Кто он — «усреднённый» кандидат в депутаты? О чём говорят его предвыборные лозунги и качество листовок? Почему обилие кандидатов вредит демократизации системы? Азаттык проанализировал агитационные материалы людей, претендующих на места в нижнюю палату казахстанского парламента и маслихаты.
Выборы 2023 года в Казахстане примечательны тем, что в них участвуют кандидаты-одномандатники, не примыкающие к политическим партиям. Последний раз самовыдвиженцев допускали до баллотировки почти четверть века назад.
Хотя независимые политические эксперты сходятся во мнении, что по итогам этих выборов в парламент пройдут лояльные режиму люди, наличие одномандатников всё же оживило политический ландшафт. Кандидаты кричат друг на друга во время телевизионных дебатов, запускают рекламные ролики на YouTube’е, агитируют в TikTok’е, а их предвыборные листовки и баннеры заполонили улицы городов и аулов.
Азаттык вместе с экспертами проанализировал агитационные материалы кандидатов.
Агитационные листовки кандидатов в депутаты на стене жилого дома. Алматы, 3 марта 2023 года
«УСРЕДНЁННЫЙ КАНДИДАТ» И ЕГО «АБСТРАКТНЫЕ ЛОЗУНГИ»
За неделю до парламентских выборов на сайте бюро экспресс-мониторинга общественного мнения Demoscope опубликовали результаты опроса, проведённого совместно с исследовательским центром PaperLab, согласно которому большинство казахстанцев не определились, за кого будут голосовать.
«62,5 % граждан считают, что ни одна из партий, участвующих в выборах, не представляет их интересы. При этом 22,5 %, напротив, убеждены, что в списке партий есть их представители. 15 % затруднились ответить на данный вопрос. Вместе с тем 64,1 % респондентов также считают, что и среди кандидатов в депутаты мажилиса нет представителей их интересов. 24,8 %, напротив, считают, что в избирательном списке имеются их кандидаты. 11,1 % не смогли ответить на этот вопрос», — говорится в исследовании.
Кроме того, большинство опрошенных (38,7 процента) сообщили, что получают информацию о выборах через уличную рекламу: листовки и билборды обошли по популярности интернет и телевидение.
Сорванная агитационная листовка кандидата в депутаты. Алматы, 10 марта 2023 года
Предвыборная агитация действительно буквально выплеснулась на улицы: листовками пестрят стенды, заборы, подъезды, автобусы, вагоны метро, столбы и подворотни. В этом многообразии затерялись даже вездесущие члены партии власти. Листовки некоторых часто можно увидеть сорванными и растоптанными: то ли хулиганы балуются, то ли конкуренты используют грязные приёмы в предвыборной гонке.
Казахстанский социолог Серик Бейсембаев находит в этой предвыборной лихорадке широкое поле для анализа. По его словам, наличие большого количества самовыдвиженцев говорит о том, что в обществе появился запрос на политическое участие, которое многие годы было сильно ограничено, и теперь амбициозные граждане не упускают даже малейший шанс попробовать себя в политике.
— Мы сделали социально-демографический анализ, согласно которому по всему Казахстану в депутаты парламента баллотируются более 600 человек, — говорит Серик Бейсембаев. — Почти 80 процентов из них — мужчины, средний возраст — 49 лет. То есть усреднённый социальный портрет кандидата — мужчина-казах 50 лет. И это тот самый наиболее активный политический слой, который претендует на представленность в парламенте. Кандидатов младше 34 лет всего 11 процентов от общего числа. Женщин-кандидаток — лишь 20 процентов по всей стране.
Агитационная листовка кандидата в депутаты на подъезде жилого дома. Алматы, 3 марта 2023 года
Отдельно говорит Бейсембаев о предвыборных лозунгах кандидатов, которые считает «очень абстрактными и обращёнными не к своей целевой аудитории, а к целому народу»: ко всем и ни к кому. У этой тенденции, говорит эксперт, есть простое объяснение.
— Очень часто повторяется выражение «народ»: «Благо народа — высший закон», «Будь с народом — голосуй за такого-то». На мой взгляд, это говорит о том, что многие кандидаты имеют слабое представление о своём электорате, не до конца понимают, кто их избиратели, — говорит Серик Бейсембаев. — Любая избирательная кампания предполагает, что у каждого кандидата есть свой электорат, который можно сегментировать по демографическим характеристикам либо по другим параметрам, соответственно, ваша программа и ваши лозунги должны иметь свою таргетную группу. Этого мы не видим. Кроме того, часто используются слова «справедливость», «безопасность» и «благополучие». Тоже довольно обширные категории, за которыми не предполагаются интересы различных сегментов электората. А у кандидатов, которые выдвигаются от партий, и вовсе нет собственных лозунгов. Они просто берут лозунг партии.
Мужчина проходит мимо агитационной листовки кандидата в депутаты. Алматы, 10 марта 2023 года
При этом социолог видит положительные моменты в предвыборной гонке, которые дадут эффект вне зависимости от результатов голосования.
«Несмотря на ограничения, которые всё ещё существуют в виде недемократичного законодательства, сильного бюрократического контроля и подконтрольности самих избирательных комиссий, появилось небольшое поле, где есть возможность сформироваться активному слою граждан. И я не думаю, что после того, как выборы пройдут, эта активность исчезнет: люди так или иначе получат некий опыт и будут понимать, как им строить политическую карьеру в дальнейшем», — считает Бейсембаев.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «И этот человек уверяет, что будет гарантировать верховенство закона!» Кандидаты от оппозиции на парламентских выборах«ПОЛНАЯ ГАРМОНИЯ ФОРМЫ И СОДЕРЖАНИЯ»
Казахстанский политолог Димаш Альжанов настроен менее оптимистично и на обилие агитационных плакатов и баннеров смотрит со скептицизмом. В частности, обращает внимание на то, что лозунги многих кандидатов, как самовыдвиженцев, так и тех, кто баллотируется от партий, однотипны и совпадают с тезисами, которые использует в политической программе президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев.
— Упор на социальные проблемы у части кандидатов также сходится с риторикой провластных политологов. Он вызван желанием Акорды сместить акцент с политических вопросов на неполитические и поддержать тезис, что демократические реформы Токаева удались и теперь фокус на социальных и экономических. С другой стороны, мы видим, что цензура пронизывает едва ли не все избирательные кампании: никто из кандидатов не критикует президента, никто напрямую не критикует действующую политическую модель, сформированную после Январских событий, так называемый Жаңа Қазақстан, — говорит политолог.
LED-экран с агитационным предвыборным роликом. Алматы, 9 марта 2023 года
Негативно воспринимает Альжанов и тот факт, что в выборах принимает участие большое количество кандидатов-одномандатников. Это, считает эксперт, «перегружает» избирательные участки, дезориентирует электорат и дробит протестные голоса, ослабляя оппозиционных кандидатов.
— Кроме того, у многих кандидатов из-за того, что система не предоставляет им равных возможностей, а сроки агитации ограничены одним месяцем, который включает сбор денег на предвыборную кампанию, основной упор делается на традиционные методы: листовки, ролики. Полностью отсутствуют политтехнологии, которые были бы направлены на мобилизацию избирателей, — добавляет Альжанов. — А в любой избирательной кампании, где идут конкурентные выборы, тратится много ресурсов на организацию действенной системы, которая обеспечивает привод людей на избирательные участки. Потому что каждый кандидат ориентируется на определённые суммы голосов в своём округе.
Альжанов согласен, что в Казахстане наблюдается запрос на активное участие в политической жизни, при этом, добавляет он, избирательная система ему совершенно не отвечает.
— В Алматы должно быть не три избирательных округа, а 25, а количество мест в парламенте должно быть свыше 250, — говорит политолог. — Тогда округа не будут перегружаться, а у кандидатов появится возможность взаимодействовать с электоратом, не дезориентируя его. Когда в одном округе свыше 30 кандидатов, эффект дезориентации играет на руку тем, кто хочет сохранить власть.
Агитационная листовка кандидатки в депутаты, закреплённая на столбе. Алматы, 3 марта 2023 года
Графический дизайнер Артём Калюжный признает, что визуальный контент текущей агитационной кампании, в том числе листовки, не отличается качеством задумки и исполнения. В этом обстоятельстве эксперт не видит ничего удивительного:
— Понятно, что, скорее всего, их верстали дежурные дизайнеры в типографиях, где эти листовки печатали. Я даже больше скажу: если взять предвыборные листовки в Италии или Штатах, они будут выглядеть примерно так же. Потому что все подобные листовки делаются по определённым канонам: привлекающая внимание яркая плашка, изображение кандидата и предвыборный слоган. Я думаю, если попросить нейросеть сгенерировать предвыборные листовки, она выдаст примерно такие же картинки, которые сейчас висят по всему Казахстану.
Мужчина проходит мимо стенда с агитационными листовками кандидатов в депутаты. Алматы, 10 марта 2023 года
Артём Калюжный говорит, что в случае с предвыборными материалами его печалит другое — отсутствие содержания.
— Из этих листовок нельзя совершенно ничего понять о депутате. Все они пишут дежурные фразы, которые могла бы сгенерировать та же нейросеть. Эти невнятные слоганы свёрстаны в таком же невнятном дизайне, так что здесь полная гармония формы и содержания, — резюмирует Калюжный.
Внеочередные парламентские выборы намечены на 19 марта. В них участвуют все семь зарегистрированных партий. 29 кандидатов из 98 будут избираться по одномандатным округам, 69 — по партийным спискам.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Размазать критиков Токаева». Политолог Димаш Альжанов — о парламентских выборах по новым правилам