Радио Азаттык

Беловежское соглашение: где был Назарбаев и другие подробности Из воспоминаний очевидцев

Нурбек ТУСИПХАН

8 декабря 2021 года

В этом году исполняется 30 лет со дня подписания 8 декабря 1991 года Беловежского соглашения, положившего конец существованию Советского Союза. На эту встречу в Беларусь был приглашен и глава КазССР Нурсултан Назарбаев, и он «обещал приехать», утверждают некоторые участники, но так и не присоединился к главам России, Украины и Беларуси, подписавшим договор. Сам Назарбаев на протяжении этих лет настаивает, что от участия «сразу отказался». Это не единственное противоречие в воспоминаниях очевидцев о тех событиях.

ВОСПОМИНАНИЯ ШУШКЕВИЧА

«Насколько хорошо вы помните события двух дней 1991 года в резиденции Вискули в Беловежской пуще?» — это первый вопрос, с которым мы обратились к Станиславу Шушкевичу, возглавлявшему Верховный Совет (парламент) Беларуси в 1991 году.

«Я помню все, что там происходило», — быстро и энергично отвечает он.

— Скажите, пожалуйста, как принимающая сторона и организатор встречи 7 декабря, вы заранее пригласили президента Нурсултана Назарбаева в Беловежскую пущу?

Здесь необходимо вернуться на 30 лет назад и вспомнить хронологию тех событий.

7 декабря 1991 года президент России Борис Ельцин и президент Украины Леонид Кравчук прибыли в резиденцию Вискули. Их встретил Председатель Верховного Совета Белоруссии Станислав Шушкевич.

Президент Украины Леонид Кравчук, Председатель Верховного Совета Беларуси Станислав Шушкевич и Президент России Борис Ельцин (слева направо) в Беловежской пуще, 8 декабря 1991 года

В ходе двухдневной встречи представители трех стран разработали Беловежское соглашение, которое подписали шесть человек: Станислав Шушкевич и Вячеслав Кебич (глава правительства) от имени Беларуси, Борис Ельцин и Геннадий Бурбулис (соответственно президент и государственный секретарь России в период с 1991 по 1992 год) от имени России, Леонид Кравчук и Витольд Фокин (президент и глава правительства соответственно) от Украины.

Официальное название документа — «Соглашение об образовании Содружества Независимых Государств».

Внимание мира приковало следующее его положение: «Союз Советских Социалистических Республик [СССР] прекращает свое существование как субъект международного права и геополитической реальности».

На встречу в Беловежской пуще был приглашен и возглавлявший тогда КазССР Нурсултан Назарбаев. Он в тот период встретился с президентом СССР Михаилом Горбачевым в Кремле, но в Беларусь не поехал.

— Нет, Назарбаев не приглашался в Беловежскую пущу заранее, — рассказывает Азаттыку Станислав Шушкевич. — Потому что мы туда ехали решить один простой вопрос: с топливом на зиму в Беларуси. Так получилось, что мы пригласили Украину [президента Леонида Кравчука], чтобы не тянуть одеяло на себя и чтобы нам помогла Россия, но за счет Украины. Поэтому Назарбаева не приглашали.

Соглашение о создании Содружества Независимых Государств

Но когда мы поняли, что, в общем-то, ничего не можем сделать, кроме как просить Горбачева разрешить Ельцину помочь нам с топливом, мы задумались, кем же мы являемся.

Ельцин был избранным президентом, я был избран парламентом высшим должностным лицом государства, Кравчук избран президентом. Поэтому мы поняли, что должны заняться другим. Когда Бурбулис предложил вот эту фразу, что СССР прекращает существование как субъект геополитической реальности, международного права, мы все согласились под ним подписаться. Тогда стало ясно, что нужно делать такой договор, и было дано поручение нашим экспертам за ночь его подготовить.

Азаттык: Дело в том, что один из подписантов Беловежского соглашения, государственный секретарь России Геннадий Бурбулис, в одном из интервью утверждал, что Назарбаева приглашали заранее. Поэтому хотелось бы еще раз уточнить этот момент...

Станислав Шушкевич: Нет, до принятия решения по составлению документа его не приглашали. Когда мы поняли, что будем заниматься серьезным политическим вопросом, мы решили, что нехорошо получается: что только славянские республики участвуют. Наиболее авторитетным человеком был Назарбаев. Мы связались с ним.

Здесь Шушкевич поведал об уже известных событиях. О них за последние 30 лет было написано немало: Назарбаеву, который направлялся в самолете в Москву, позвонили и он обещал прибыть на встречу в Беловежской пуще, но ему пришлось остановиться в столице для дозаправки и в конце концов до Беларуси он так и не добрался.

В некоторых моментах полной ясности нет по сей день: когда именно был приглашен Назарбаев — до или после того, как было готово соглашение? Кто ему звонил и кто с ним говорил? Где находился Назарбаев, когда ему звонили: в самолете, в Алма-Ате или Москве?

Президент СССР Михаил Горбачев (справа) и Президент Казахской ССР Нурсултан Назарбаев. Москва, 25 сентября 1990 года

Шушкевич о происходившем заявил следующее:

Азаттык: Когда вы звонили, Назарбаев был в самолете?

Станислав Шушкевич: Да, и через бортовую радиосеть с ним была установлена связь. Горбачев ему посоветовал не ехать. Он не поехал. Поступил хитро, что свойственно людям неинтеллигентным: просто ушел в подполье. Связь с ним была потеряна, и Назарбаев не появился на обсуждении главного вопроса.

Азаттык: Кто именно звонил? Кто говорил с ним?

Станислав Шушкевич: Это была громкая связь. Мы все слышали этот разговор полностью. Позвонил Ельцин, разговор шел с ним, но Ельцин предупредил, что мы его слушаем.

Азаттык: Сколько раз звонили Назарбаеву из Вискулей?

Станислав Шушкевич: Один раз. Он пообещал прилететь, и мы сказали, что обеспечим воздушный коридор. После этого все попытки связаться с ним были безуспешны. Самолет исчез. Рация самолета была выключена. Произошло это днем ​​7 декабря. Мы ждали весь вечер. Но потом, когда связь была потеряна, поняли, что его не будет.

Азаттык: Во время разговора с Назарбаевым ему сообщили, какой документ будет подписан?

Станислав Шушкевич: Нет, потому что документ еще не был готов.

ВОСПОМИНАНИЯ ЕЛЬЦИНА И НАЗАРБАЕВА

Очевидцы событий 30-летней давности по-разному ответили на идентичные вопросы. О документе все также говорят по-разному.

Витольд Фокин, который в то время возглавлял украинское правительство, утверждает, что Назарбаева о документе информировали.

Борис Ельцин, в ту пору глава России, также писал в мемуарах 1994 года «Записки президента», что «зачитал Назарбаеву готовый текст»:

«Когда документы были в основном готовы, мы решили связаться с Назарбаевым, чтобы пригласить его, Президента Казахстана, в учредители содружества. Как раз в этот момент Назарбаев находился в воздухе, в самолёте, на пути к Москве. Это была заманчивая идея — повернуть его самолёт, чтобы он прямо сейчас же прилетел к нам. Мы попытались связаться с его самолётом. Выясняется, что в нем нет такой системы связи, по которой мы могли бы соединиться. Тогда пытаемся это сделать через диспетчерскую Внукова. Это был реальный вариант, Назарбаев в кабине лётчика мог бы переговорить с нами и развернуть самолёт в нашу сторону. Однако вскоре выясняется, что руководство Министерства гражданской авиации Союза запретило диспетчерам аэропорта давать нам служебную радиосвязь. Пришлось дожидаться прилёта Назарбаева, и он позвонил нам уже из Внукова.

Каждый из нас переговорил с ним по телефону. Я прочитал ему подготовленные для подписания документы. «Я поддерживаю идею создания СНГ, — сказал он. — Ждите меня, скоро к вам вылечу».

Однако Назарбаева мы в тот день так и не дождались.

(Б. Ельцин. «Записки президента». 1994 год.)

Момент подписания соглашения, 8 декабря 1991 года

8 декабря 1991 года Ельцин также сообщал президенту США Джорджу Бушу, что «зачитал готовый текст» Назарбаеву. Об этом свидетельствует стенограмма Белого дома.

«В комнате, из которой я звоню, находятся президент Украины и председатель Верховного Совета Белоруссии, — сказал Ельцин. — Я только что разговаривал с Президентом Казахстана Назарбаевым. Я прочитал ему полный текст соглашения, включая все 16 статей. Он полностью согласен со всеми нашими действиями и хочет подписать соглашение. В ближайшее время он прибудет в аэропорт Минска для подписания документа».

Заявление Ельцина о том, что Назарбаев готов был поддержать соглашение, тот вскоре опроверг.

20 декабря 1991 года «Комсомольская правда» процитировала его слова: «Я бы не подписал его, и даже если бы я подписал, я бы попытался убедить тех, кто находился в Минске, принять решение только после совещания с теми, кто хочет присоединиться к СНГ».

Официальные воспоминания об этом моменте есть и в мемуарах Назарбаева.

В 1996 году в книге «На пороге ХХІ века» он писал:

Отрывок из книги Назарбаева «На рубеже веков»

Правда, в интервью российским журналистам в 1995 году Назарбаев описал ситуацию иначе. Его слова приведены в книге российского ученого Александра Костина:

«Горбачев пригласил нас, глав союзных республик, на 9 декабря — обменяться мнениями, по поводу нового Союзного договора. А 6 декабря мне в Алма-Ату позвонил Ельцин и говорит: «Лечу в Белоруссию, к Шушкевичу, пригласил туда и Кравчука, надо подготовиться к встрече с Горбачевым, договориться о будущем Союзе Суверенных Государств». Просто уведомил меня, но в Минск не пригласил. 8 декабря я вылетел в Москву. Прибыл во Внуково вечером, и тут мне говорят: «Вас ищет Ельцин, ищет Руцкой, ищет Шушкевич, ищет Горбачев». Что такое? Не пойму — вдруг я всем понадобился! Прямо в аэропорт звонят из Минска. Беру трубку — говорит Кебич, хороший мой знакомый, добрый мужик: «Мне поручено тебя встретить. Скорее приезжай!» Я не понимаю: «Подожди! Кто меня приглашает?» — «Да вот Борис Николаевич…» Трубку взял Шушкевич: «Мы тут документ один подписали, реализовали вашу старую идею».

Дело в том, что еще в декабре 1990 года мы вчетвером — Ельцин, Кравчук, Шушкевич и я — подготовили четырехсторонний меморандум о том, что мы, четыре союзные республики, создаем Союз Суверенных Государств, признаем Горбачева его президентом и приглашаем всех остальных к нам присоединиться. Тогда это не прошло.

И вот теперь они из Минска мне об этом напомнили. Трубку взял Ельцин: «Нурсултан Абишевич, мы реализовали вашу идею, составили соглашение, все его подписали, для вашей подписи место оставлено, прилетайте скорее!» Я что-то засомневался: «Что вы там подписали? Прочитайте текст!» Ельцин говорит: «Я не могу, вот пусть Шушкевич…» Шушкевич заплетающимся языком читал, читал… Я прослушал и спрашиваю: «Вы что, создали новое государство? Советского Союза больше нет?» «Ну вроде бы так», — отвечают. Я говорю: «Позовите Кравчука!» Очень тяжело мне было их понимать, не слишком связно говорили. Кравчук взял трубку, голос у него был пободрее. «Мы тут судили-рядили, выхода другого нет, Украина иначе не может, я тебе звонил, пытался пригласить, в общем, прилетай и подписывай!» Тут я еще сильнее засомневался и говорю: «Во-первых, вы могли бы еще позавчера меня об этом предупредить. А во-вторых, я один, без согласия своего парламента и правительства, ничего подписать не могу! Вы у Горбачева будете завтра? Там и поговорим». Кравчук отвечает: «Нет, я к Горбачеву не поеду, Шушкевич тоже не собирается, мы поручили Ельцину доложить о принятом решении». Вот так».

(А. Костин, «Заговор Горбачева и Ельцина. Кто стоял за хозяевами Кремля?»)

ВОСПОМИНАНИЯ ВИТОЛЬДА ФОКИНА

О том, что Назарбаева могли пригласить на встречу в Беловежской пуще, говорят еще несколько очевидцев. Один из них — Витольд Фокин, который подписывал договор в качестве премьер-министра Украины.

Сейчас Фокину 89 лет. Отвечать на вопросы по телефону он не пожелал, поэтому беседу с ним вел журналист Украинской редакции Азаттыка Олександр Лащенко.

Витольд Фокин

Витольд Фокин: Когда уже мы закончили работу, уже по существу все было готово, не могу вспомнить, кто, кто-то из неподписантов документа, сказал, что неплохо было бы Казахстан привлечь к этой работе. Все сказали: «Да, конечно». Принимая во внимание, что у меня с Нурсултаном Абишевичем были отношения уважительные, мне поручили позвонить ему и рассказать о том, что происходит.

Азаттык: Витольд Павлович, именно вы позвонили, а не, например, Борис Ельцин?

Витольд Фокин: Нет! Именно я. Я позвонил, сказал о том, что мы сделали. Он был потрясен.

Азаттык: Вы с ним общались после того, как было подписано соглашение?

Витольд Фокин: Материалы были подготовлены к подписанию.

Азаттык: Все-таки до?

Витольд Фокин: Да, конечно. Как раз я сказал ему: «Если ты хочешь, можешь присоединиться к нам через какое-то время. Мы подпишем сейчас, а потом другие республики присоединятся». Он сказал: «Нет, я хочу, чтобы моя подпись была вместе с вами». Дальше события развивались непредсказуемым образом. Мы долго ждали. У Нурсултана Абишевича что-то случилось с самолетом, или заправка...

Азаттык: То есть Нурсултан Абишевич сказал, что не только вас поддерживает, но и хочет присоединиться к вам?

Витольд Фокин: Да. Это точно!

Азаттык: Вы ему зачитывали текст?

Витольд Фокин: Никакой текст я не зачитывал. Я сказал ему, что мы подготовили к подписанию.

Азаттык: Во время разговора с вами Нурсултан Абишевич где находился? На борту самолета или где-то еще? Может, в в Алма-Ате?

Витольд Фокин: Я отчетливо помню его слова: «Хорошо, я вызываю борт».

Азаттык: Когда вы набрали Назарбаева, вы один с ним общались? Как все происходило?

Витольд Фокин: Никто с Назарбаевым не разговаривал.

Азаттык: Только вы?

Витольд Фокин: Да.

Азаттык: Ни Ельцин, ни Кравчук, ни Шушкевич?

Витольд Фокин: Никто.

Фокин, по всей видимости, не настроен критично относительно действий Назарбаева в тот период, называя его «волевым» и «решительным» политиком. После подписания соглашения он так и не поинтересовался у Назарбаева, с которым, по его словам, дружил, почему тот не приехал в Беларусь.

Шушкевич настроен иначе.

Азаттык: Вы когда-нибудь обсуждали с ним, почему он не прилетел в Беловежскую пущу?

Станислав Шушкевич: Нет, никогда. Он же заявил, что сам бы не подписал, и для нас это было унизительно обсуждать. А потом он уже стал таким горячим сторонником.

Станислав Шушкевич

Азаттык: Назарбаев всегда говорит, что СНГ было создано 21 декабря 1991 года...

Станислав Шушкевич: Это нелепо. Когда весь мир отмечает 8-го декабря, а Назарбаев — 21-го 1991 года. Там присоединились государства. Они ни одного штриха не сделали. Это было готовое соглашение, к которому они присоединились, но были названы создателями этого документа, поскольку уважение к этим людям было высокое. Это он [Назарбаев] утверждает в свою пользу. Любит использовать чужие достижения в своих целях. Это ему удается.

Двоих из шести человек, подписавших документ в Беловежской пуще в 1991 году, - бывший президент России Борис Ельцин и бывший премьер-министр Беларуси Вячеслав Кебич — уже нет в живых.

Редакции не удалось поговорить с Леонидом Кравчуком. Геннадий Бурбулис, подписавший соглашение с Ельциным от имени России, сначала дал согласие, но в результате вопросы остались без ответа.

В написании статьи участвовал Олександр Лащенко