Карантин в Западно-Казахстанской области был введен 30 марта, после того как были зарегистрированы первые два случая заражения коронавирусом в регионе. Затем карантинные меры ужесточали несколько раз — людям запретили выходить без острой необходимости из дома, в городе перестали ездить маршрутные автобусы, закрылись продуктовые рынки, многие предприниматели приостановили свою работу. Также была усилена работа блокпостов и патрулей на улицах города. За нарушение карантина был арестован 191 человек и более 80 — оштрафованы.
Прохожие на одной из центральных улиц города. Уральск, 18 апреля 2020 года.
О первых случаях коронавируса власти региона сообщили 29 марта — две зараженные женщины «завезли» вирус из соседних областей, Саратовской и Атырауской. На следующий день в регионе были введены ограничительные меры: людям старше 65 лет рекомендовали оставаться дома, было предписано носить маски в местах скопления людей, область закрыли для въезда и выезда за исключением особых случаев, в регионе были выставлены блокпосты, закрыли школы и развлекательные центры, магазины перевели на новый график работы (с 9 до 21 часа), кафе и рестораны также начали работать в ограниченном режиме — до 22 часов.
АЖИОТАЖ И ОЧЕРЕДИ НА РЫНКАХ
Об очередном ужесточении карантинных мер 15 апреля рассказал руководитель департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Мухамгали Арыспаев. Он сообщил, что в регионе будут отменены все маршрутные автобусы, закроются все продуктовые рынки и отделения банков. После заявления Арыспаева в городе начался ажиотаж — люди выстроились в огромные очереди на рынках и в отделениях банков.
Продуктовый рынок в Уральске. 16 апреля 2020 года.
— Я понимаю, что завтра я смогу купить какие-то продукты в ближайшем магазине и супермаркете, но есть такие товары, которые купить там просто невозможно. Мясо, овощи и фрукты, свежая молочная продукция — этого нет в небольших супермаркетах рядом с домом. Поэтому, несмотря на опасность, пришлось идти сейчас на рынок, ведь скоро их закроют, — рассказала жительница Уральска по имени Анна.
У отделений банков и банкоматов выстроились очереди из десятков людей. Многие испугались, что не смогут «получить деньги завтра».
— Сказали, что завтра банки закроют, а мы не успели получить пособие, хотим вот снять со счета деньги. Некоторые тут стоят, чтобы оплатить что-то, потому что не хотят просрочек по кредитам и комуслугам. Раз банки закрывают, значит, денег не будет, не знаем, будут ли работать услуги через Интернет, — рассказала Азаттыку женщина по имени Гульзира.
Очередь у банка в Уральске. 16 апреля 2020 года.
Чуть позднее власти распространили информацию, что «окончательное решение о приостановке работы продовольственных рынков, банков и общественного транспорта еще не принято».
Позднее стало известно, что рынки и банки будут закрыты временно и не полностью.
— Банки будут работать с 9 утра до 4 вечера, при этом все выплаты пенсий и пособий будут сохранены. Рынки же будут работать только оптовые и только для оптовых продаж — то есть розничные покупатели закупаться там не смогут, продукты жители смогут купить в ближайшем магазине или супермаркете, — сообщил Мухамгали Манкеев.
КАРАНТИН НА ГРАНИ НАРУШЕНИЯ
Позже, с ростом количества заразившихся, карантинные меры были ужесточены. Так, с 16 апреля в регионе перестали ездить маршрутные автобусы, с 19 апреля закрыты продуктовые рынки. Жителям старше 65 лет и детям запрещено выходить из дома. К тому же с 22 апреля было решено сократить список работающих организаций, многие люди остались без заработков.
Одна из центральных улиц в Уральске. 18 апреля 2020 года.
— После того как ввели очередное ужесточение карантина и перестали ездить по городу автобусы, для меня добираться на работу стало просто невозможным делом: я живу в абсолютно другом районе и пешком дойти до места работы не могу физически, потому что это займет больше часа. На автобусе обычно поездка от дома до работы занимает порядка 40 минут, — говорит менеджер торговой фирмы Анастасия Кузнецова (девушка попросила изменить имя — она боится проблем на работе и с властями).
По версии властей, работодатель обязан обеспечить работникам транспорт до работы, но на деле чаще происходит иначе — начальство Анастасии Кузнецовой предложило сотрудникам, живущим далеко от работы, уйти в неоплачиваемые отпуска по собственному желанию.
— Я бы и рада уйти в отпуск, но я одна воспитываю сына, другого дохода у меня нет, поэтому пришлось искать выход, порою на грани нарушения — утром отвожу ребенка к родственникам, хотя власти это и запрещают (ходить в гости к родным или соседям), но другого выхода нет, потому что я боюсь оставлять восьмилетнего сына одного, да и учиться ему надо, ведь обучение дистанционное и я после работы не смогу всё ему объяснить и сделать с ним все уроки, — говорит Кузнецова.
Мужчина переходит дорогу в центральной части города. Уральск, 18 апреля 2020 года.
Сейчас, по словам Анастасии, она ездит до работы с коллегой, у которого есть разрешение на передвижение по городу на собственной машине. Но и такой способ передвижения для Кузнецовой крайне неудобен: приходится вставать очень рано и поднимать ребенка, чтобы отвести его к родным.
— Мне приходится рано утром вести сына к родителям, а это немного дальше чем два километра от нашего дома. Затем мне нужно успеть дойти до места, где меня забирает коллега. Это около половины девятого, хотя рабочий день в офисе начинается с десяти — выезжаем раньше, потому что по дороге завозим еще и его жену на работу. С работы, соответственно, я иду за сыном. Домой нужно успеть до девяти вечера, потому что позже нас могут увидеть и оштрафовать, — говорит Кузнецова.
Сейчас Анастасия может ездить на работу и с работы на такси, но одна поездка ей обойдется в 700 тенге. Если регулярно вызывать такси, чтобы добраться до работы, то в месяц придется потратить примерно от 33 до 34 тысяч тенге. Анастасия говорит, это для нее очень дорого.
АРЕСТЫ И ШТРАФЫ
Усиленные меры карантина повлекли за собой ужесточение контроля в Уральске — большое количество полицейских патрулей на дорогах, наряды военных, блокпосты на выезде из города и области. Особое усиление контроля власти ввели с 20 апреля, после того как в области было зарегистрировано более 60 случаев заражения коронавирусом.
Полицейский автомобиль в центре города. Уральск, 18 апреля 2020 года.
— Меня полицейские остановили в тот момент, когда я поехал в магазин. Получилось так, что нужный магазин был далековато от дома, и я превысил расстояние в два километра. Сотрудники [полиции] сразу составили протокол и отвезли меня в суд, — рассказывает житель Уральска Артем Сперанский, который был арестован за нарушение карантина на пять суток.
Сперанский отмечает, что это было первое его нарушение карантина, но полицейские сразу же составили протокол и отправили дело в суд, где было принято решение об аресте.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Без Интернета и магазинов: как живут на дачах в пригороде УральскаКак пояснил пресс-секретарь департамента полиции Западно-Казахстанской области Болатбек Бельгибеков, сотрудники полиции составляют протокол о нарушении карантина (статья 476, пункт 6, административного кодекса) и направляют материалы в суд.
— Эта статья предполагает, что при нарушении — например, человек отошел от дома дальше чем на два километра без разрешительных документов — сотрудники полиции составляют протокол, а решение принимает суд. Наше дело зафиксировать нарушение, а суд уже решает, какую меру применить, — говорит Бельгибеков.
Дезинфекция улиц в Уральске. 18 апреля 2020 года.
По официальной сводке, с начала карантина в Западно-Казахстанской области было зафиксировано 566 нарушений карантина. По решению административного суда был арестован 191 человек, 86 — оштрафованы, а шестерым вынесено предупреждение. Еще 283 протокола находятся на рассмотрении в суде, сообщает Болатбек Бельгибеков. При этом, отмечает пресс-секретарь департамента полиции, количество протоколов ежедневно увеличивается.
— Важно понимать, что если человеку выдали разрешение на перемещение по городу на машине, то это не значит, что можно возить людей без пропуска. Мы часть такое встречаем среди водителей: «У меня есть пропуск на машину, зачем разрешение пассажирам?» Это нарушение, — отмечает Бельгибеков.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Карантин в регионах: ограничительные меры и возможные последствияПри этом, имея разрешение на передвижение, человек может ходить пешком, ездить на такси или на велосипеде. Для велосипедов, подчеркивает Бельгибеков, дополнительное разрешение не нужно.
В административном суде Уральска Азаттыку рассказали, что при вынесении решения по делам о «нарушении карантина» судьи учитывают «характер совершённых административных правонарушений, личность виновного, его поведение до и после совершения правонарушения», а также «обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность».
— Взыскания в виде ареста были применены в связи с тем, что в действиях лиц, привлекаемых к административной ответственности, усматривались отягчающие обстоятельства — совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, злостное нарушение режима чрезвычайного положения. Предупреждения и штрафы применялись в основном в отношении женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, инвалидов первой и второй групп, а также женщин в возрасте свыше 58 лет, мужчинам свыше 63 лет и мужчинам, в одиночку воспитывающим детей, — говорит председатель административного суда Уральска Марат Сисенгали.
Сотрудники полиции в Казахстане. Иллюстративное фото
Также судья отмечает, что «по 14 делам с учетом смягчающих обстоятельств (тяжелое семейное и материальное положение и так далее) судом при назначении взыскания в виде штрафа размеры штрафа снижались на 30 процентов».
БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ СТАЛО БОЛЬШЕ
С начала карантина в области увеличилось количество брошенных животных, говорят местные зоозащитники. При этом некоторые общества защиты животных не сразу смогли получить разрешения на передвижение. К примеру, основатель приюта для животных «Я хочу жить!» говорит, что получить разрешение им удалось не с первого раза.
— Сейчас у нас есть возможность ездить, мы получили разрешение. Но добивались мы разрешения долго — несколько раз получали отказ от властей на наши запросы. Когда нам отказали, мы звонили по указанным на сайте номерам, нам тогда сказали, что приют для животных не входит в жизнеобеспечения в городе и что в каждой области свой санитарный врач указывает жизненно необходимое для человека и приют туда не входит. Но сейчас нам дали разрешение, — говорит Виталий Недоба, основатель центра «Я хочу жить!».
Бездомная собака на одной из центральных улиц города. Уральск, 18 апреля 2020 года.
Еще одно общество зоозащитников — «За жизнь» — также получило разрешение на передвижение, но оно есть только у основательницы Юлии Асиновсковой. Волонтерам приходится работать удаленно и больше «информационно» — сбор средств для общества и поиск домов для животных. Брошенных животных с начала карантина стало больше, отмечают волонтеры.
— Конечно, я не могу точно знать, с чем это связано в период карантина. Возможно, кто-то испытывает материальные трудности и не может содержать животное, особенно если это крупная собака, к примеру. Также в Сети появляется очень много фейков относительно того, что животные якобы переносят коронавирус. Но хочу особо подчеркнуть, что это не так: животные не болеют коронавирусом человеческого типа и не являются его переносчиками. У них бывают свои болезни такого типа, — например, энтерит, которым человек не болеет. А щенок, например, от энтерита может умереть. Но, тем не менее, «бездомышей» стало больше — это факт. И в приют нашего общества «За жизнь» тоже увеличилось количество звонков с просьбой забрать, пристроить и приютить. Конечно, по возможности мы стараемся откликаться, ищем передержки, пристраиваем в добрые руки, — говорит волонтер приюта Галина Манцева.
Бездомные собаки на одной из центральных улиц города. Уральск, 18 апреля 2020 года.
Галина отмечает, что приют существует только за счет собственных средств и пожертвований, государство не финансирует приюты и питомники.
И СНОВА УСИЛЕНИЯ
Очередные усиления карантинных мер в регионе власти ввели с 22 апреля — будет увеличен контроль на блокпостах и на улицах области. Каждое ужесточение представители власти комментируют как «необходимые условия для предотвращения распространения коронавируса в регионе». При этом стоит отметить, что количество зараженных в области растет, сейчас показатель региона — 92 заразившихся. Двое выздоровели и отправлены домой на двухнедельных домашний карантин.
«На сегодняшний день под наблюдением врачей в областной инфекционной больнице находятся — 90 человек, провизорном стационаре — 22, карантинном — 370, на домашнем карантине — 1194 человека», — сказано в сообщении департамента качества товаров и услуг от 24 апреля.
По данным властей, большинство случаев заражения в области — так называемые «завозные» — это люди, приехавшие из других регионов, в основном из России.