В среду, 6 марта, в 05:09 в Алматы произошло очередное землетрясение. Национальный научный центр сейсмологических наблюдений и исследований оценил его силу в два балла по шкале MSC-64. Судя по комментариям в социальных сетях, на этот раз людей, выбежавших из домов, было немного. «Я спал, ничего не почувствовал», «это было легкое колебание, мы не боялись, я не стал выходить из дома», — писали пользователи.
В Алматы, где проживает более двух миллионов человек, сейсмическая обстановка — одна из наиболее обсуждаемых тем. За последние полтора месяца здесь произошло два сильных землетрясения: первое в конце января, второе — два дня назад. Город также потряхивали десятки афтершоков.
Первое сильное землетрясение года произошло 23 января в 00:09. Эпицентр находился в 264 километрах к юго-востоку от Алматы. Толчки выгнали испуганных людей на улицу в морозную ночь. Некоторые оставляли жилища в чём были: босыми и полуголыми.
«Где сирена?» В Алматы — второе сильное землетрясение с начала года
Подземные толчки 4 марта в 11:22 тоже посеяли панику. Эпицентр землетрясения силой пять баллов по шкале MSK-64 был зарегистрирован в 31 километре к югу от города, недалеко от границы Казахстана и Кыргызстана.
Люди выбегали из зданий. На видеороликах и фото, распространённых в интернете, видно, что в результате землетрясения на стенах зданий появились трещины, упали товары с полок в магазинах, разбились стёкла.
В учебных заведениях города отменили занятия. Многие организации и учреждения отправили работников по домам. Улицы города были заполнены людьми и машинами, образовались пробки.
По официальным данным, в результате землетрясения 4 марта в Алматы один человек получил лёгкую травму. В акимате города сообщили, что поступило 156 заявлений о повреждениях на социальных объектах и в многоквартирных домах. После чрезвычайной ситуации 23 января за медицинской помощью обратились 44 человека (в том числе дети). Многие получили лёгкие травмы. Три человека травмировались, выпрыгнув со второго и третьего этажей домов.
Землетрясение 23 января ощущалось в Астане, Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Жетысуской и Карагандинской областях.
В тот же день в Алматы было зарегистрировано несколько афтершоков.
Экстренные службы сообщили, что «на этот раз во время землетрясения операторы действовали оперативно и оповещение сработало вовремя». Тем не менее некоторые горожане остались недовольны работой служб и на этот раз. Они не скупились на критические комментарии в соцсетях.
«НЕ ПУСТИЛИ В ЭВАКУАЦИОННЫЙ ПУНКТ»
Болат (имя изменено по его просьбе), проживающий в Алматы, рассказывает, что, после землетрясения 4 марта сразу отправился в школу, указанную как эвакуационный пункт, однако туда его не пустили. По словам мужчины, ещё трое человек, бежавшие из дома после землетрясения и отправившиеся искать временное убежище, тоже не смогли пройти в пункт сбора.
«Охранник указал на скамейку на улице и сказал посидеть там. Во дворе моего дома тоже есть такое место. Все, кто пришёл к этому месту, увидели, что место сбора находится на улице, и ушли», — говорит Болат Азаттыку.
Акимат Алматы сообщил, что в городе действует 384 пункта приёма, расположенные в 229 школах, 115 детских садах, 15 высших учебных заведениях, 20 колледжах и на пяти стадионах. Департамент по чрезвычайным ситуациям на своей официальной странице демонстрирует, как найти эти пункты на карте.
4 марта экстренные службы предупредили жителей о возможных афтершоках и рекомендовали до 16:00 не возвращаться в дома.
Одновременно в мобильном приложении 2Gis появилось как минимум 15 сообщений от людей, которые не смогли попасть в пункты сбора. Большую часть не впустила охрана. Некоторые пункты были закрыты.
По словам Искандера Толеуова, побывавшего в школе-интернате, в которой находится пункт № 238, руководство учреждения не знало, что здание определено как место временного приюта.
«Нас вернули обратно», — написал Толеуов.
«Мы пошли в детский сад, который был указан как эвакуационный пункт, но руководство отказалось пускать посторонних. Они сказали, что несут ответственность только за детей. С одной стороны, я их понимаю», — рассказала жительница Алматы Айна Мухтарова.
Жительница города по имени Урзия, посетившая 84-й эвакуационный пункт, выразила мнение, что это место «не готово к сбору большого количества людей». «Воды и лекарств нет. Похоже, аким не выделил средства», — сообщила она.
Руководитель департамента по чрезвычайным ситуациям Нурлан Атыгаев 4 марта заявил журналистам, что в учреждение не поступало информации о закрытых эвакуационных пунктах и о том, что людей не пускают.
«Если вы сообщите нам адрес, мы проверим», — сказал он.
По данным ведомства, 4 марта во временных пунктах укрылись более 2800 человек (из них 906 детей).
Депутат парламента Ирина Смирнова считает учебные заведения непригодными для эвакуации населения.
«Во время чрезвычайной ситуации школы и детские сады должны позаботиться о своих детях. Куда они отправят детей, когда со всех концов начнут собираться люди? Должны быть выделены специальные места для сбора жителей каждого района. Этой работой должны заниматься не учителя, а специальные службы», — написала она на своей странице в Facebook᾽е.
Со Смирновой согласен ректор Евразийского технологического университета в Алматы Ербол Сулейменов.
«Необходимо прекратить использование учебных заведений для всего. В школах и университетах находятся сотни преподавателей и тысячи учеников. Во время вчерашнего землетрясения мы видели, что происходит, когда все выходят на улицу. Выборы также проводятся в учебных заведениях. Это мешает учебному процессу», — считает Сулейменов.
КАК ДЕЙСТВОВАЛИ БОЛЬНИЦЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ?
В социальных сетях также появились фото и видео врачей, во время землетрясения 4 марта проводивших операции. Один из них — нейрохирург Марат Саршаев. По его словам, он проводил плановую операцию, когда произошло землетрясение.
— Мы используем микроскоп. Он увеличивает объект перед вами в четыре-пять раз, а если немного сдвинется, то видимость сильно изменится. То же самое было и во время землетрясения, мы были напуганы. Но, посоветовавшись с коллегами, решили продолжить работу, — рассказал врач в интервью Азаттыку.
Саршаев говорит, что с подобной ситуацией столкнулся впервые. По его словам, в больнице ежемесячно проводятся тренировки по безопасности во время чрезвычайных ситуаций.
Пользовательница Facebook’а Екатерина Андрусевич находилась в родильном отделении, когда произошло землетрясение.
«После первой тряски медсестры на этаже написали руководству и хирургу по родам: "Будет ли эвакуация?" Хирург ответила: "Принимаю роды, эвакуация невозможна. Землетрясение подождёт!" Обожаю таких сильных духом людей. Врачей особенно», — написала Андрусевич.
Сотрудница пансионата для инвалидов и престарелых «Жан жылуы» в беседе с репортёром Азаттыка говорит, что не почувствовала толчки. Сейчас в пансионате проживает 15 человек. По словам сотрудницы по имени Сауле, в учреждении нет специальной инструкции, как действовать во время подземных толчков.
«Мы частная организация, наверное, поэтому никто не научил нас, что делать. К нам с проверкой приезжают только сотрудники санитарно-эпидемиологического контроля. Я не думаю, что нам будет угрожать большая опасность, если произойдёт землетрясение. Потому что наше здание одноэтажное. Кровати, на которых лежат пожилые люди, очень высокие и с прикроватным металлическим ограждением. Думаю, никакой опасности для них нет», — сообщила Азаттыку сотрудница учреждения.
Работник государственного центра социальных услуг «Шаңырақ» сообщил, что там к землетрясению были готовы. Ануар Кулдыбаев, инженер по технике безопасности учреждения, говорит, что они несколько раз проводили учения. По его словам, в центре находятся около 300 человек — это пожилые люди и инвалиды I и II группы.
«Существуют специальные инструкции, предоставленные экстренными службами. Мы действуем согласно им. В случае землетрясения каждого постояльца выводят сотрудники центра. У нас также есть лежачие пациенты, их необходимо эвакуировать вместе с койкой. Это вызывает небольшие затруднения», — говорит Кулдыбаев.
По его словам, во время землетрясения 4 марта лежачих пациентов на улицу не выводили. Сотрудники открыли все двери центра и следили за обстановкой.
«Мы были готовы немедленно вывезти их в случае ухудшения ситуации», — говорит Ануар Кулдыбаев.
РАБОТУ МЕСТНЫХ ВЛАСТЕЙ ВНОВЬ ПОДВЕРГАЮТ КРИТИКЕ
И представитель МЧС, и руководитель департамента ЧС по Алматы отчитались, что на этот раз службы в городе среагировали должным образом, а оповещение сработало своевременно. Министр по чрезвычайным ситуациям Чингис Аринов доложил президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву: «Работали по алгоритму, как вы поручили».
В Алматы с этим согласны не все. Люди жалуются, что сигнал тревоги прозвучал уже после толчков, задержалось и СМС-сообщение.
«Я работаю в детском развивающем центре. Мы почувствовали толчки, одели детей и вывели их на улицу. Мы даже не услышали сигнал тревоги. Не раз и не два уже, властям пора усвоить урок. Мы получили сообщение уже после того, как всё закончилось», — говорит жительница Алматы, не пожелавшая назвать своё имя.
Руководитель департамента ЧС города Нурлан Атыгаев не согласен с мнением, что сирена прозвучала поздно. По его словам, 4 марта в городе одновременно сработало 843 звуковых устройства. Предупреждения о землетрясении были выпущены в 530 точках с интенсивным движением. Но он также добавил, что сработали не все звуковые устройства.
«Это техника. Если её не услышали, мы это выясним. Устройства в некоторых местах намеренно отключены в связи с ремонтными работами. Но их не так много», — сообщил Атыгаев журналистам на брифинге.
После землетрясения 23 января население особенно критиковало госорганы за то, что систему оповещения не активировали вовсе. В департаменте по чрезвычайным ситуациям тогда сообщили, что её решили не включать, «чтобы не вызвать панику среди населения».
После этого президент Токаев поручил Генеральной прокуратуре и Агентству по борьбе с коррупцией проверить работу специалистов, отвечающих за систему оповещения. 28 февраля в МЧС заявили, что 14 сотрудников привлечены к строгому дисциплинарному взысканию за слабое реагирование на землетрясение в январе. Четверо из них занимают руководящие должности в министерстве, пятеро — их заместители, остальные — руководители территориальных департаментов.
Официальное сообщение о землетрясении в Алматы 23 января жители получили спустя два часа. 4 марта СМС-сообщение о землетрясении пришло с получасовым опозданием.
Представитель МЧС Рустамбек Амрин говорит, что задержка в доставке оповещений — это нормально.
«Для отправки СМС-сообщения выполняются физические действия, набираются символы. Невозможно сделать так, чтобы его получили сразу два с половиной миллиона человек. Кто-то может получить через 10 минут, а кто-то через час. К этому следует отнестись с пониманием», — сказал Амрин 4 марта.
ЖИТЕЛИ ТАКЖЕ НЕ БЫЛИ ГОТОВЫ К ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЮ
По словам Даулета Сарсенбаева, главы комиссии по оценке сейсмической ситуации в Казахстане, директора Национального научного центра сейсмологических наблюдений и исследований, за год на территории страны регистрируется в среднем 600–700 сейсмических событий, из которых сильно ощущаются лишь 10–15.
«Город Алматы, Жетысуская, Жамбылская и Алматинская области расположены в опасной сейсмической зоне, мы должны это понимать. В этих регионах в прошлом происходили землетрясения, происходят сейчас и повторятся в будущем. Поэтому мы всегда должны быть к этому готовы», — говорит директор центра.
Об уровне готовности населения тоже можно было судить по видеороликам в мессенджерах и соцсетях. Они свидетельствуют, что большое число людей не знают, как вести себя в случае ЧС и как выбирать более безопасные места для укрытия.
Выбежавшие из учебных заведений, с рабочих мест после землетрясения пользовались лестницами и лифтами, собирались возле высоких зданий и мостов.
«Учения, которые проводились ежедневно во времена нашего детства, ушли в прошлое. В противном случае со звуком сирен мы бы прятались под партами, а не бежали бы к лестницам и лифтам. После установления тишины мы бы по очереди выходили из здания. Сейчас всё наоборот, стоять у окна и снимать видео, спускаться по лестнице и на лифте, паника — это не поможет людям. Именно поэтому необходимо возобновить тренировочные мероприятия, как прежде. Лучше следовать примеру Японии», — пишет на своей странице в Facebook᾽е журналист Камшат Тасболат.
Болот Молдобеков, директор Центральноазиатского института прикладных исследований Земли, считает, что ответственность за неподготовленность населения к чрезвычайным ситуациям тоже несут местные власти. По его словам, существует специальный алгоритм, в котором тщательно прописано, как люди должны действовать в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Обучение ему людей — это обязанность властей города.
«Задача по отработке готовности жителей возложена сначала на акима города, а затем на сотрудников МЧС», — говорит он Азаттыку.
На состоявшемся 4 марта заседании правительства министерство по чрезвычайным ситуациям сообщило, что с 20 февраля акимат Алматы и оперативная группа министерства работают над подготовкой граждан к действиям в чрезвычайных ситуациях. Они посетили около восьми тысяч домов, провели более 650 занятий в учебных заведениях, распространяли информацию в людных местах.
