«ХОРОШИЙ НАРОД — СЫТЫЙ НАРОД»
«Уважаемый президент! Хороший народ — сытый народ. Мы не можем спокойно наблюдать за тем, как хотят развалить действующие шахты по добыче золотоносной руды. С июля 2021 года действующие шахты остановлены, рабочих распустили в административный отпуск на неопределенное время. Прошло 9 месяцев, ничего не меняется. Они планируют добывать руду карьерным способом. Подземную разработку хотят закрыть. Свыше тысячи людей остаются без работы, куда они пойдут — непонятно» — с таким видеообращением к президенту Казахстана выступили шахтеры «ГМК "Казахалтын"» в Бестобе в конце марта.
Обращение прозвучало от имени десятков работников и жителей Бестобе — поселка, где живет свыше шести тысяч человек и большая часть трудоспособного населения занята в добыче золота. Они хотят, чтобы руду в населенном пункте добывали подземным способом, а не открытым, поскольку это, по словам жителей, приведет к разрушению целостности поселка и к тому, что свыше тысячи людей могут остаться без работы.
Шахтеры просят президента и генерального прокурора вмешаться в ситуацию. Руднику, который, со слов рабочих, раньше давал от 120 до 130 килограммов чистого золота в месяц, исполняется 90 лет.
БЕЗ РАБОТЫ, И НЕИЗВЕСТНОЕ БУДУЩЕЕ
Рабочий шахты «Западная», отработавший под землей более 20 лет, вот уже девять месяцев сидит дома, но получает среднюю зарплату. Неизвестность пугает, говорит он. Поэтому он вместе с коллегами вышел на улицу и записал обращение к президенту. Мужчина просил не называть его имени.
— Взяли и затопили шахту, которая ежемесячно давала план. Нам обещали, что в октябре будут запускать шахты, но не запустили. Шахтеры сейчас без работы: шахта «Западная» стоит в воде, а «Центральная», куда тоже вода добирается, без другой не может работать, они обе стоят. Нам говорили, что некуда воду из шахты сливать, поэтому идет затопление. Но мы не верим. Раньше же они без проблем сливали воду и всё работало. Сейчас ведутся разговоры с людьми, чтобы они согласились на карьер, подготавливают нас к этому. Но у компании сейчас есть разрешение только на подземную добычу, а на открытый способ разрешения нет. Я и многие люди против карьера. Добычи подземным путем на наш век хватит, но компании это невыгодно. Карьер обходится дешевле: минимально будут вкладывать, а максимально выжимать. Но куда денутся рабочие с шахт? На карьер максимум человек 300 возьмут, — говорит репортеру Азаттыка шахтер, отправленный вместе с сотнями коллег в простой.
Житель Бестобе Сергей Зайцев, бывший шахтер с 30-летним стажем, вместе с шахтерами обращался к президенту. Люди опасаются, что поселок может рухнуть в случае работы карьера. Беспокоит и то, что могут быть постоянные взрывы, пыль.
— Компания нам уже предлагает за чертой рудника построить поселок всего на 500 домов. Пока разговаривают по отдельности. Но я не согласен на переезд. Показали картинки, где залежи. Я только за нижнюю отработку, я против карьера. Это уникальное месторождение. У нас очень много залежей, там минимум 50 лет еще можно работать, там попутные жилы еще есть, а они, видимо, хотят просто взять сверху, но так есть риск «похоронить» то, что снизу, — говорит Азаттыку Сергей Зайцев.
ЧТО ГОВОРЯТ ВЛАСТИ?
Корреспондент Азаттыка обратилась за комментариями в акимат Степногорска Акмолинской области, к которому относится Бестобе.
Местные власти подтверждают, что шахты в поселке действительно остановлены с 1 июля 2021 года. «В связи с заполнением емкости хвостохранилища ТОО "Казахалтын" вынуждено остановить деятельность шахт», — сообщили в акимате. По данным чиновников, старое хвостохранилище заполнено полностью, а строительство нового остановлено в августе 2020 года «в связи с близостью к поселку».
Знают власти и о простое большей части персонала шахт.
На вопрос о том, в курсе ли акимат, что компания начала вести переговоры с жителями по поводу возможной карьерной добычи и переселения, заместитель акима города Степногорска Нурлан Мукатов ответил, что «вопросы переселения, открытия карьера и других производств» получат свое развитие только после проведения слушаний по оценке воздействия на окружающую среду и получения положительного заключения, то есть «по согласованию с местными жителями поселка Бестобе».
— По открытым горным работам ТОО «Казахалтын» необходимо пройти все разрешительные процедуры и получить одобрение местного населения. В июле 2022 года после разработки проектно-сметной документации планируется проведение общественных слушаний по строительству пруда-накопителя. Местное население будет извещено. Кроме того, предварительно проводятся разъяснительные беседы среди работников рудника «Бестобе» и жителей поселка, — говорит Нурлан Мукатов.
АРГУМЕНТЫ ВЛАДЕЮЩЕЙ РУДНИКОМ КОМПАНИИ
В компании «Алтыналмас», единственном владельце «Казахалтына», говорят, что подземный рудник «Бестобе» простаивает «по независящим от работодателя и работников причинам», и заверяют, что компания заинтересована в скорейшем возобновлении работ, поскольку несет убытки.
В компании отмечают, что выполнение требований жителей, которые ранее возмущались работой обогатительной фабрики в Бестобе, после чего ее работа была остановлена, а хвостохранилище закрыто, «сделало невозможной откачку шахтной воды» и прибывающий объем грунтовых вод привел к частичному затоплению подземного рудника.
По данным «Алтыналмаса», с июля 2021 года сотрудники вынужденно не работают: 1188 человек из 1427 числящихся работников рудника «Бестобе» на март 2022 года находятся в вынужденном простое, но получают среднюю заработную плату. 239 сотрудников заняты на дежурствах. 136 работников прошли или проходят бесплатное обучение для перевода в «Казахалтын Technology», другую компанию в составе «ГМК "Казахалтын"». Из них 30 человек отказались от работы в «Казахалтын Technology», остальные работают или находятся в процессе оформления найма.
— На общественные слушания возлагаются большие надежды, так как будет решаться судьба производственной площадки. Откачка воды и возвращение сотрудников к работе зависит от поддержки жителей поселка предложений «Алтыналмаса» по развитию Бестобинской производственной площадки, включая строительство хвостохранилища и пруда-накопителя для сброса шахтных вод. В настоящий момент эти предложения проходят завершающую стадию проектирования и подготовительной документации, после чего будут вынесены на рассмотрение местных жителей. Планируется, что общественные слушания будут проведены летом текущего года, — сообщает Азаттыку директор департамента по связям с общественностью и корпоративным коммуникациям «АК Алтыналмас» Анара Саурбекова.
В компании говорят, что за почти век разработки запасы, пригодные для отработки методом старой технологии добычи, подошли к концу и, чтобы продлить сроки эксплуатации месторождения, необходимо перевести подземный рудник на механизированный крупнотоннажный метод добычи. Это, по данным компании, может занять несколько лет и требует колоссальных инвестиций. В этих обстоятельствах компания считает единственно возможным сценарием промежуточный переход на ведение добычи открытым способом.
— Участок, на котором рассматривается ведение горных работ открытым способом, находится на безопасном расстоянии от запасов подземного рудника, поэтому ведение открытых горных работ не препятствует продлению сроков эксплуатации подземного рудника после подтверждения ресурсного потенциала. «Алтыналмас» сделает всё возможное, чтобы высвобождающемуся на время развития подземного рудника персоналу были предложены различные варианты трудоустройства, включая открывающийся участок открытой добычи (с возможностями переобучения). Естественно, все инициативы могут быть осуществлены только с согласия местных жителей на общественных слушаниях. Если согласие не будет получено, дальнейшее развитие и производство на Бестобинской производственной площадке окажутся под угрозой полной остановки, — комментируют в «Алтыналмасе».
Насчет опасений шахтеров по поводу других шахт региона в «Алтыналмасе» говорят, что руда на шахтах «Аксу Кварцитовые Горки» и «Жолымбет» также истощается с каждым годом. Но уверяют, что проводимые мероприятия позволяют планировать работу шахт на 10 лет и более.
БУДЕТ ЛИ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ?
Комментируя изложенную шахтерами и жителями Бестобе информацию о том, что представители компании начали вести с ними разговоры о планируемом карьере и возможном строительстве поселка для переселения, в «Алтыналмасе» говорят, что только начинают процесс обсуждения.
— Необходимо учесть, что за время эксплуатации месторождения поселок Бестобе вырос, в том числе и на территории горного отвода. Дома, расположенные на горном отводе, фактически стоят на пустотах, сформированных в недрах в результате добычи руды за 90 лет. Жить на такой территории опасно. В сотрудничестве с местными исполнительными органами и в соответствии с требованиями законодательства разработана программа взаимодействия с жителями поселка, многие из которых являются сотрудниками компании, включающая индивидуальный подход к решению вопросов, обширную программу реализации социальных проектов для развития поселка, — говорит представитель компании Анара Саурбекова.
Шахтеры из Бестобе тем временем ждут ответов из Акорды. Недавнее их обращение в администрацию президента — третье по счету, на предыдущие два, по словам бестобинцев, они получили «отписки».
— Нас удивляет, что власти спокойно на это смотрят. Они, наверное, думают, что люди сейчас сломаются и сами подпишутся на этот карьер. Но они глубоко ошибаются. И молчание властей может вылезти им боком. Люди на пределе, — говорят шахтеры, обратившиеся к Касым-Жомарту Токаеву.
P. S. Когда материал готовился к публикации, стало известно, что власти поселка и города Степногорска организовали в Бестобе встречу с жителями и шахтерами. Последних интересовало, что будет с шахтами и рабочими местами. Аким Степногорска 31 марта сообщил жителям, что «шахты в любом случае запустят, надо немножко подождать», и пообещал, что при принятии решений будут учитывать мнение людей. Бестобинцы потребовали приезда акима региона и руководства компании «Алтыналмас». Им в ответ сказали, что такая встреча, возможно, будет в апреле, а летом планируются общественные слушания. Жителей ответы не устроили, со словами «Мы против карьера» они покинули зал, где проходила встреча.
КОММЕНТАРИИ