В новом докладе организации Amnesty International власти Казахстана критикуются за то, что пытки в стране остаются обычным явлением, а мучители остаются безнаказанными.
Вопреки заявлению Казахстана во Всемирном периодическом обзоре ООН в феврале 2010 года, что власти «не успокоятся, пока все пережитки пыток не будут всецело и полностью устранены», это обещание не подтверждается реальностью, говорится в докладе Amnesty International. В 2013 году силы безопасности Казахстана по-прежнему пользуются безнаказанностью за нарушения прав человека.
НЕВЫПОЛНЕННЫЕ ОБЕЩАНИЯ
Международная правозащитная организация Amnesty International в своем докладе «Старые привычки: регулярное применение пыток и других видов жестокого обращения в Казахстане» обвиняет президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в том, что он пускает пыль в глаза международному сообществу обещаниями об искоренении пыток и о полном расследовании их применения.
Яркое подтверждение этого — отсутствие эффективного расследования и судебного преследования неоправданных и смертоносных действий со стороны сил безопасности во время забастовки и протестов в 2011 году в Жанаозене, а также применения пыток и других видов жестокого обращения в отношении арестованных после этих событий, пишут авторы доклада.
Через полтора года после Жанаозенских событий власти заявили, что они провели тщательное и беспристрастное расследование всех заявлений в соответствии с международными обязательствами по правам человека.
Однако, сообщается в докладе, несмотря на сотни сообщений от пострадавших, их адвокатов и НПО в течение последних трех лет о пытках или других видах жестокого обращения, а также о неоправданном и в некоторых случаях смертоносном применении силы в Жанаозене, судебные преследования коснулись лишь небольшого числа сотрудников полиции.
Азаттык писал о многих этих случаях применения пыток и громких жалоб на выбивание признательных показаний. В докладе Amnesty International приводятся эти же громкие случаи, оказавшиеся в центре внимания общественности.
БЕЗНАКАЗАННОСТЬ
Вопреки неоднократным утверждениям правительства об успешном принятии мер в решении проблемы с пытками и другими видами жестокого обращения, изобилие сообщений об их применении по всему Казахстану противоречит правительственной риторике и подчеркивает, что спецслужбы продолжают их практиковать.
Роза Тулетаева (в центре), бывшая работница компании "Озенмунайгаз", активистка нефтяников. Жанаозен, июнь 2011 года.
Пример тому — поддержавшая нефтяников Жанаозена гражданская активистка Роза Тулетаева, которую приговорили к семи годам тюрьмы, затем срок сократили до пяти лет. В суде она заявила, что ее подвергали различного рода пыткам, сексуальному унижению и оказывали давление на ее 14-летнюю дочь.
Власти продолжают отвергать утверждения о применении пыток как необоснованные, в том числе те, что сделаны под присягой в суде лицами, задержанными в связи с событиями в Жанаозене. В марте 2012 года большинство из 37 обвиняемых в организации акций протеста или участии в них утверждали, что они подвергались пыткам или другим видам жестокого обращения в целях получения признательных показаний.
ПЫТКА ОДИНОЧНЫМ ЗАКЛЮЧЕНИЕМ
В декабре 2012 года генеральная прокуратура сообщила организации Amnesty International, что в Казахстане одиночное заключение в качестве наказания за нарушение правил содержания в тюрьме не может быть наложено на срок более одного месяца. По данным Генпрокуратуры, даже лица, приговоренные к пожизненному заключению, не содержались в одиночном заключении. Тем не менее Amnesty International получила сообщения, что власти прибегают к такому использованию одиночного заключения, которое может быть приравнено к нарушению прав человека.
Арон Атабек, осужденный на 18 лет тюрьмы после столкновений в поселке Шанырак. Алматы, октябрь 2007 года.
60-летний писатель-диссидент и поэт Арон Атабек, задержанный в 2006 году и осужденный на 18 лет тюрьмы по обвинению в участии в массовых беспорядках в поселке Шанырак на окраине Алматы, в которых погиб полицейский, определенную часть своего срока провел в одиночном заключении. По данным Азаттыка, он провел два года в одиночной камере в тюрьме строгого режима в городе Аркалык в 2010 - 2012 годах. В конце прошлого года он вновь переведен из общей колонии в эту «крытую» тюрьму, опять сроком на два года, по обвинению в злостном нарушении внутренних правил поведения.
ПЫТКИ С ЦЕЛЬЮ ВЫБИВАНИЯ ПОКАЗАНИЙ
В докладе организации Amnesty International приводятся факты, когда суды не реагируют на заявления о пытках. Так, Олег Евлоев и Дмитрий Тян были приговорены в июне 2009 года к 25 годам тюрьмы и пожизненному заключению соответственно по обвинению в умышленном убийстве жены и детей астанинского предпринимателя Марата Есемсеитова. Они утверждают, что для того, чтобы заставить признаться, их пытали.
Судья попросил присяжных заседателей не принимать во внимание эти «голословные утверждения». Видеозапись, записанная полицией после ареста Олега Евлоева, которая, по сообщениям, показывает его в синяках, была утеряна обвинением. В ноябре 2009 года Верховный суд отклонил апелляции обоих обвиняемых. Никаких расследований их заявлений о пытках не проводились.
Дмитрий Тян (слева) и Олег Евлоев на скамье подсудимых. Астана, 31 марта 2009 года.
Заключенных перевели в две различные тюрьмы в Костанайской области. 73-летний отец Олега Евлоева проживает в Астане, ему разрешено навещать сына один раз в год в течение 15 минут. Во время 15-минутного свидания он должен сидеть в пяти метрах от сына, в присутствии шести полицейских, которые могут слушать их разговор и вести видеосъемку.
Жена Дмитрия Тяна, Ирина Хан, в течение двух месяцев не знала о его местонахождении после того, как в ноябре 2010 года Дмитрий был переведен в тюрьму в Костанае. Там он находится и в настоящее время. Ей разрешено посещать мужа раз в четыре месяца. Поездка к мужу в Костанай обходится ей в месячную зарплату и занимает 14 часов на поезде в одну сторону.
ПУТИ ИСКОРЕНЕНИЯ ПЫТОК
Ввиду того, что власти Казахстана не привлекли спецслужбы к ответственности и не провели независимое расследование фактов пыток и злоупотреблений, правозащитная организация делает заключение, что пора изменить культуру, которая ставит безопасность превыше прав человека.
В заключение Amnesty International приводит рекомендации, адресованные правительству Казахстана.
Amnesty International призывает президента Назарбаева содействовать проведению независимого международного расследования применения неоправданной силы органами безопасности в Жанаозене и установления истинного числа погибших и раненых, обеспечить пересмотр судебных решений осужденных, утверждающих, что дали признательные показания под давлением.
Логотип международной правозащитной организации Amnesty International.
Кроме того, предлагается создать независимое агентство для расследования всех заявлений о нарушениях прав человека со стороны сотрудников всех правоохранительных органов.
Авторы доклада рекомендуют Генпрокуратуре обеспечить создание эффективного национального превентивного механизма в полном соответствии с положениями Факультативного протокола к Конвенции ООН против пыток.
И Генпрокуратуре, и МВД также рекомендуется обеспечивать расследование жалоб на пытки и другие жестокие виды обращения, а также гарантировать, что обоснованно подозреваемые в таком нарушении будут привлечены к суду. Министерству внутренних дел также рекомендуется обеспечить условия содержания в тюрьмах в соответствии с международными стандартами.