5 мая в своем аккаунте на YouTube казахстанское издание Exclusive.kz провело опрос "Кто ваш выбор?", в котором, по данным редакции, в тот день приняло участие 120 человек.
Позднее министерство информации и общественного развития Казахстана обратилось в прокуратуру с запросом относительно возможного "предвыборного опроса". Затем прокуратура Медеуского района Алматы направила дело в суд.
СУД ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬЮ 10 МИНУТ
30 мая судья специализированного межрайонного суда Алматы Айым Шаяхметова признала издание Exclusive.kz виновным в нарушении условий проведения опроса общественного мнения, связанного с выборами (статья 120 административного кодекса), и наложила на это СМИ штраф в размере 30 месячных расчетных показателей (75 750 тенге, или 270 долларов).
Главный редактор Карлыгаш Еженова говорит, что опрос был проведен до начала избирательной кампании в рамках грядущих президентских выборов 9 июня.
Директор издания Exclusive.kz Карлыгаш Еженова.
– Наша ошибка в том, что мы его опубликовали. На самом деле мы должны были попросить разрешение у ЦИК (Центральная избирательная комиссия. – Ред.), поставить ее в известность и дождаться разрешения на такой опрос. Во-вторых, мы должны были указать юридическое лицо, которое проводит опрос, заказчиков наших, сумму, которую мы получили, – то есть выполнить все требования, которые нужны для стандартного соцопроса. Наш контраргумент заключался в том, что нельзя этот опрос на YouTube расценивать как полноценный соцопрос. Проводили мы его бесплатно, за счет собственных ресурсов. И из-за того, что он проходил до начала электорального периода, мы предполагали, что его необязательно согласовывать. Но ни один из наших доводов принят не был, и в течение 7–10 минут нам выписали штраф.
Директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧиСЗ) Евгений Жовтис не считает, что подобные соцопросы нарушают административный кодекс.
– Это не имеет отношения к опросам в том смысле, который вкладывает Центризбирком. Поэтому ссылка на закон – она весьма формальна. Потому что давайте тогда определимся, что вы подразумеваете под социологическим опросом или опросом общественного мнения. Это не опрос общественного мнения, а опрос небольшой группы людей – читателей журнала "Эксклюзив". Это, извините за выражение, демонстрация того, что мы живем в государстве авторитарном, полицейском, где власть интерпретирует право так, как ей захочется, – считает Жовтис.
В редакции Exclusive.kz говорят, что готовятся подать апелляцию. По словам Еженовой, они также в ближайшие дни оплатят наложенный штраф. "Мы не хотели бы получить повторный иск за неисполнение решения суда", – говорит она.
УВЕДОМЛЕНИЕ ПРОКУРАТУРЫ
23 мая генеральная прокуратура Казахстана распространила заявление, в котором призвала граждан "не допускать нарушений выборного законодательства", в том числе "условий проведения опросов общественного мнения", а также сообщила об уже зафиксированных "нарушениях" и привлечении людей к административной ответственности.
В заявлении были перечислены опрос, проведенный 17 мая жителем Алматы в социальной сети "ВКонтакте", за что его оштрафовали на 15 МРП (37 875 тенге, или около 135 долларов), а также дело жителя Алматинской области, привлеченного к административной ответственности за "аналогичное правонарушение" в Facebook'е.
21 мая КМБПЧиСЗ сообщало о жителе Талдыкоргана Нуре Итжанове, оштрафованном на 37 875 тенге за проведение в Facebook'е опроса относительно выборов. 23 мая бюро писало, что суд вышестоящей инстанции не удовлетворил апелляцию Итжанова.
Согласно статье 120 административного кодекса, "нарушение средствами массовой информации порядка публикаций результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, а именно неуказание организации, проводившей опрос, лиц, заказавших опрос и оплативших его, время проведения опроса, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, число опрошенных и коэффициент погрешности результатов опроса" грозит штрафом в 15 МРП (1 МРП равен 2 525 тенге, или около 9 долларов) для физических лиц и 30 МРП для юридических лиц.
Прохожий на фоне плакатов кандидатов в президенты, Алматы.
Досрочные президентские выборы в Казахстане намечены на 9 июня. Всего зарегистрировано семь кандидатов:
- Жамбыл Ахметбеков – Коммунистическая народная партия Казахстана;
- Дания Еспаева – партия "Ак жол";
- Амиржан Косанов – общественное движение "Ұлт тағдыры";
- Толеутай Рахимбеков – партия "Ауыл";
- Амангельды Таспихов – Федерация профсоюзов Казахстана;
- Касым-Жомарт Токаев – партия "Нур Отан", действующий президент;
- Садыбек Тугел – движение "Ұлы дала қырандары".
Агитационная кампания стартовала 11 мая и завершится 7 июня.