НОВАЯ СИСТЕМА
28 ноября избиратели в Кыргызстане вернутся на участки в четвертый раз менее чем за 14 месяцев, на этот раз для того, чтобы проголосовать за новый парламент.
Голосование проходит из-за неудавшихся парламентских выборов, состоявшихся 4 октября 2020 года, которые были аннулированы Центральной избирательной комиссией на фоне протестов против нарушений в ходе избирательной кампании и процедуры голосования.
В апреле в стране прошел общенациональный референдум, с помощью которого были изменены Конституция и структура однопалатного парламента Кыргызстана.
В уходящем составе парламента 120 депутатов, в новой палате — только 90.
Система избрания новых депутатов также изменилась: 54 депутата выбираются по партийным спискам, оставшиеся места должны определяться в одномандатных округах, которые в сентябре были сформированы таким образом, чтобы в каждом из них было около 80 тысяч избирателей, имеющих право голоса. В некоторых округах — по 17 кандидатов, в одном — Узгенском избирательном округе № 12 — всего один.
Избирателям потребуется подать за кандидатов два отдельных бюллетеня.
Избиратели выберут одного из кандидатов, баллотирующихся в их округе, а также одну из включенных в избирательный бюллетень партий, число которых — 21.
Голосование по партийным спискам тоже более сложное, поскольку избиратели выбирают партию и конкретного кандидата от этой партии, ставя отметку в одной из 54 ячеек в правой части бюллетеня.
Если избиратель отмечает партию, но не ставит галочку напротив имени конкретного кандидата, то голос переходит к первому имени в списке партии.
НОВЫЕ И СТАРЫЕ ПАРТИИ
Из 21 партии на этих выборах в прошлогоднем голосовании участвовали только пять: «Ата-Мекен», «Бутун Кыргызстан», «Йыман Нуру», социал-демократы и «Ордо».
Партия «Кыргызстан», получавшая места в парламенте на голосовании в 2010, 2015 и 2020 годах (тогда она была объявлена одной из трех победивших партий), не будет участвовать в этих выборах.
Камчыбек Ташиев, который является главой Государственного комитета национальной безопасности Кыргызстана и близким другом президента Садыра Жапарова, когда-то возглавлял партию «Ата-Журт» (известна сейчас как «Ата-Журт Кыргызстан»).
Еще одна партия, которую считают пропрезидентской, — это партия «Ынтымак», в которую входит спикер парламента Талант Мамытов.
Он также является близким другом Жапарова и Ташиева. Все трое были осуждены и заключены в тюрьму в 2013 году по обвинению в попытке свержения правительства Кыргызстана.
Партия «Реформы» была интересным новичком на выборах в октябре 2020 года, большинство ее членов составляла молодежь, многие были новыми лицами на политической сцене Кыргызстана.
Они присоединились к «Ата-Мекен» на этих выборах, и лидер «Реформ» Клара Сооронкулова входит в число первых в списке кандидатов от партии. Партии «Туран», «Ак Калпак», «Эгемен Кыргызстан» и «Каныкей» также объединились с «Ата-Мекен».
Только две партии — «Ата-Мекен» (лидер Омурбек Текебаев) и «Бутун Кыргызстан» (лидер Адахан Мадумаров) — можно считать открытыми противницами нынешней власти. Во время предвыборной кампании они резко критиковали политику президента Жапарова. Все остальные партии имеют какое-то отношение к правительству или связаны с ним.
Другие партии, участвующие в ноябрьских выборах, получили новые названия, в них также входят члены партий, которые участвовали в выборах в октябре 2020 года, но на этот раз не баллотируются.
ЗНАКОМЫЕ ЛИЦА
Интересные гонки могут возникнуть в одномандатных округах.
Нынешний депутат Дастан Бекешев баллотируется в округе № 28 в Бишкеке. Он был своего рода глашатаем морали в парламенте и столкнулся с трудностями при проведении предвыборной кампании.
С начала ноября Бекешева вызывают на допросы в ГКНБ относительно участия в его избирательной кампании и в военную прокуратуру в качестве свидетеля в расследовании скандала, связанного с золотым рудником «Кумтор».
Лозунг кампании Бекешева, который является незрячим, — «Я вижу правду».
В парламент сейчас входит Искендер Матраимов, брат предполагаемого преступного авторитета Райымбека Матраимова.
Искендер Матраимов баллотируется по избирательному округу № 9 в Кара-Сууйском районе на юге Кыргызстана, в том же районе, где его брат Тилек был главой с 2012 по 2020 год.
Айбек Осмонов, основатель трех политических партий, — «Мекеним Кыргызстан», «Йыман Нуру» и «Биздин Кыргызстан» — баллотируется в округе № 7 на юге Кыргызстана.
Сейдбек Атамбаев, сын находящегося в заключении бывшего президента Алмазбека Атамбаева, баллотируется в округе № 25 в Бишкеке.
Прокурор Нурбек Токтакунов был одним из самых ярых критиков новой Конституции и утверждал перед президентскими выборами в этом году, что Жапарову следует запретить баллотироваться из-за его судимости. Токтакунов — кандидат в округе № 27 в Бишкеке.
Шайырбек Ташиев, брат начальника ГКНБ Камчыбека Ташиева, баллотируется в округе № 14 в южной Джалал-Абадской области, потому что, по его словам, этого «хотели люди».
Эльмурза Сатыбалдиев, который был генеральным прокурором в период президентства свергнутого Курманбека Бакиева и был осужден за участие в беспорядках 10 апреля, когда Бакиев был отстранен от власти, — кандидат в округе № 12 в Узгенском районе. Будучи близким союзником правящих чиновников, он гарантированно получит депутатское место, поскольку он единственный кандидат. Все три его конкурента подозрительно отказались от участия.
Избиратели будут голосовать на одном из 2435 избирательных участков в Кыргызстане или на одном из 59 избирательных участков в 29 странах. Двадцать из них находятся в России, где проживает множество кыргызских рабочих-мигрантов.
Любопытно, что есть два разных числа, касающихся количества избирателей, имеющих право голоса. Согласно предварительному списку избирателей избиркома, для голосования за партии зарегистрировано 3 703 420 человек, а для голосования по одномандатным округам — 3 619 292 человека.
Очевидно, это связано с тем, что некоторые рабочие-мигранты не могут голосовать за кандидатов в одномандатных округах, а только за кандидатов по партийным спискам.
Один из самых больших вопросов — какое число граждан будет участвовать в голосовании, поскольку в Кыргызстане, похоже, наблюдается некоторое «выгорание» электората.
Явка избирателей на парламентских выборах в октябре 2020 года составила около 56,5 процента.
Явка на проходивших 10 января 2021 года президентских выборах и голосовании по вопросу о том, должна ли страна иметь парламентскую или президентскую систему правления, составила немногим более 39 процентов, а явка на референдуме 11 апреля по новой Конституции — менее 37 процентов.
Около 730 международных наблюдателей, 288 из Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, аккредитованы для наблюдения за выборами. Участки открываются в 8 утра по местному времени и закрываются 12 часов спустя.
КОММЕНТАРИИ