После двухмесячных каникул осенью парламент вернулся к работе, президент выступил перед депутатами с «очередным посланием», провёл реорганизации в правительстве и своей администрации, подписал указы о кадровых назначениях. У журналистов накопилось достаточно вопросов к высокопоставленным чиновникам, но задать их министрам после заседаний кабинета — как это традиционно происходило в кулуарах правительства — не получилось.
На заседании 13 сентября присутствовали премьер-министр Алихан Смаилов и выступавшие с докладами министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической отрасли Багдат Мусин и заместитель министра национальной экономики Тимур Жаксылыков. Остальные члены правительства подключились онлайн.
Журналистам в пресс-службе правительства объяснили, что теперь на еженедельные заседания будут приходить лишь те министры, которые должны выступить на утверждённую тему.
Министр финансов Ерулан Жамаубаев отвечает на вопросы журналистов в кулуарах правительства. Астана, 20 апреля 2023 года
«КАНАЛ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ СУЗИЛСЯ»
Столичный журналист Жания Уранкаева, освещающая работу правительства и парламента с 2016 года, признаётся, что была «шокирована», когда услышала о новых правилах. Она отмечает, что коллеги «приходят на паркет» не за тем, чтобы послушать доклады чиновников, а для того, чтобы воспользоваться возможностью задать им вопросы. Новый формат, по мнению Уранкаевой, ограничивает журналистов в праве искать и запрашивать информацию, получать её из первых рук.
— Совсем недавно Акорда поменяла практически на 80 процентов правительство. Журналистам и обществу было интересно посмотреть и послушать новых министров, с чем они пришли к нам. Но приняли такое решение, и мы видим в этом настоящее цензурирование, — говорит она.
Почему после снятия ковидных ограничений, которые действовали больше года и ограничивали доступ в здания правительства и парламента, репортёры вместо открытости столкнулись с трендом на закрытость?
— Понятно, что новости из кулуаров не очень-то радуют наших министров. Но, извините, какие дела и какие меры принимают эти министры, как они работают — соответственно, такие и вопросы к ним, — считает Уранкаева.
Коллеги Уранкаевой, с которыми поговорил Азаттык, разделяют это мнение. Серик Жолдасбай, автор youtube-канала «Орда Life», отмечает, что через три недели после завершения Азиатских игр, на которых Казахстан не вошёл в десятку лучших, журналисты так и не получили возможность задать вопросы напрямую министру спорта Ермеку Маржикпаеву.
— Даже если господин Маржикбаев выйдет сейчас к журналистам, вопросы [об Азиаде], возможно, уже не будут актуальны, — говорит Серик Жолдасбай.
По мнению Жолдасбая, после Январских событий казахстанские журналисты стали действовать смелее, задавать неудобные вопросы и это могло не понравиться власть имущим.
— Если бы акимы, министры и депутаты победили и пришли к власти путём честных выборов, вопросы, которые мы задаём, не были бы для них сложными. Понимаете? Уход от вопросов, отказ от встречи с журналистами показывает уровень членов правительства, — считает он.
Алихан Смаилов, получивший кресло премьера после Январских событий, на пике которых президент Касым-Жомарт Токаев снял с должности главы правительства Аскара Мамина, редко появляется перед СМИ.
— Власти часто говорят о «слышащем государстве». Но на самом деле кабинет министров во главе со Смаиловым проводит противоположную политику. Если так будет продолжаться, то цензура в Казахстане усилится, а свобода слова будет задушена, — убеждён Жолдасбай.
Корреспондент Ulysmedia.kz Аян Орибай тоже не согласен с внезапным изменением правительством правил.
— Прежде журналисты видели министров раз в неделю. Сейчас мы дошли до того, что видим их раз в месяц, иногда даже раз в два месяца. Если посмотреть на составленный правительством график пресс-конференций, то так и выходит. То есть канал получения информации сузился. Журналисты лишились возможности задать вопросы не только премьер-министру Алихану Смаилову, но и министрам, — говорит он.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Свободы всё меньше» vs «Перемены есть». Журналисты — о работе в «новом Казахстане»«ПРАВИТЕЛЬСТВУ НЕЧЕГО СКАЗАТЬ ЛЮДЯМ»
Ермурат Бапи, бывший журналист, ныне депутат мажилиса, считает, что ограничения, введённые правительством для журналистов и министров, — это вынужденная мера.
По его словам, «кабинету министров стыдно смотреть людям в глаза в нынешней ситуации», когда разгоняется инфляция, экономический кризис усиливается и остро ощущается дефицит бюджета.
— Журналисты луну с неба не просят. Они задают вопросы, исходя из социально-экономической ситуации в стране. Есть ли у членов правительства конкретные и обстоятельные ответы на эти вопросы? Нет. Именно поэтому таким образом изменили формат еженедельного заседания правительства. Иногда создаётся впечатление, что министры уклоняются от вопросов журналистов, убегают, едва ответив. По сути, правительству нечего сказать людям, — рассуждает Бапи.
«ПРАВИТЕЛЬСТВО ВСЕГДА ОТКРЫТО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ»
В пресс-службе правительства категорически не согласны с утверждением, что изменение правил участия в заседании ограничивает доступ к информации. Пресс-секретарь премьер-министра Канат Кулшыманов ответил Азаттыку, что новый формат повышает оперативность работы и даёт возможность руководителям госорганов больше присутствовать на своих рабочих местах. По его словам, нововведение — это опыт, отвечающий требованиям цифровой эпохи.
Кулшыманов отмечает, что хотя министры подключаются онлайн, не приходя на заседание правительства, сейчас они присутствуют на пресс-конференциях с журналистами и отвечают на вопросы.
— Правительство всегда открыто для журналистов. Во-первых, еженедельно после каждого заседания правительства все выступающие идут на пресс-конференцию и отвечают на вопросы журналистов. Например, последняя пресс-конференция длилась более двух часов. Журналисты задали около 60 вопросов. Среди них были репортёры Азаттыка, — говорит Кулшыманов.
По информации пресс-секретаря, за последние полтора месяца члены правительства провели 36 брифингов для СМИ, а некоторые министры выходили на брифинги по несколько раз.
— С тех пор как премьер-министр Алихан Смаилов стал главой правительства, он посетил семь мероприятий с участием журналистов и ответил на вопросы, — сообщает Кулшыманов.
Премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов
Карлыгаш Джаманкулова, глава прессозащитной организации «Адил соз», считает, что от изменения регламента заседания правительства пострадали только журналисты.
— Иногда в кулуарах наши коллеги действительно заходят слишком далеко, я это признаю. Но даже если это кому-то не нравится, журналисты должны писать и показывать. В пресс-службе попытались объяснить, что переход к проведению заседаний правительства в новый формат выгоден обеим сторонам и нужен для облегчения работы. Но я бы сказала, что в проигрыше остаются только журналисты. Ещё одна проблема заключается в том, что, если министры будут уклоняться от вопросов, то единственным человеком, ответственным за все проблемы в стране, будет президент, — говорит Джаманкулова.
Корреспондент канала «Атамекен» Арай Сугирбай отмечает, что пока видит лишь недостатки от нововведения, «никаких преимуществ правительства не заметила».
Международная организация «Репортёры без границ» в опубликованном в мае этого года докладе писала, что в Казахстане «ограничены права на доступ к информации», «правительство стремится контролировать информационное пространство», а «журналисты страдают от цензуры». Казахстан занимает 134-е место в мировом индексе свободы прессы.