«Значительное ухудшение» свободы Интернета. Казахстан в отчете Freedom House

Жительница казахстанской столицы Анна Шукеева c плакатом с призывом против ограничения конфиденциальности пользователей и интернет-цензуры. Нур-Султан, 26 июля 2019 года.

5 ноября Международная правозащитная организация Freedom House опубликовала отчет с оценкой уровня свободы Интернета в мире (Freedom on the Net). Казахстан — в числе стран, где свобода Интернета «значительно ухудшилась» за минувший год.

ТРОЛЛИ, БОТЫ И ТЕНДЕНЦИОЗНЫЕ КОММЕНТАТОРЫ

В отчете Freedom on the Net говорится, что правительства разных стран «всё чаще используют технологии в пользу цифрового авторитаризма, чтобы контролировать своих граждан и манипулировать выборами». «В результате свобода Интернета за последние девять лет ухудшилась», — говорится в отчете Freedom House. В 40 из 65 проанализированных стран власти используют специальные программы для мониторинга социальных сетей, пишет Freedom House.

Международная организация констатирует ухудшение ситуации со свободой Интернета за последний год в 33 государствах, среди которых значится Казахстан.

«Страны, которые показали значительный спад, — Судан и Казахстан. За ними — Бразилия, Бангладеш и Зимбабве», — отмечает организация.

У Казахстана 32 из 100 максимально возможных баллов (получившие от 0 до 39 баллов относятся к странам «с несвободным Интернетом). В одном ряду с Казахстаном — Азербайджан, Россия, Беларусь, Пакистан, Узбекистан и Иран.

В обновленном отчете Freedom House включила Казахстан в список стран, в которых «часто блокируют Интернет, социальные сети и коммуникационные платформы», «ограничен политический, социальный или религиозный контент», «блогеры, правозащитники, пользователи сети или критикующие власти подвергаются преследованиям и привлекаются к ответственности».

По данным организации, в Казахстане провластные интернет-тролли используются для манипулирования мнениями в онлайн-дискуссиях.

«В Казахстане используют ботов, тенденциозных комментаторов, администраторов новостных сайтов, групп в Сети для распространения ложного или вводящего в заблуждение контента, зачастую [это происходит] при поддержке властей и политической партии», — говорится в отчете.

Основные факты о Казахстане в отчете Freedom on the Net:

  • Неожиданная отставка президента Нурсултана Назарбаева, руководившего страной на протяжении многих лет, и победа его ставленника на притворных выборах обернулись протестами. Во время выборов власти ограничивали доступ к Интернету, блокировали местные и международные информационные сайты. Ограничивали доступ к социальным сетям, чтобы заставить активистов замолчать.
  • Монополизация рынка мобильной связи и онлайн-контроль над пользователями привели к ухудшению свободы Интернета.
  • В декабре 2018 года сообщалось о приобретении Казахстаном у связанной с ФСБ России компании за 4,3 миллиона долларов инструмента мониторинга соцсетей, основная задача которого — выявление и анализ протестных настроений (компания-поставщик, Научно-исследовательский институт «Квант», включена в санкционный список США как причастная к хакерским атакам в преддверии американских президентских выборов 2016 года). Система способна отслеживать протестные настроения в соцсетях. Казахстан мог использовать эту систему для анализа содержания постов в поддержку запрещенной в стране организации «Демократический выбор Казахстана» и привлечения граждан к уголовной ответственности.

FAKE-АККАУНТЫ И FAKE-ПОЛИТИКА

Эксперты отмечают, что в последние несколько лет ограничение Интернета в Казахстане усилилось, свободы в Сети стало меньше. Руководитель Казахстанского бюро по правам человека Евгений Жовтис считает, что оценка Freedom House «абсолютно заслужена» казахстанскими властями.

— Ситуация с Интернетом явно ухудшается. Во-первых, увеличились или упростились возможности уполномоченных органов блокировать сайты, страницы и так далее. Во-вторых, подавляющее большинство уголовных дел по статье 174 («Возбуждение розни») и по статье 405 («Организация и участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации после решения суда о запрете их деятельности или ликвидации в связи с осуществлением ими экстремизма или терроризма») возбуждается в результате полномасштабного контроля Интернета со стороны органов национальной безопасности и других уполномоченных органов. То есть Интернет находится сейчас под жесточайшим контролем, людей привлекают просто за выражение своего мнения или за какой-то лайк или перепост какой-то информации. Ситуация со свободой слова и выражением мнения у нас с каждым годом ухудшается. У властей есть огромный ресурс по перекрытию Интернета, — говорит он.

Российский IT-специалист Леонид Евдокимов, который в составе исследовательской группы Censored Planet Мичиганского университета в США проводил тестирование сертификата Qaznet Trust Network (https://censoredplanet.org/kazakhstan), считает, что никаких позитивных изменений в Казахстане, связанных со свободой Интернета, не произошло. Он отмечает, что ранее, когда живущий во Франции критик казахстанских властей Мухтар Аблязов выходил в прямой эфир онлайн, в стране блокировали YouTube и Telegram.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Сюрпризы и секреты сертификата Qaznet


Эксперт считает, что идея казахстанских властей об установлении сертификата безопасности также представляла серьезную угрозу для персональных данных граждан и их личных свобод. (Власти Казахстана после критики международных организаций и протестов в стране отказались от этого сертификата, заявив, что лишь тестировали его в рамках программы «Киберщит». Необходимость установки сертификата может возникнуть в случае угрозы для информационного пространства страны, сказали власти.)

— На мой взгляд, угроза от общенационального «сертификата безопасности» заключается прежде всего в нецелевом использовании самого сертификата и связанного с ним оборудования. Одной из основных «неофициальных» идей этой истории с сертификатом была возможность «точечной» блокировки контента в Facebook и YouTube. Другими методами (без сертификата) делать это точечно невероятно сложно, поэтому из Казахстана до сих пор регулярно приходят новости о том, как блокируют разные популярные платформы во время прямого эфира Аблязова (главы запрещенного в Казахстане движения «Демократический выбор Казахстана». —​ Ред.). Тот факт, что прежде всего под расшифровку трафика попали социальные медиа, подтверждает эту идею. Конечно, официально цели декларировались несколько другие, они декларировались очень обтекаемо. Например, декларировалось улучшение защиты от «нелегального контента» и «мошенников». Но мало что мешает, например, объявить Аблязова мошенником или террористом, а его прямые эфиры — нелегальным контентом, — говорит Леонид Евдокимов.


Член движения Respublika и активистка Бэлла Орынбетова, выступившая против идеи установления «сертификата безопасности» на мобильные устройства, считает, что «давление и контроль в Интернете возрастают из года в год».

— Власти хотят нарисовать картину «В Казахстане всё хорошо». Не сумев создать хорошие условия в реальной жизни, они делают это в Интернете. В стране есть ферма троллей, работающая под прикрытием института. В Казахстане с fake-аккаунтов проводят fake-политику. Мы узнали, что в чатах движения Respublika были люди властей. С помощью приложения Getcontact мы обнаружили, что в нашем чате есть представители «органов». Власти пытаются не наблюдать за процессами, а управлять, ограничивать свободу, — говорит она.

Казахстанский IT-специалист Садык Шеримбек считает, что ограничение свободы Интернета со стороны властей ведет к росту недоверия и недовольства среди населения.

— «Непонятные» события [в Интернете], начавшиеся еще в прошлом году, показали бессилие старой власти в вопросах построения информационной политики. Считаю, что непрекращающиеся блокировки и информационные ограничения в стране являются признаком несостоятельности. Люди в последнее время смеются над открытой ложью министерства. Дошло до того, что никто не верит официальной информации. Мы видим многочисленные нападки на активистов, которые открыто выражают свои мысли в Интернете. «Сертификат безопасности» был добавлен в черный список разработчиками технопродукции мирового уровня (сообщалось, что Apple, Mozilla и Google Chrome заблокировали сертификат безопасности. —​ Ред.). Теперь у властей есть только один способ поднять свой авторитет. Это искренность. Ограничивая права своих граждан на информацию, система лишь усилит антипатию, — говорит он.

С 2011 года Казахстан ни разу не упоминался в отчете Freedom House как страна «со свободным Интернетом». Лишь в 2014 году Казахстан отнесли к государствам «с частично свободным Интернетом». В 2015 году Казахстан ухудшил позиции и оказался в категории стран с «несвободным Интернетом», в которой пребывает до настоящего времени.

Официальный Нур-Султан не признает блокировки Интернета в стране. Министр информации и общественного развития Даурен Абаев, министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Аскар Жумагалиев неоднократно заявляли, что правительство не имеет отношения к проблемам с доступом к Сети.

«Девятого... А что было?» Аскар Жумагалиев о блокировках 9 мая 2019 года:

Your browser doesn’t support HTML5

«Девятого... А что было?» Аскар Жумагалиев о блокировках

Абаев о проблемах с доступом к соцсетям (30 мая 2018 года):

Your browser doesn’t support HTML5

Абаев о проблемах с доступом к соцсетям