Замедление движения грузовиков через общую границу соседних стран наблюдается с конца марта и продолжается, по мнению кыргызской стороны, из-за усиления со стороны казахстанских таможенников бюрократических процедур. Казахстанская сторона настаивает, что кыргызстанские перевозчики пытаются саботировать досмотр.
ПРОВЕРКА НА ЗАПРЕЩЕННЫЕ ТОВАРЫ
О «контрабанде товаров», в частности китайского производства, казахстанские власти говорят последние пару лет. В 2017 году Бакытжан Сагинтаев, тогда занимавший пост премьер-министр Казахстана, заявлял, что незаконный провоз товаров из Китая наносит «огромный ущерб» Евразийскому экономическому союзу.
В настоящее время в Алматы идет суд по делу о контрабанде через границу Казахстана и Кыргызстана. На скамье подсудимых – бывший депутат кыргызстанского парламента Дамирбек Асылбек уулу, задержанный в феврале 2018 года. Его обвиняют в «создании и руководстве транснациональной организованной группой» и «экономической контрабанде». Вместе с ним на скамье подсудимых еще 11 человек. Им также предъявлены обвинения в «экономической контрабанде» и в причастности к «транснациональной организованной группе», которая, предположительно, незаконно ввозила товары из Китая в Казахстан и Россию через Кыргызстан.
В Алматы проходит суд над кыргызским экс-депутатом:
Your browser doesn’t support HTML5
Прокурор в Алматы запросил для экс-депутата Кыргызстана 13 лет тюрьмы
В начале текущей недели министерство финансов Казахстана распространило пресс-релиз, в котором заявило, что досмотр на границе производится «на предмет выявления запрещенных товаров». По данным ведомства, с 27 марта текущего года как минимум у девяти большегрузов, перевозящих товары китайского и турецкого производства, выявлено «недостоверное указание сведений в товаросопроводительных документах». Еще 40 фур, по данным ведомства, добровольно вернулись на территорию Кыргызстана для корректировки документов.
При этом в отношении товаров кыргызского производства, говорится в сообщении казахстанского Минфина, проводится «визуальный осмотр и нарушений не наблюдается».
В свою очередь, Минэкономики Кыргызстана сделало заявление, в котором отметило, что усиление контроля на границе нарушает нормы Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Ситуация на границе с Казахстаном не в пользу КыргызстанаКыргызская сторона со ссылкой на Минфин Казахстана утверждает, что у перевозчиков проверяют наличие следующих документов: CMR (международная товарно-транспортная накладная), ТТН (товарно-транспортная накладная), инвойса или счета-фактуры, техпаспорта на транспортное средство и талона о прохождении границы.
В министерстве экономики Кыргызстана считают, что такая проверка является скрытым таможенным контролем, противоречащим нормам экономического союза, а также нарушением статьи 25 договора о ЕАЭС, в которой говорится о «бесплатной перевозке всех видов товаров через все государства – члены союза без таможенных деклараций или государственного контроля».
Скопление автомобилей. Иллюстративное фото.
Ведомство предложило правительству Кыргызстана созвать членов коллегии Евразийской экономической комиссии для консультаций по сложившейся ситуации на границе.
НЕ ПЕРВЫЙ СЛУЧАЙ НА ГРАНИЦЕ
В октябре 2017 года схожая ситуация с затрудненным транзитом через границу на казахстанскую территорию уже возникала. Тогда Казахстан также объяснял усиление режима пропуска борьбой с контрабандой. В результате на границе образовались очереди, люди жаловались на затягивание процедур досмотра казахстанской стороной, груженные товаром фуры из Кыргызстана сутками ждали разрешения на проезд в Казахстан.
Грузовые машины на кыргызско-казахской границе, 19 октября 2017 года.
Бишкек видел в происходящем политический контекст. Незадолго до осложнения ситуации на границе Алмазбек Атамбаев, в ту пору являвшийся президентом Кыргызстана, выступил с критикой в адрес Нурсултана Назарбаева, занимавшего президентский пост в Казахстане. Поводом стала встреча в Алматы Назарбаева с Омурбеком Бабановым, кыргызстанским политиком, тогда баллотировавшимся на президентских выборах в Кыргызстане, победу на которых в октябре 2017 года одержал действующий президент Сооронбай Жээнбеков. Атамбаев тогда обвинил Назарбаева во «вмешательстве» во внутренние дела Кыргызстана и «попытке навязать» удобного кандидата.
Отношения между Кыргызстаном и Казахстаном, в частности ситуация на границе, наладились после вступления в должность Жээнбекова и его переговоров с Назарбаевым. В декабре 2017 года страны подписали «дорожную карту», а пропуск грузов пошел в обычном режиме.
ФОТОГАЛЕРЕЯ: Напряженность на казахско-кыргызской границе
Напряженность на казахско-кыргызской границе
В настоящее время, как заявил Кыргызской редакции Азаттыка глава управления торговой политики Минэкономики Кыргызстана Аскат Беков, правительство ведет переговоры с казахстанской стороной для разрешения ситуации на границе.
– Более 90 процентов стоящих там грузовиков следуют транзитом. Заявления Казахстана о том, что водители сами боятся и не заезжают, неправильные. Там разгружают весь товар из машин. На проверку только одного грузовика тратится по одному часу, поэтому и происходят задержки. По соглашению о ЕАЭС там не должно быть таких проверок. Там должна работать мобильная группа, которая выборочно должна проверять въезжающие в Казахстан автомобили, – сказал Беков.
С казахстанской стороны других комментариев, помимо пресс-релиза Минфина, не поступало. Пресс-секретарь МИД Казахстана Айбек Смадияров заявил Азаттыку, что в ведомстве пока не могут прокомментировать заявление кыргызской стороны «о нарушении Казахстаном норм ЕАЭС».
– От кыргызской стороны официально к нам еще ничего не поступало, – сообщил Смадияров по телефону.
Здание министерства иностранных дел Казахстана.
На границе Кыргызстана и Казахстана действует четыре международных и столько же двусторонних пунктов пропуска. По данным государственной пограничной службы Кыргызстана, ежедневно через них границу пересекают почти 30 тысяч человек. Крупнейшим пунктом пропуска является «Ак-Жол» недалеко от Бишкека, через который ежедневно проходят около 12 тысяч человек и 500–600 единиц транспорта. В туристический сезон границу двух стран с обеих сторон, по данным ГПС, ежедневно пересекают до 70 тысяч человек.