Президент России Владимир Путин предложил оказать помощь в сооружении атомной электростанции (АЭС) в ходе встречи 3 апреля в Москве с новым президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым.
На следующий день заместитель министра энергетики Казахстана Магзум Мирзагалиев заявил, что какого-то конкретного решения относительно строительства АЭС нет, но добавил, что площадка под данный проект чиновниками уже выбрана – близ села Улькен в Алматинской области.
И у России, и у Казахстана есть соглашения с различными странами о сотрудничестве в области использования атомной энергии в гражданских целях, но казахстанско-российские отношения, вероятно, самые запутанные.
Смотрите также: Путин предложил построить в Казахстане АЭС
Предложение Путина оказать помощь в строительстве АЭС в Казахстане – далеко не первое. Интересно здесь то, что Путин решил гласно обратиться к Токаеву, ставшему президентом Казахстана совсем недавно – 20 марта – и совершавшему его первый официальный визит за границу в этом качестве.
Обсуждение вопросов ядерной энергетики в Казахстане также не ново. На его территории произошло больше ядерных испытаний, чем фактически в любом другом месте на планете. В советский период, между 1949 и 1989 годом, на полигоне в Семипалатинской области на северо-востоке Казахстана было проведено 340 подземных и 116 атмосферных испытаний. Проблемы со здоровьем продолжают преследовать жителей этого региона и по сей день.
Неудивительно, что 4 апреля министерство энергетики Казахстана обнародовало заявление с гарантией: с гражданами будут проводиться консультации по поводу подобного строительства, а планы – создаваться «после проведения общественных слушаний и согласования с местными исполнительными органами», на территории которых может быть запланировано сооружение такого объекта.
РОСАТОМ
СМИ запестрели заголовками «Путин предлагает Токаеву построить АЭС в Казахстане с использованием российских технологий». Они также цитировали предложение Путина перейти к новым формам взаимодействия. Под «российскими технологиями» Путин, по всей видимости, подразумевает Росатом – российскую государственную атомную корпорацию.
В настоящее время по другую сторону Казахстана Китай продвигает свою торговую инициативу мирового масштаба «Один пояс – один путь», предоставляя огромные кредиты и направляя свои компании и рабочих в самые бедные страны мира. Эти займы, а также необходимость обучать специалистов для этого проекта, закупать запчасти, производить ремонт обещают, что государства – партнеры Пекина будут пребывать в зависимости от Китая на протяжении десятилетий и одновременно усиливать его влияние в мире.
Росатом идет тем же путем. Корпорация может похвастаться портфелем в 100 миллиардов долларов. Ее веб-сайт сообщает, что на разных стадиях реализации находятся 36 энергоблоков в 12 странах: Бангладеш, Египте, Индии, Беларуси, Иране, Турции, Венгрии и Китае. Росатом подает заявки на все тендеры по сооружению атомных электростанций в мире. У него также есть соглашения о сотрудничестве в ядерной сфере со странами Южной Америки, Африки, Азии и Европы.
Стоимость возведения атомной электростанции начинается примерно с восьми миллиардов долларов, и это в тех случаях, когда речь идет только об одном реакторе, – скажем, ВВЭР-1000 Росатома. Во время визита Путина в Индию в октябре Росатом подписал контракт на строительство шести реакторов ВВЭР на новой площадке в Индии, и это в дополнение к четырем другим реакторам, на сооружение которых был заключен контракт на площадке «Куданкулам». Там сейчас работают два реактора ВВЭР.
Российские финансовые учреждения обычно дают этим странам заём на большую часть или почти всю сумму денег для строительства, а российский поставщик тепловыделяющих элементов ТВЭЛ часто получает контракт на поставку топлива.
КАЗАТОМПРОМ
Казахстан будет отличаться от остальных клиентов Росатома. С 2009 года он является ведущим в мире производителем и экспортером урана.
В стране не просто добывается уран. Государственная компания «Казатомпром» занимается производством в течение многих лет и теперь может перерабатывать уран во всех циклах, от необработанного до ядерного топлива. С 2007 по 2017 год Казатомпром владел 10-процентной долей в компании Westinghouse, американской компании, занимавшейся ядерными реакторами.
Таким образом, в распоряжении Казахстана есть крупный внутренний источник урана, он может производить собственное ядерное топливо. Кроме того, у Казатомпрома есть специалисты по ядерной технике, обученные в основном из России, но некоторые прошли обучение и в других странах, в том числе в Японии и Франции.
РОССИЙСКО-КАЗАХСТАНСКОЕ АТОМНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Россия сотрудничает с Казахстаном в области добычи его урана. Путин во время заявления для прессы после переговоров с Токаевым в Кремле 3 апреля упомянул «шесть российско-казахстанских предприятий по добыче и обогащению урана».
В 2018 году Казатомпром экспортировал около 15 290 тонн урана, 17 процентов – в Россию.
В 2007 году Казахстан и Россия создали Международный центр по обогащению урана в Ангарске. Как следует из названия, центр будет предоставлять низкообогащенный уран (НОУ) заинтересованным сторонам. Центр получил международное признание за обеспечение стабильных поставок для ядерных реакторов, при этом он не передаёт технологии по обогащению урана.
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и правительство Казахстана также создали банк НОУ на казахстанском Ульбинском металлургическом заводе в Усть-Каменогорске с «физическим запасом низкообогащенного урана общей массой до 90 метрических тонн, пригодного для изготовления топлива для стандартного легководного реактора».
У МАГАТЭ и России есть соглашение о транспортировке урана в банк НОУ в Усть-Каменогорске.
В заявлении министерства энергетики Казахстана от 4 апреля говорится, что технологии атомных электростанций из пяти стран, в том числе Росатома, на данный момент изучаются. Но министерство также заявило, что рассматриваются и другие проекты: строительство газовых электростанций, гидроэлектростанций, ТЭС, работающих на угле.
Российское информационное агентство «Интерфакс» привело сделанное в феврале заявление посла России в Казахстане Алексея Бородавкина:
– Мы надеемся, что будет принято вскоре решение о строительстве в вашей стране атомной электростанции, которую, как мы надеемся, будет возводить Росатом.
ДИСКУССИИ ВОКРУГ АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В КАЗАХСТАНЕ
Когда в конце 1990-х годов возникла идея строительства атомной электростанции, площадкой для этого был выбран берег озера Балхаш на востоке Казахстана, расположенного примерно посередине между Алматы и Астаной (ныне Нур-Султан. – Ред.). Этот план «завернули» (в конечном итоге южнокорейская компания Samsung C & T Corp помогла построить там угольную тепловую электростанцию мощностью 1320 мегаватт).
После этого были предложения построить атомную станцию к 2006 году возле Актау в Западном Казахстане на побережье Каспия. В Западном Казахстане находится большинство казахстанских нефтегазовых месторождений, но в регионе по-прежнему наблюдается дефицит электроэнергии.
Этот план тоже был отвергнут, но в 2009 году после предложений о помощи с российской стороны велись обсуждения о строительстве ядерного объекта в Курчатове Семипалатинской области, где в советские времена проводились ядерные испытания. В мае 2014 года Россия и Казахстан подписали меморандум о сотрудничестве по строительству АЭС в Курчатове.
Когда и по какой причине официальные лица остановили свой выбор на селе Улькен на юго-востоке Казахстана, неясно. Алматы больше не является столицей Казахстана, но остается самым густонаселенным городом в стране. Когда бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев решил перенести столицу на север, в качестве основной причины этому он называл землетрясения в Алматинской области.
Пока уверенности в том, что Казахстан действительно построит атомную электростанцию, нет. Разговоры о строительстве АЭС в прошлом спровоцировали протесты общественности в Казахстане, так что это не тот проект, к которому казахстанские официальные лица торопятся приступить.
Но скорость, с которой чиновники начали действовать после предложения Путина, наводит на мысль, что официальные лица всё же подумывали об этом. Февральские же комментарии российского посла в Казахстане Бородавкина говорят о том, что сооружение АЭС, по всей видимости, было темой недавних бесед между российскими и казахстанскими представителями.
Перевела с английского языка Алиса Вальсамаки.
Взгляды, выраженные в данном материале, могут не совпадать с точкой зрения редакции Азаттыка.
КОММЕНТАРИИ