«Я НЕ УЕДУ ОТСЮДА»
Семья Аяжан Макашевой перебралась в Караганду из отдаленного поселка Топар из необходимости — одному из детей, ребенку с инвалидностью, нужны регулярные занятия по плаванию.
В квартиру в десятиэтажном жилом комплексе «Аль-Фараби» они вложили всё, что имели: продали прежнее жилье, взяли кредит, собрали сбережения. Уплатив 30 процентов стоимости – около шести с половиной миллионов тенге – семья дожидалась окончания строительства в съемной квартире. В декабре прошлого года Макашевы наконец смогли переехать.
Решение суда в Караганде от 8 января о признании дома «самовольной постройкой» и его сносе повергло Аяжан, которая сейчас ждет третьего ребенка, в полный шок.
— Есть техэкспертиза, где не говорится, что дом опасен для жилья. Как тогда к коммуникациям подключили, если не было разрешения? Дом и в прошлом году отапливался. Даже если по договору они мне и вернут вложенные деньги, то будут возвращать по чуть-чуть, а мне нужно здесь и сейчас где-то жить. Этой суммы не хватит даже на вторичное жилье, всё подорожало. Я против того, чтобы дом сносили, я не уеду отсюда, — говорит Аяжан Макашева.
К настоящему моменту в ЖК продана большая часть квартир — не менее двух сотен. В воздухе повисла судьба почти полуторы тысяч человек.
Среди них и Вера Тен. В 2022 году она внесла половину стоимости. По словам женщины, прежде чем вложиться в ЖК, она выясняла, ведется ли строительство должным образом.
— Ездила в акимат, спрашивала, смогу ли я там приобрести, мне ответили: «Да». Тогда дом был почти достроен. Прошел две экспертизы. Единственное нарушение в том, что добавили один этаж. У меня есть официальный ответ от ГАСК (Государственный архитектурно-строительный контроль и надзор. – Ред.), что дом будет введен в эксплуатацию. Затем ГАСК отрекается от своих слов и настаивает в суде на сносе. Просто издеваются над нами. Боимся остаться на улице. В Казахстане можно ожидать чего угодно, — говорит Вера Тен.
На руках у нее есть официальное письмо из ГАСКа, в котором утверждается, что ЖК «будет принят в эксплуатацию после устранения допущенных нарушений и при полной готовности объекта».
— Зачем вводили нас в заблуждение? Всех нужно наказать: и компанию, которая знала, что идет суд о сносе, но продолжала продавать квартиры, и ГАСК, и суд, — говорит Вера Тен.
В компании «T-K Building», возводившей ЖК, говорят, что были движимы благими намерениями: продолжали строительство, чтобы выполнить обязательства перед дольщиками в надежде, что разрешительные документы будут получены в срок.
«Дом построен качественно, две технические экспертизы проведены аккредитованными компаниями. Для нас стало крайне неожиданным решение суда о сносе. Мы не снимаем с себя ответственность, взятые обязательства выполняем. Мы не мошенники, не сбегаем», — настаивает руководитель компании Абылайхан Амирбеков.
Но факт остается фактом: 10-й этаж высотки «Аль-Фараби» построен вне регламента проекта. Сейчас дом вошел в госэкспертизу строение из 9 жилых этажей и 10-го этажа технического назначения. Тем не менее, среди проданных квартир 15 находятся на верхнем этаже. Застройщик обещает покупателям найти варианты решения проблемы.
В компании также заявляют, что будут подавать апелляцию.
«БЕРЕЖЕНОГО БОГ БЕРЕЖЕТ»
8 января, услышав решение суда о сносе, Вера Тен не сдерживала эмоций — попыталась пристыдить судью. В ответ на нее завели дело, вменив «неуважение к суду». 22 января слова женщины были признаны «унизительными», ей было вынесено административное наказание в виде предупреждения.
Тен решила не опускать руки. Она не стала следовать примеру некоторых других дольщиков, расторгнувших контракты и сейчас ожидающих возврата средств, и начала борьбу за жилье: писала жалобы, делала обращения в соцсетях, давала интервью журналистам.
После волны возмущения, поднятой дольщиками, руководитель ГАСКа Сержан Аймаков провел брифинг в Караганде, где рассказал о позиции его организации и признал слабую информационную работу.
Позже встречи с дольщиками провел и аким Караганды Мейрам Кожухов, заявивший, что местные исполнительные органы постараются не допустить сноса, поскольку дом готов на 99 процентов, часть квартир заселена, а проблема вызвала резонанс.
— Никто не преследует цели дом снести, людей без жилья оставить, кого-то посадить. Но ввиду резонанса нужно найти законные способы, чтобы урегулировать вопрос в мирном порядке, — сказал Кожухов.
По его словам, технадзор и авторский надзор сопровождали стройку, было сделано два техзаключения. Проект на дом разработан и сейчас внесен в госэкспертизу как на недостроенный проект.
«В связи с тем, что проект является социально важным, мы будем просить ускорить экспертизу», — сказал аким.
В акимате дольщикам предложили оспаривать решение о сносе в суде. Но те настроены пессимистично: близятся сроки рассмотрения апелляции, и люди опасаются, что заключение экспертизы к этому времени может быть не готово. Более того, сохраняется вероятность, что ее выводы будут не в пользу ЖК.
Надеяться на лучшее, но готовиться к худшему, похоже, рекомендуют и в акимате.
— Если дом будет признан непригодным для эксплуатации, никто заселен не будет. Если будет получено положительное заключение экспертизы, то по вновь открывшимся обстоятельствам застройщик будет ходатайствовать в суде о назначении медиативного соглашения. Если не выполнит соглашение, возвращается вопрос о сносе. Но я бы, на всякий случай, попросил жителей, которые еще не заселились, не заселяться, не тратить деньги на ремонт и приобретение мебели. Бережёного бог бережет, — добавил на одной из встреч с дольщиками аким Кожухов.
Руководитель ГАСКа в свою очередь сообщил, что в случае положительного заключения экспертизы в ведомстве готовы пойти на медиативное соглашение.
«В противном случае разговор будет другой», — также сказал Аймаков.
В Караганде отправляют под снос жилой комплекс, в который вложились сотни семей (11 января 2024 года)
«ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ»
Исполнительный директор общественного объединения «Әділдік жолы» Дидар Смагулов основную проблему в случае судебных решений о сносе домов, подобных «Аль-Фараби», видит в том, что страдают при этом в первую очередь дольщики. Смагулов также считает, что недобросовестные застройщики затем «пользуются» возникшим шумом, чтобы узаконить постройки.
— Люди, у которых это, возможно, первое жилье, которым тяжело и так, естественно выйдут на улицу, будут требовать, свои права отстаивать. Акимат говорит: «Дома сносить не будут, мы поможем вам сделать документы, не переживайте». Искусственно создавая такой социальный взрыв, недобросовестные застройщики им пользуются. Но всё это делалось с молчаливого согласия и игнорирования госорганов. При желании любой объект акимат может остановить. [Но] мы видим, как в отношении частных лиц он проявляет прыть, а когда речь идет о застройщиках, у которых имеются связи, там избирательная справедливость работает, — говорит Смагулов.
Он также критикует некоторые внесенные в мажилис предложения с целью усилить контроль над строительством, среди которых ужесточение условий при заключении договора долевого участия в жилищном строительстве, введение безналичного расчета и запрет рекламы тех застройщиков, у которых отсутствует разрешение на привлечение денег дольщиков либо гарантия КЖК.
— Да, запрещают привлекать деньги дольщиков, но на что идут застройщики? Они переименовывают договоры, к примеру, заключая «договоры бронирования». Такого понятия до конца прошлого года не было. По сути, это тот же договор долевого строительства. Назвав по-другому, они спокойно эти деньги привлекали. Прекрасно все это знали: и акимат, и ГАСК - никаких мер практически не применялось. Завтра какая-либо компания придумает, например, договор «намерения покупки». И что, законодательно надо будет каждый раз отменять то, что придумают застройщики? Это смешно, — говорит Смагулов.
Эксперт уверен, что одной из эффективных сдерживающих мер может стать закрепление персональной ответственности в прокуратуре как надзорном ведомстве и в акиматах как в органах, курирующих строительство.
— Проблему решить просто: чей район, тот и получает персональный выговор, повторно – предупреждение о служебном несоответствии, в третий раз – увольнение. Когда будет такая ответственность, они будут землю рыть, чтобы не допустить незаконную стройку, — считает Смагулов.
Он убежден в необходимости усиливать ответственность и компаний-застройщиков, наказывая их «рублем», в том числе внедрить меры за срывы сроков строительства.
— Например, один день просрочки — 0,1 процента от стоимости жилья. Если это внедрить, мы забудем о проблемах дольщиков через год, — говорит Дидар Смагулов.
Ситуация с карагандинским ЖК «Аль-Фараби» не уникальна. В ноябре сообщалось, что в горах Алматы по решению суда снесут 20 построек, в том числе жилищных комплексов, где были установлены нарушения требований строительных норм. Один из них - ЖК KHAN, как сообщали местные СМИ, в декабре уже начали сносить. Еще по нескольким объектам вступили в силу судебные решения о полном или частичном сносе.
В ноябре сообщалось, что в Актау снесли признанный незаконно строящимся жилой комплекс Crystal City, где застройщик игнорировал предписание акимата о прекращении строительно-монтажных работ.
СМИ также писали, что остановлено строительство 76 объектов в Астане из-за отсутствия разрешительной документации. Часть домов, вероятно, также пойдет под демонтаж.
По данным «Казахстанской Жилищной Компании», в стране около 200 объектов, строящихся без разрешений или гарантий. Большая часть из них — в столице. По оценкам СМИ, за схожие нарушения за последние два года к административной ответственности привлекли больше 300 компаний.
КОММЕНТАРИИ