Руководитель неправительственной организации (НПО) «Эко Мангистау» Кирилл Осин сетует по поводу закрытия организации, занимавшейся проблемами экологии, — атырауского общественного фонда «Каспий табигаты». Эта организация, не согласившись с внесенными в закон об НПО изменениями, заявила о прекращении своей деятельности.
«ПЛОХОГО В ЗАКОНЕ ОБ НПО НЕ ВИДИМ»
В начале апреля этого года руководитель фонда «Каспий табигаты» Махамбет Хакимов в знак протеста против внесенных в 2015 году поправок в законодательство заявил о прекращении деятельности своей организации. Принятые властями поправки, касающиеся НПО, были раскритикованы гражданским обществом и международными организациями.
Руководитель организации «Эко Мангистау» Кирилл Осин предполагает, что Махамбет Хакимов, возможно, принял это решение «под эмоциями».
Представители НПО из Карагандинской и Мангистауской области показывают слайд-шоу чешской аудитории. Прага, 13 апреля 2016 года.
— Последние несколько лет НПО в Казахстане призывали правительство и добывающие компании к открытости и прозрачности. Если мы говорим о партнерстве и требуем прозрачности от правительства и компаний, логично, что мы тоже должны придерживаться гласности и открытости, — сказал Кирилл Осин на встрече с чешскими экоактивистами в Праге 13 апреля.
Во встрече, организованной чешской НПО «Арника» в рамках Программы токсичных отходов, участвовали представители общественного фонда «Карагандинский экологический музей» Ирина Колчина и Анна Андрейчук. Они также утверждают, что нормы закона об отчетности НПО, вызвавшие недовольство организации «Каспий табигаты», не несут никакой угрозы.
— Какой-то даже плюс есть в этой отчетности. У нас огромное количество НПО зарегистрировано, и на сегодня не очень понятно, кто из них работает, а кто нет. Эта форма отчетности нужна для создания базы данных НПО, в ней нет ничего такого. Нужно понаблюдать, как действует закон. Пройдет какое-то время, тогда мы сможем сказать точно. Пока ничего плохого мы в законе об НПО не видим, — говорит Ирина Колчина.
«ТУРИСТИЧЕСКАЯ РЕКЛАМА» И «АНТИГЕПТИЛ»
Представители НПО «Эко Мангистау» и общественного фонда «Карагандинский экомузей», занимающиеся мониторингом экологического состояния и повышением гражданской активности в стране на деньги, выделенные Европейским союзом, приехали в Прагу рассказать о гражданской активности у себя на родине.
Карагандинские экоактивисты показали слайд-шоу о зонах экологического бедствия в Казахстане — космодроме Байконур и Семипалатинском полигоне, а также рассказали о природных заповедниках в стране.
Экоактивист из Мангистауской области продемонстрировал короткое видео и слайды о природе, об исторических местах, об экологической ситуации в регионе.
Однако некоторые чешские граждане, пришедшие на презентацию, выступлением казахстанских гостей остались недовольны.
— Из вашего выступления мы ничего не узнали о ситуации с гражданской активностью в Казахстане. Это больше похоже на туристическую рекламу вашей страны, — сказал отказавшийся представиться молодой человек из зала.
Казахстанские эксперты, не согласившись с его мнением, постарались донести до публики, что они тоже проявляют активность, чтобы решить экологические проблемы в своей стране. К примеру, представитель «Карагандинского экомузея» Ирина Колчина рассказала о нескольких значимых проблемах в стране, на которые им удалось обратить внимание властей.
Ирина Колчина, представитель НПО «Карагандинский экомузей».
— Мы стали инициаторами разработки карты опасных участков, прилегающих к территории Семипалатинского полигона. Также заявили о загрязнении городов Темиртау и Балхаш. После того как нам стало известно, что население села Чкалово близ Караганды использует в быту отравленную ртутью воду, приняли меры по ее очистке, — говорит Ирина Колчина.
Руководитель организации «Эко Мангистау» Кирилл Осин рассказал, как они способствовали повышению гражданской активности, когда в свое время появились слухи о строительства в Актау атомной электростанции (АЭС).
— Планы властей по этому делу были неясны, доказательства показались сомнительными. В связи с этим мы провели дискуссию, собрали подписи в Интернете, подключили СМИ, написали письмо президенту. В итоге в Актау решили не строить АЭС, — говорит Кирилл Осин.
Автор вопроса с чешской стороны ответом казахстанских экологов остался недоволен и повторил, что они «не замечают явных признаков гражданской активности». Поэтому гости из Казахстана подробно рассказали о ситуации с гражданской активностью в Казахстане.
Кирилл Осин, руководитель организации «Эко Мангистау».
— В Казахстане функционирует незарегистрированное движение «Антигептил». Они проводят 15–20-минутные акции протеста по экологическим вопросам в центре Астаны и перед Домом правительства. Однако сразу появляется полиция, которая задерживает участников акции, — объяснил ситуацию с гражданской активностью в Казахстане Кирилл Осин.
Коллега Осина из Караганды Анна Андрейчук сказанное Осиным разделяет. Она рассказала о стиле работы НПО в Казахстане и о праве на проведение собраний.
— Для проведения одной только встречи мы вынуждены собирать десятки документов. Поэтому, чтобы не закрыться, мы работаем с документами в рамках закона, — говорит Анна Андрейчук.
Казахстанские экологи сказали своим чешским коллегам, что те могли бы оказать поддержку гражданской активности в Казахстане, написав один пост об этой встрече, который могут прочесть в социальной сети их друзья.
Неправительственная организация «Эко Мангистау» и общественный фонд «Карагандинский экомузей» сообщают, что занимаются предоставлением рекомендаций и проведением экологического мониторинга, повышением гражданской инициативы, оказывают поддержку сообществу в решении экологических проблем, занимаются распределением мини-грантов между местными гражданскими группами. Эти неправительственные организации совместно с еще одной организацией — Центром по внедрению новых экологически безопасных технологий (CINEST) — и чешским общественным фондом «Арника» освоили деньги, выделенные Европейским союзом.
На реализацию программы «Мобилизация сообщества для принятия решения по экологическим вопросам» (по Мангистауской области и в целом по стране, 2014–2017 годы) Евросоюз выделил 396 тысяч евро, на программу «Расширение прав граждан по улучшению химической безопасности» (по Карагандинской, Павлодарской, Акмолинской и Восточно-Казахстанской областям; 2013–2015 годы) — 332 тысячи евро.