирать у родителей деньги на краску [для стен]».
Учитель говорил на условиях анонимности из-за опасений преследования: правительство Таджикистана не терпит инакомыслия.
«Мы с мужем будем голосовать за президентскую партию, — говорит Юлдуз, домохозяйка из Согдийской области, не пожелавшая называть фамилию. — Я доверяю президенту. У нас действительно много проблем, таких как безработица и взяточничество. Но ситуация улучшается».
На вопрос о том, что Юлдуз известно об оппозиционных социал-демократах, домохозяйка ответила: «Я о них ничего не знаю».
Из-за безработицы и бедности сотни тысяч таджиков вынуждены ездить на заработки в Россию. Власти говорят, что находящиеся за рубежом граждане могут проголосовать в посольствах, консульствах и других местах.
Раджабали Сафаров, трудовой мигрант из Таджикистана в Москве, говорит, что он «не знал» о грядущих выборах, пока ему не позвонили из дома. Родственники сказали, что домой принесли бумагу на его имя с приглашением прийти на выборы.
«Я пока не знаю, за кого мне проголосовать», — сказал Сафаров в интервью Таджикской редакции Азаттыка 27 февраля.
Посол Таджикистана в Москве Имомиддин Сафаров говорит, что дипломаты подготовили пять избирательных участков в российских городах. По его словам, они организовали несколько встреч с трудовыми мигрантами, во время которых призвали их участвовать в голосовании.
ОСОБЕННОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
Представители Центральной избирательной комиссии говорят, что все партии и кандидаты получили равный доступ к эфиру на государственных телеканалах и к страницам печатных СМИ для предвыборной агитации.
Однако дебатов на государственных телеканалах не было. На улицах можно было увидеть агитационные материалы, кандидаты проводили встречи в своих избирательных округах.
Партии и кандидаты используют также социальные сети для связи с избирателями.
«По сравнению с тем, что было пять или десять лет раньше, избирательный процесс улучшился, — говорит Шокирджон Хакимов, кандидат от СДП. — Но всё же члены избирательной комиссии, местные органы власти и общественные лидеры отдают приоритет правящей партии только потому, что это партия президента».
Парламент в Таджикистане рассматривается как формальный орган, который одобряет законы, тогда как реальная власть в государстве принадлежит влиятельному президенту Рахмону, находящемуся у власти с 1992 года.
Хакимов полагает, что социал-демократы способны привнести в парламент реальную полемику, которой не хватает законодательному органу. «Мы начнем подлинные дебаты, мы привлечем все средства массовой информации, гражданских активистов и различные институты», — сказал Хакимов.
СДП вынужденно сократила первоначальный партийный список из восьми человек до пяти из-за нехватки средств. Избирательный взнос за каждого составляет почти 600 долларов.
В выборах участвуют кандидаты от пяти проправительственных партий — Аграрной партии, Демократической партии, Коммунистической партии, Партии экономических реформ и Социалистической партии.
Центральная избирательная комиссия сообщает, что в борьбе за 63 места в палате участвует 241 кандидат. 41 депутат, как ожидается, будет избран в одномандатных округах, 22 депутата — по партийным спискам.
По данным Центральной избирательной комиссии, в стране насчитывается 4,79 миллиона избирателей. В это число входят сотни тысяч трудовых мигрантов за рубежом.
Для признания выборов состоявшимися явка должна превысить 50 процентов. Таджикские власти обычно приводят высокие цифры по явке.