Президент Беларуси Александр Лукашенко издал указ, запрещающий работникам деревообрабатывающей промышленности увольняться без разрешения руководителей.
Несмотря на пятилетнюю программу модернизации, деревообрабатывающая промышленность Беларуси просто не может удержать квалифицированных рабочих.
Обещания о повышении заработной платы и более привлекательных условиях труда больше не срабатывают - рабочие по-прежнему ищут более доходную работу в соседней России.
В итоге президент Александр Лукашенко выступил с другой идеей – о принудительном труде. 30 ноября во время посещения деревообрабатывающего завода «Борисовдрев» в Борисове, расположенном примерно в 40 километрах к северо-востоку от Минска, Лукашенко заявил, что готовится указ, согласно которому, до конца модернизации и реконструкции отрасли в 2015 году, запрещается увольнение работников.
«Работник не может уволиться с этого предприятия без разрешения и согласования с руководителем», - заявил Лукашенко, добавив, что работники, покинувшие свои рабочие места, будут приговорены к принудительному труду и возвращены на производственную линию.
Президентский указ был издан 7 декабря. Еще до подписания указа работники «Борисовдрева» сказали, что столкнулись с препятствиями и не смогли уйти с работы.
Инициатива Лукашенко задела за живое, напомнив о многовековой истории крепостного права в стране.
«Единственное новшество здесь с правовой точки зрения - понятие принудительной занятости, которая является совершенно незаконной, - говорит заместитель председателя Белорусского конгресса демократических профсоюзов Сергей Антусевич. – Мне кажется, что руководителя государства снова куда-то понесло, и он решил найти легкое решение сложных проблем».
Антусевич заметил, что формально существующая в Беларуси правовая защита работников, включающая запрет принудительного труда, может ничего не значить. «Мы все знаем, что в нашей стране закон уступает негласным инструкциям, которые управляют нашими судами, прокуратурой и так далее» , - сказал Антусевич.
РЕАКЦИЯ ЗАПАДА
В Брюсселе директор департамента по правам человека Международной конфедерации профсоюзов (МКП) Стивен Бенедикт сказал, что указ Лукашенко нарушает конвенцию Международной организации труда (МОТ) ООН, членом которой является Беларусь.
«Существует конвенция Международной организации труда, в которой ясно изложены эти права, и Лукашенко полностью отвергает эти права и игнорирует советы, которые он неоднократно получал», - сказал Бенедикт.
Европейская комиссия, управляющая программой Восточного партнерства Европейского союза, который включает Беларусь и другие страны бывшего Советского Союза, отказалась прокомментировать ситуацию Радио «Свобода»/Радио «Свободная Европа» заявив, что изучает инициативу Лукашенко.
Белорусские профсоюзы планируют направить официальную жалобу в МОТ. И хотя в этой организации отказались прокомментировать инициативу Лукашенко, но ее представители уже давно критикуют Беларусь за предполагаемые нарушения трудовых прав.
В ноябре «Комитет по свободе объединения» МОТ выпустил очередной доклад с жалобой на «недостаточное сотрудничество» Минска по проблемам прав труда, а также на неспособность Беларуси расследовать многочисленные жалобы рабочих на препятствия для участия в трудовых отношениях или на блокировку доступа к «помощи, которая может быть предоставлена международными организациями, для проведения различных действий, в том числе забастовок». В докладе отмечается отказ Минска «выполнить рекомендации специального докладчика ООН по вопросу независимости судей и адвокатов».
Бенедикт сказал, что МКП и ее филиалы по всему миру могут принять меры против Минска. Он призвал Европейский Союз пересмотреть свои отношения с Минском, если Лукашенко продолжит ратовать за принудительный труд.
НА ГРАНИ ПРОВАЛА
Деревообрабатывающий сектор Беларуси состоит из девяти государственных предприятий, в которых занято около 13 тысяч работников. Еще две тысячи рабочих вовлечены в процесс по реконструкции отрасли и, вероятно, окажутся под
В 2007 году правительство выделило кредиты более чем на 500 миллионов евро в секторе для модернизации, а в 2010 году - еще 180 миллионов евро.
В своем выступлении в Борисове, Лукашенко заявил, что усилия по модернизации почти провалились. Он сказал, что программа была «мертвой» в течение последних двух или трех лет, а приобретенное оборудование пылилось в ящиках.
Лукашенко добавил, что планирует посетить подобный деревообрабатывающий завод в Витебске и Могилеве, где «никто не будет прощен, и все кадровые вопросы будут урегулированы». Он грозно, но неясно добавил: «Здесь мы можем потерять половину правительства».
Проблемы в деревообрабатывающей промышленности являются лишь частью общей картины провала экономики Беларуси в советском стиле. В стране наблюдается безудержная инфляция и девальвация, Беларусь становится все более зависимой от займов из Москвы.
Лукашенко объявил 2013-й год в Беларуси «Годом бережливости». Инициатива направлена на повышение «экономической безопасности» через «повышение производительности труда» и «рациональное использование ресурсов».
Статья написана на основе материала журналистов Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» Владимира Хлода и Роберта Коалсона.