СИНЬЦЗЯН ОБСУЖДАЮТ В ООН
6 ноября в ходе обсуждения в Совете по правам человека ООН в Женеве, который каждые пять лет анализирует доклады стран – членов ООН по правам человека, представители Пекина заявили, что страна обеспечивает свободы этнических меньшинств. Одновременно представители ряда стран в своих комментариях раскритиковали притеснения в Синьцзяне, а у стен ООН в Женеве прошла акция протеста против политики Пекина в отношении этнических меньшинств, в которой участвовали и этнические казахи.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Женевская акция протеста против притеснений в КитаеБританская Financial Times, освещая прошедшее в Швейцарии заседание, на котором был заслушан доклад Китая, в частности, отмечает разницу в тоне, которая наблюдалась в комментариях представителей различных стран.
Германия, Финляндия и Канада «призвали к большей прозрачности в обращении с этническими меньшинствами в Синьцзяне и на Тибете, тогда как традиционные сторонники Китая, такие как Замбия, вместо этого говорили о прогрессе Китая в устранении бедности в сельских районах и укреплении мер социального обеспечения», пишет Financial Times.
«Ни Пакистан, ни Казахстан не подняли вопрос о задержаниях в Синьцзяне, несмотря на то что они сталкиваются с проблемой помещения под стражу сотен своих граждан и членов их семей, которых затронули репрессии в Китае. Обе страны – крупные получатели финансируемых Китаем инфраструктурных проектов и участники китайской торговли», – указывается в статье.
По мнению издания, Китай маскирует центры заключения под учебные заведения. Но расходы на строительство объектов, связанных с обеспечением безопасности Синьцзяна, более чем удвоились в прошлом году (на 2,9 миллиарда долларов), тогда как бюджет на профессиональное образование уменьшился, сообщает газета со ссылкой на недавний доклад базирующегося в США фонда Jamestown Foundation.
Затрагивает тему и американский журнал Wall Street Journal. «На фоне уличной антикитайской акции протеста представители десятка стран – большинство из которых западные – выразили китайской делегации критику в связи с сетью лагерей в Синьцзяне», – пишет издание.
«Турция была одной из более чем 50 мусульманских стран, присутствовавших на заседании, но стала единственной, кто приблизился к озвучиванию критики в адрес Китая... призвав Пекин улучшить условия для этнических групп, которые пытаются "сохранить свою особую самобытность, религию и язык". Казахстан, граничащий с Синьцзяном, начал обсуждать задержания, но был отключен [от дальнейших комментариев] за превышение отведенного времени. Представитель Китая отмахнулся от США и других критиков, заявив, что Пекин "не принимает политически обусловленных обвинений от нескольких странах, пронизанных предвзятостью"», – пишет Wall Street Journal.
В британской газете Guardian в статье «Китай удвоил расходы на строительство, связанное с безопасностью в китайском Синьцзяне» накануне заседания в ООН был опубликован комментарий к уже упомянутому выше докладу Jamestown Foundation, согласно которому расходы на строительство, связанные с безопасностью Синьцзяна, в прошлом году выросли на 213 процентов, но не увеличился бюджет на образовательные инициативы.
Карта "лагерей перевоспитания" в Синьцзяне.
«Бюджетные показатели Синьцзяна не демонстрируют увеличение расходов на профессиональное образование... когда в регионе ускорилось строительство лагерей; также они не отражают увеличение числа уголовных дел, рассматриваемых судами и прокурорами. Скорее, они отражают модели расходов, согласующихся со строительством и эксплуатацией особо охраняемых политических лагерей перевоспитания для тюремного заключения», – цитирует слова автор отчета Jamestown Foundation Адриана Зенца, антрополога Европейской школы культуры и богословия в Германии.
СЛИЯНИЕ ЕЭС И ИНИЦИАТИВЫ ШЕЛКОВОГО ПУТИ?
В издающейся в Вашингтоне газете Diplomat по итогам недавнего визита премьер-министра России Дмитрия Медведева в Китай комментируют возможность синергии Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и инициативы «Один пояс – один путь».
«Российские и китайские лидеры по своему удобству упоминают связь между ЕАЭС и [инициативой «Один пояс – один путь» (ОПОП)]. Это порождает образ двух глобальных гигантов, объединяющих свои ценные экономические проекты. Прошедшие годы, однако, не привнесли ясности в вопрос, что именно имеют в виду обе стороны, когда упоминают эту самую связь. Тем временем ОПОП остается столь же аморфной – все может быть частью ОПОП, если китайцы говорят, что это проект ОПОП. ЕАЭС же, напротив, теряется, не вызывает доверия к себе и не влечет какой-либо заметно возросшей экономической активности. ЕАЭС в общем не удается выступать проектом для повышения престижа России», – пишет Diplomat.
Российский премьер Дмитрий Медведев и премьер-министр Китая Ли Кэцян (справа) на встрече в Пекине, 7 ноября 2018 года.
«Вероятно, все упоминания связи между ОПОП и ЕЭС являются политическими», – цитирует Diplomat слова эксперта Гарвардского университета Наргис Касеновой.
«Такой незначительный прогресс в синхронизации инициатив в рамках ОПОП и ЕЭС свидетельствует о том, что всё это в основном риторика, сигнализирующая намерения России и Китая учитывать амбиции друг друга в Центральной Азии», – пишет Наргис Касенова.
Государства Центральной Азии, «конечно, осознают риски двустороннего сотрудничества с Китаем, но не видят других вариантов. Россия не может обеспечить необходимую поддержку экономического развития, а Китай – может. Пекин и Москва продолжат рекламировать связь между ОПОП и ЕЭС по той простой причине, что это отвечает их политическим целям», – заключает Diplomat.
На сайте американского аналитического агентства Bloomberg в статье «Железная дорога ведет Китай по Шелковому пути в никуда» выражают сомнения по поводу рентабельности инвестиций Китая в торговый маршрут в Европу по суше через Центральную Азию, и в частности в развитие железнодорожного сообщения. Bloomberg упоминает простоту и дешевизну доставки грузов по морю, а также давно существующую Транссибирскую магистраль как вариант для тех, кто предпочитает сухопутные маршруты.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Новый кредит из Китая без упоминаний о прежних долгах«Даже банки Китая, по всей видимости, понимают, каким раздутым проектом является продвигаемый властями Евразийский наземный мост. Расходы ОПОП в основном сосредоточены в проектах в Пакистане, Малайзии и мегапортах, подобных тем, которые появились в Шри-Ланке и Мьянме. Инвестиции в центральноазиатскую логистику, в основном, ограничиваются контейнерным узлом "Хоргос" на границе Китая с Казахстаном – что просто капля в море в масштабах ОПОП», – пишет Bloomberg.
НАЗАД К ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
На англоязычном сайте Eurasianet.org комментируют состояние системы здравоохранения в Казахстане, и в частности по оказанию первичной медицинской помощи.
Многие из достигнутых Казахстаном за последние годы показателей впечатляют, утверждает Eurasianet.org. Так, по данным ЮНИСЕФ, детская смертность в Казахстане снизилась с 18,8 на тысячу рождений в 2000 году до 8,07 в 2017 году. Материнская смертность снизилась с 60,9 смертей на 100 тысяч живорождений до 12.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Эффективность лечения растет, но заражений не стало меньше
Тем не менее более четырех тысяч детей в возрасте до пяти лет всё еще умирают каждый год. Сорок процентов случаев материнской смертности приходится на сельские больницы из-за отсутствия доступа к основной медицинской помощи, что делает пациентов уязвимыми для хронических заболеваний. Казахстан увеличил ожидаемую продолжительность жизни – с 65 в 2000 году до 72 сегодня, но это ниже среднего показателя Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – 80 лет.
«Как отмечается в отчете ОЭСР, именно больницы теперь выступают основными пунктами предоставления медицинских услуг в Казахстане. Это говорит об очевидной проблеме – слишком много людей идут к врачу слишком поздно», – пишет Eurasianet.org.
В Казахстане на стационарную помощь уходит 45 процентов бюджета общественного здравоохранения, тогда как средний показатель по ОЭСР – 30 процентов. Число врачей первичной медико-санитарной помощи, составляющих, по оценкам, 7–16 процентов от общего числа, – ниже среднего показателя ОЭСР в 32 процента. Число врачей общей практики составляет всего 0,28 на тысячу человек, тогда как средний показатель по ОЭСР – 0,72.
Такое положение вещей противоречит современным представлениям о структуре системы медицинской помощи, в рамках которых ведущая роль отводится терапевтам, пишет Eurasianet.org. Они, как утверждает ОЭСР, «способны предотвратить или снизить последствия хронических состояний, вызванных нездоровым образом жизни. Одна из таких проблем в Казахстане – заболевания печени, связанные с потреблением алкоголя».
Власти пытаются частично решить проблему финансовыми вливаниями, например взяв на себя обязательство в течение пяти лет повысить расходы на здравоохранение с нынешних 3 до 10 процентов ВВП, сообщает Eurasianet.org. Но, добавляет ресурс, финансирование этой сферы в Казахстане – менее насущная проблема, чем грамотное управление ресурсами: «Самое главное – правильно использовать денежные средства, а не тушить пожары и затыкать прорехи», – цитирует издание представителя ЮНИСЕФ Каната Суханбердиева.