Госслужащих обязывают сообщать о фактах коррупции, а рядовых граждан призывают содействовать раскрытию коррупционных преступлений за денежное поощрение.
Одно из собраний на эту тему прошло в четверг, 20 сентября, в городе Темиртау Карагандинской области, где растет число коррупционных преступлений.
ЧИСЛО ПОСАЖЕННЫХ РАСТЁТ
В Темиртау в прошлом году было возбуждено 15 уголовных дел по коррупционным преступлениям в госструктурах. По официальной статистике, столько же уголовных дел возбуждено уже за девять месяцев текущего года. Вместе с ростом коррупционных преступлений в Темиртау растет и их раскрываемость, утверждают сотрудники финансовой полиции. С начала нынешнего года, по материалам финансовой полиции, в темиртауском регионе к дисциплинарной ответственности привлечено 25 должностных лиц.
Как показывает статистика, больше всего взяточничества наблюдается в налоговых органах. Вот, например, самые нашумевшие дела в Темиртау.
К трем годам ограничения свободы приговорен главный специалист налогового управления Темиртау Розак Манашов за посредничество во взяточничестве. Манашов вину свою признал, но заявил в суде, что «был вынужден действовать по указанию своего начальника, а отказаться не мог, потому что боялся потерять работу». В настоящее время в темиртауском городском суде рассматривается еще одно уголовное дело в отношении сотрудника налогового управления Темиртау.
В 2011 году суд признал виновным начальника отдела аудита налогового управления Нуринского района, который относится к темиртаускому региону. Было объявлено, что он был задержан сотрудниками финансовой полиции Темиртау при получении взятки в сумме 500 долларов США от предпринимателя за ускоренное проведение налоговой проверки. Он приговорен к штрафу в сумме 900 тысяч тенге с лишением права занимать государственные должности в течение трех лет.
И таких сообщений о тюремном наказании чиновников низшего и среднего звена в местной прессе много.
ГОССЛУЖАЩИХ ОБЯЗАЛИ ИНФОРМИРОВАТЬ О КОРРУПЦИИ
На собрании в налоговом управлении Темиртау говорилось и о том, что необходимо выработать новую стратегию в борьбе с коррупцией. Было предложено декларировать не только доходы, но и расходы госслужащих. Также госслужащих проинформировали, что теперь они обязаны незамедлительно доводить до сведения руководства госоргана, в котором они работают, или до силовых органов об известных им коррупционных правонарушениях и преступлениях.
Представители Департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Карагандинской области. Темиртау, 20 сентября 2012 года.
Избасар Жумажанов, начальник отдела юридической службы департамента финансовой полиции по Карагандинской области, говорит, что раньше это было просто гражданским, моральным долгом.— В настоящее время в нормах закона о государственной службе был дополнен специальный пункт, который предусматривает это как одну из основных обязанностей госслужащего. В случае неисполнения данного пункта, если не доведены сведения о готовящемся или совершенном коррупционном преступлении, то наступает уже ответственность госслужащего. Теперь это законодательно закреплено, — говорит Избасар Жумажанов.
ГРАЖДАНАМ-ИНФОРМАТОРАМ НАЗНАЧЕНЫ ПРЕМИИ
Оказывать содействие в выявлении и раскрытии уголовных преступлений призывают и граждан. Постановлением правительства недавно были утверждены «Правила поощрения лиц, сообщивших о фактах коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих содействие в борьбе с коррупцией».
Сотрудники налогового управления города Темиртау на встрече с представителями Департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Карагандинской области. Темиртау, 20 сентября 2012 года.
По словам Жумажанова, поощрение осуществляется в том случае, если информация, предоставленная лицом, соответствует действительности и в отношении виновного лица вступило в законную силу постановление суда о наложении административного взыскания, либо вступил в законную силу обвинительный приговор, либо вынесено постановление о прекращении уголовного дела.По административным делам о коррупционных правонарушениях единовременное денежное поощрение лиц составляет 48 540 тенге, или 30 месячных расчетных показателей (один месячный расчетный показатель, МРП, равен в этом году 1618 тенге). По уголовным делам о коррупционных преступлениях небольшой тяжести — 40 МРП (64 720 тенге), о коррупционном преступлении средней тяжести — 50 МРП (80 900 тенге), о тяжких коррупционных преступлениях — 70 МРП (113 260 тенге). По особо тяжким коррупционным преступлениям предусмотрено поощрение лиц, оказавших содействие, в размере 100 МРП (161 800 тенге). Эти меры также наряду с другими принимаемыми государством мерами связаны именно с целью повышения эффективности борьбы с коррупцией, объявил на собрании чиновник финансовой полиции Избасар Жумажанов.
Денежные вознаграждения информаторам в независимом Казахстане назначаются впервые. Как этот механизм будет применяться на практике, пока мало кто берется прогнозировать.