Применение детекторов лжи в России и Казахстане уже несколько лет рассматривают в качестве метода борьбы с коррупцией. Правозащитники говорят, что правовой статус полиграфа не регулируется законом.
В январе 2011 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, требуя искоренить коррупцию на дорогах, сказал, что именно дорожная полиция должна стать первой среди силовых структур, где будут применяться полиграфы, или детекторы лжи, при принятии сотрудников на работу. Использование таких технических средств надо оформить законодательно, сообщается на сайте МВД Казахстана.
ДЕТЕКТОРЫ ЛЖИ В КАЗАХСТАНЕ
Следует отметить, что в Казахстане уже имеются случаи применения на практике детекторов лжи.
Газета «Взгляд» недавно цитировала начальника оперативно-криминалистического отдела департамента внутренних дел Алматы Каната Шакирбекова: «Алматинские полицейские используют полиграф с 2006 года, но только в рамках оперативно-разыскной деятельности как ориентирующее, вспомогательное средство. Для проверки на полиграфе необходимо добровольное согласие опрашиваемого человека. А результаты теста никакого доказательного значения для суда или прокуратуры не имеют».
Тела убитого оппозиционного политика Алтынбека Сарсенбаева, его помощников Василия Журавлева и Бауыржана Байбосына, найденные возле поселка Коктобе близ Алматы 13 февраля 2006 года. Фото из книги Рахата Алиева «Крестный тесть».
В 2006 году детектор лжи применялся в ходе расследования по делу об убийстве лидера оппозиции Алтынбека Сарсенбаева. Тогда результаты проверки на полиграфе осужденных Ержана Утембаева и Рустама Ибрагимова, проведенной сотрудниками Федерального бюро расследований США, не были приобщены к делу на основании того, что «документ не подлежит распространению, так как является собственностью ФБР США», пишет интернет-газета «ЗонаКЗ».
По мнению же опального бывшего политика Рахата Алиева, опубликованному на его сайте, эти данные не были оглашены потому, что указывали на подлинных заказчиков этого преступления.
ОПЫТ СОСЕДЕЙ
В России детекторы лжи уже широко применяются для тестирования при приеме на работу в силовые органы.
Городская администрация Казани, столицы российской Республики Татарстан, с прошлого года использует детекторы лжи для проверки госслужащих. Тесты на полиграфе проводятся якобы в целях искоренения повсеместной коррупции и на добровольной основе, однако те, кто провалил его, увольняются, сообщает Татаро-Башкирская редакция Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода».
Олег Новиков, начальник антикоррупционного ведомства муниципальной администрации, лично проводит такие проверки и убежден в их результатах.
Когда пошли слухи о том, что такие проверки будут проводиться, все были настроены скептически, думали, что это просто угроза. А когда действительно организовали департамент, закупили оборудование и начали тестирование, среди работников появился страх и неудовлетворение.
– Здесь я вижу, как бьется сердце. Кто-то может быть импульсивным, кто-то выражать свои мысли. Можно обмануть, но невозможно обмануть самого себя. Машина бесстрастная. Ей всё равно, мужчина вы или женщина, высокопоставленный начальник или простой работник. Она просто записывает психологическую реакцию на ответы на мои вопросы, – говорит Олег Новиков.
Он отмечает, что, хотя проверки на полиграфе не являются обязательными, сотрудников, попавших под подозрение, просят пройти их на добровольной основе.
– Когда пошли слухи о том, что такие проверки будут проводиться, все были настроены скептически, думали, что это просто угроза. А когда действительно организовали департамент, закупили оборудование и начали тестирование, среди работников появился страх и неудовлетворение. Многие отказались, поскольку эта процедура добровольная, однако у каждого ведомства есть свои правила игры, и, естественно, каждый должен с ними считаться, – говорит Олег Новиков.
По его словам, десятки чиновников, проваливших тест, были уволены. Заведены уголовные дела на бывшего заместителя начальника комитета земельных отношений и бывшего начальника комитета имущественных отношений Казани.
ПОКАЗУХА ИЛИ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ?
Представители правозащитных организаций заявляют, что, несмотря на частое применение детекторов лжи, их правовой статус никак не регулируется законодательством и нет правового статуса и у доказательств, полученных с их помощью.
Павел Чиков, руководитель правозащитной ассоциации «Агора», считает, что программа местных властей – это больше показуха, чем действительность.
– Как правило, начальство знает, у кого из их подчиненных чистые руки. Очень часто начальники связаны с теми, кто берет взятки. Вот почему я боюсь, что эта инициатива – это просто еще один краткосрочный проект, нацеленный на публику, чтобы продемонстрировать видимость легитимности властей в глазах общества. Это, и больше ничего, и не имеет никакого отношения к борьбе с коррупцией, – говорит Павел Чиков.
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРОВЕРКИ
По словам министра внутренних дел России Рашида Нургалиева, все территориальные органы внутренних дел уже оснащены новейшими полиграфными устройствами, пишет российское агентство «Вести».
Треть кандидатов в полицейские старается скрыть негативную информацию о себе при прохождении испытания на детекторе лжи, говорит Рашид Нургалиев. По его словам, будущие полицейские, как правило, умалчивают о фактах употребления наркотиков, злоупотребления алкоголем, о корыстных мотивах поступления на службу или совершенных правонарушениях в прошлом.
Администрация Москвы также заявила о том, что рассматривает возможность обязательного тестирования государственных служащих.
Повсеместно в России проводится переаттестация сотрудников МВД в целях очищения его рядов от непрофессионалов, многие кадры, в том числе высокопоставленные, были уволены, сообщает агентство «Вести».