Перевалочная роща Уральска — необычное место хотя бы потому, что это 700 гектаров нетронутого леса почти в самом центре города. Уже больше года она является эпицентром знакомого противостояния двух сил. Одна, в лице акимата, желает «благоустроить» территорию, в частности проложив через нее объездную дорогу. Другая, представленная местными жителями пытается сохранить рощу в ее первозданном виде.
ПЕРВЫЕ ЛАСТОЧКИ
Началась эта история осенью прошлого года, и сразу со строительства. Тогда у самой кромки леса начали возводить жилые дома на месте бывшего кожевенного завода: его строения принялись разбирать, а разобранное сваливать прямо в овраг в роще.
Так поднялась первая волна шума.
— Мы обратились в акимат, отдел строительства, управление экологии, к нашему депутату. Начали писать во все инстанции, добиваться проверок и остановки строительства, потому что весь мусор и почву с завода скидывали прямо в рощу. В нескольких метрах течет речка, там лебеди гнездятся, а почва может быть заражена, ведь на заводе много лет выделывали кожу, использовали химикаты, — рассказывает живущая недалеко Наталья Кудрявцева.
Противостояние длилось несколько месяцев. Инициативная группа горожан организовывала встречи с властями, привлекали экологов, активистов, прессу, требовали проверок и экспертиз.
В итоге строительство прекратилось, компанию-застройщика обязали убрать из рощи мусор и огородить стройку.
КАК НАЧАЛОСЬ САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ
Пока шла борьба на рубежах Перевалочной рощи, выяснилось следующее: местные власти инициировали вывод всей этой местности из лесного фонда. Более того, уже подготовили план ее развития.
Впервые об этом в ноябре прошлого года на одной из многочисленных встреч, посвященных роще, сообщил заместитель акима города Асхат Кульбаев.
Основной причиной идеи передать участок на баланс городских властей чиновник назвал строительство объездной дороги, прокладывать которую вознамерились прямиком через лес.
— Город растет, население увеличивается, мы видим большую загруженность дорог. Это необходимо решать. Таким решением мы видим строительство объездной дороги, которая пройдет через рощу, — сказал Кульбаев.
После этого заявления замакима сообщили и о запланированных общественных слушаниях. В объявлении на сайте акимата города горожане обнаружили упоминание о планировании в лесу не только объездной дороги, но и «тематического парка с аттракционами, спортивной зоной, пешеходными и велосипедными дорожками, набережной реки Старицы».
Несколько дней спустя появилась презентация проекта развития рощи. На ее слайдах опять говорилось о строительстве аттракционов, набережной, зон отдыха, спортплощадки, дорожек, а в разделе «варианты обустройства» указывалась «возможность создания жилого комплекса». Сопутствующие иллюстрации свидетельствовали, что как опцию набережную реки Старицы предлагали застроить коттеджами.
Дальше события развивались стремительно. За несколько дней до намеченных на 11 ноября 2020 года слушаний в местных пабликах и на информационных сайтах появилась информация со ссылкой на сайт «Е-батыс», в которой говорилось об отдельных участках земли в районе рощи, указывались их размеры и кадастровые номера. Около 30 располагались в пределах самого леса — как раз в той части берега Старицы, где, согласно презентации, предлагалось возведение жилого комплекса.
В акимате вскоре отреагировали, заявив, что «произошла ошибка», а затем информация об участках с сайта «Е-батыс» исчезла.
За ней в неизвестность канул и анонс о проведении общественных слушаний. Акимат сообщил о неготовности к мероприятию. С тех пор его дату неоднократно переносили.
Замакима Асхат Кульбаев и год спустя не отказывается от изложенной линии: рощу хотят осваивать для прокладывания очень необходимой Уральску объездной дороги. Строительство рекреационной зоны чиновник тоже упоминает и настаивает, что ни о каких коттеджах речь уже не идет.
— Предполагает парк тематический: прогулочные, беговые, велосипедные дорожки, места отдыха, воркаут, детские площадки — всё для отдыха, — пояснил Асхат Кульбаев в телефонном разговоре.
«НА ЗЕМЛЮ РОЩИ У НИХ ТАКИЕ ЖЕ ПРАВА, КАК НА ЛУНУ»
Поднаторевшие в борьбе жители, уверенные, что роща их устраивает такой, как есть, весь этот год без дела не сидят. В соцсетях, местных пабликах размещают фото и видео о ценности и уникальности леса. Создали многочисленные петиции, подписывают обращение к президенту и правительству.
— До сих пор люди подписывают, даже спустя год. Недавно группа молодых людей проявила инициативу: собрали деньги, установили в роще указатели, потому что многие не знают, по какой дорожке пройти к Уралу, как попасть на водопад, где дорога к лебедям. Это обустройство рощи без вмешательства в ее целостность. Круглый год люди туда ходят собирать мусор. Совсем недавно была акция по посадке желудей. В следующем году проросшие желуди будут высаживать в роще. Такие мероприятия организуют совершенно разные люди, все они пытаются участвовать в судьбе рощи, — говорит один из инициаторов петиций Николай Смирнов.
На стороне горожан выступают ученые и экоактивисты. Любое вмешательство повлечет серьезные негативные последствия, уверены они.
Биолог-орнитолог Михаил Шпигельман говорит, что в гуще леса таится удивительно разнообразный, особенно для городской черты, животный мир: куницы, лисы, возможно, лоси, зайцы, водяные крысы, бобры; произрастает краснокнижный черешчатый дуб.
— Для сохранения биоразнообразия нужны различные ландшафты: [в нашем случае] и лес, и степь. Чем выше биоразнообразие, тем экосистема устойчивей. У нас почти все пойменные леса очень и очень сильно деградированны, поэтому, если мы тронем эту рощу, сделаем застройку, роща пропадет: у нас не умеют, к сожалению, безболезненно вмешиваться в дикую природу, — говорит Шпигельман.
Злата Удовиченко, руководитель экодвижения «Зеленый фронт», называет строительство объездной дороги «предлогом», а всю эту операцию — «нарушением закона».
— Согласно лесному кодексу, есть пять оснований для выведения земли из лесфонда: создание и расширение особо охраняемых природных территорий; выполнение международных обязательств; добыча полезных ископаемых, если она невозможна другими способами; изменение границ города, если граница не может пройти в другом месте; строительство дороги республиканского или международного значения. Ни один пункт не подходит, потому что запланированная дорога будет городской, никак не республиканской или международной, — говорит Удовиченко.
Более того, на данном этапе проектировать городскую дорогу через лес, считает она, власти Уральска просто не имели права.
— Это то же самое, если бы они собрались проектировать дорогу на Луне. На землю рощи у них такие же права, как на Луну, — никаких. Либо сначала должны были вывести из лесфонда, потом проектировать, но этого не было. Если говорить, что дорога будет республиканского значения, то тогда ее не может проектировать и строить акимат города. Это решение только профильного министерства, — говорит Злата Удовиченко.
Тем временем общественные слушания по передаче рощи в ведомство акимата Уральска в очередной раз перенесли — теперь на 22 декабря. Причиной назвали карантинные ограничения.
Жители говорят, что не теряют бдительности, опасаясь: обсуждение могут провести «незаметно» и «формально», без привлечения общественности.
Акимат заявляет, что от «открытого диалога» не отказывается, но «как только будет разрешение на массовые мероприятия».
КОММЕНТАРИИ