10 января в Казахстане и Кыргызстане пройдут выборы, результаты которых неизбежно вызовут недовольство у некоторых слоев населения двух стран до и после дня выборов. Ожидается, что казахстанская партия «Нур Отан», созданная в 1999 году для удержания Нурсултана Назарбаева у власти и всё еще возглавляемая ныне экс-президентом, сохранит за собой всесилие на парламентских выборах.
В Кыргызстане также ожидается, что 10 января Садыр Жапаров легализует свое стремительное восхождение со статуса заключенного до президента всего за три месяца и, вероятно, будет иметь больше полномочий, чем предыдущие кыргызские президенты, поскольку страна также будет голосовать на референдуме за переход от парламентской системы правления назад к президентской.
Такое развитие событий уже вызывает неприятие у многих людей в обеих странах, но те, кто, кажется, уверен в победе на предстоящих выборах, связаны с недавними скандалами, порочащими имидж их стран, и предоставляют своим оппонентам дополнительный повод оспорить результаты этих голосований.
Это почти наверняка приведет к росту напряженности и в Казахстане, и Кыргызстане.
В КАЗАХСТАНЕ ВСЁ ПО-СТАРОМУ
«Нур Отан» — партия первого президента Казахстана Назарбаева и, как уже упоминалось, была таковой со дня ее создания. Первоначально партия называлась «Отан», что означает «Отечество», но в декабре 2006 года члены партии решили добавить к названию «Нур», что определенно подчеркивало принадлежность партии.
«Нур Отан» получал большинство мест на всех выборах, начиная с первых в 1999 году, когда партия получила 23 из 77 мест, а на последних выборах в 2016 году партия получила 84 из имевшихся 98 мест.
Было бы упущением не вспомнить о самой крупной победе партии в 2007 году, когда «Нур Отан» занял все 98 мест, оставив остальные шесть символических партий, участвующих в этих выборах, не у дел.
Также важно отметить, что западные наблюдатели не признавали ни одни из президентских или парламентских выборов в Казахстане «свободными и справедливыми».
Таким образом, можно предположить, что на выборах 10 января партии «Нур Отан» гарантирован такой же успех.
Однако это будет первый раз, когда партия будет выдвигаться без Назарбаева-президента. Назарбаев покинул должность в марте 2019 года. Его избранный преемник Касым-Жомарт Токаев официально является президентом, хотя многие считают, что Назарбаев по-прежнему управляет страной.
Передача президентской власти мало повлияла на стиль управления в Казахстане, но вместе с тем это в значительной степени оживило бездействующую оппозицию в стране, которая надеялась, что смена президентов также приведет к отказу от авторитарных методов Назарбаева.
С тех пор как Токаев пришел к власти, появились видимые признаки недовольства, в том числе прошло несколько самых крупномасштабных демонстраций, которые когда-либо происходили в Казахстане за период примерно в 20 лет.
Одним из кандидатов от «Нур Отана» на предстоящих выборах является Дарига Назарбаева — старшая дочь экс-президента. До мая она была председателем сената Казахстана, занимая вторую в иерархии должность после поста президента (сменив Токаева, когда он стал президентом). Так было до того, как скандалы вокруг ее персоны привлекли к Казахстану нежелательное международное внимание.
В зарубежных СМИ появлялись сообщения о дорогой собственности, которой она и ее старший сын Нурали владели в Великобритании, в том числе об одном здании, расположенном по адресу известного персонажа-сыщика Шерлока Холмса.
А ее младший сын Айсултан, у которого были проблемы со злоупотреблением наркотиками, в начале 2020 года снова стал публиковать сообщения в социальных сетях, заявив однажды, что его биологическим отцом на самом деле является Нурсултан Назарбаев, который приходится ему дедом, а также что кто-то из членов семьи желал его смерти.
Это был не первый случай, когда Назарбаева была вынуждена покинуть политическую сцену. Она также отошла от политической жизни, когда в 2007 году развелась с первым мужем Рахатом Алиевым, и оставалась в стороне, пока ее бывший муж, изгнанный в Европу, выдвигал серьезные обвинения в коррупционной и преступной деятельности Назарбаева и его правительства.
Она вернулась в качестве кандидата от «Нур Отана» только на парламентских выборах 2012 года. Ее бывший муж Алиев умер при загадочных обстоятельствах, находясь в австрийской тюрьме в 2015 году. Официально было объявлено, что это самоубийство, однако было много заслуживающих доверия сообщений, указывающих на то, что Алиев был убит.
В августе этого года ее сын Айсултан умер от сердечного приступа, предположительно спровоцированного употреблением кокаина. Но, похоже, сейчас Дарига возвращается в политику.
Тимур Кулибаев — муж Динары Назарбаевой, второй дочери экс-президента Назарбаева. Хорошо известно, что Кулибаев богат — он и Динара регулярно оказываются в списке самых богатых людей Казахстана.
4 декабря британское издание Financial Times сообщило, что Кулибаев заработал миллионы долларов на схеме, включающей закупку стали из Китая, которая шла в Украину и Россию для переработки в сегменты трубопроводов, а те были проданы компаниям, строящим газопровод Центральная Азия — Китай.
В статье речь идет только о 53 миллионах долларов, однако некоторые предполагают, что Кулибаев заработал гораздо больше денег в результате проворачивания махинаций, чем на других широкомасштабных деловых операциях. Публикация в Financial Times снова привлекла нежелательное внимание к Казахстану.
9 декабря Кулибаев призвал генерального прокурора Казахстана расследовать эти обвинения, хотя трудно предположить, что кого-то нужно убеждать в том, что Кулибаев будет оправдан Генеральной прокуратурой Казахстана.
У Назарбаева есть давний друг Булат Утемуратов, о котором в одной из дипломатических телеграмм, опубликованных WikiLeaks, говорилось, что, по слухам, он является «менеджером по личным финансам» Назарбаева.
1 декабря американское издание Wall Street Journal сообщило, что суды по делам бизнеса и собственности Англии и Уэльса постановили заморозить активы на сумму около пяти миллиардов долларов, «включая доли в роскошных отелях, наличные деньги на банковских счетах в полудюжине стран и франшизу Burger King», которые связаны с Булатом Утемуратовым.
Эти активы являются частью судебной тяжбы, в которую вовлечен оппозиционер в изгнании, беглый банкир Мухтар Аблязов, питающий личную вражду к Назарбаеву на протяжении десяти лет.
Глобальная пандемия коронавируса нанесла ущерб экономике по всему миру, и Казахстан не стал исключением.
Это был тяжелый год для многих в Казахстане, и все эти сообщения о миллионах, миллиардах долларов, принадлежащих нескольким людям, связанным с Назарбаевым, не вызовут особой благосклонности по отношению к первому президенту, его семье и его друзьям.
Но, несмотря на это, 10 января партия Назарбаева «Нур Отан» снова получит большинство мест в парламенте, а его дочь Дарига, похоже, непременно вернется на политическую арену страны.
БЕСПОКОЙСТВА В КЫРГЫЗСТАНЕ
Ситуация в Кыргызстане более сложна. 10 января пройдет чуть более трех месяцев с тех пор, как в Кыргызстане прошли парламентские выборы (4 октября), омраченные обвинениями в подкупе голосов и использовании административного ресурса, которые привели к беспорядкам в столице Бишкеке, где толпа штурмовала государственные здания и свергла правительство, а в итоге — и самого президента.
Образовалась пустота, и к власти пришла группа, которая не сыграла никакой роли в свержении правительства, а Садыр Жапаров, освобожденный из тюрьмы через день после выборов, стал очевидным лидером.
Как так получилось, что Жапаров от тюремной камеры, где он отбывал срок за захват заложников, дорос до назначения премьер-министром, а затем всего за две недели до одновременно исполняющего обязанности президента, — это вопрос, который всё еще обсуждается. Однако он явно пользовался поддержкой влиятельных людей в Кыргызстане. Многие считают, что большая часть этой поддержки исходила от организованных преступных групп.
Райымбек Матраимов, бывший заместитель начальника Таможенной службы Кыргызстана, подозревается в том, что он является одним из ведущих криминальных деятелей в стране и его связь с партией «Мекеним Кыргызстан», набравшей второе по величине количество голосов на парламентских выборах 4 октября, способствовала беспорядкам, которые привели к аннулированию этих результатов.
Матраимов вместе с некоторыми из членов его семьи и деловых партнеров был центральной фигурой многостраничного совместного расследования, проведенного Центром по исследованию организованной преступности и коррупции (OCCRP), кыргызским новостным сайтом Kloop и Кыргызской редакцией Азаттыка.
Их последние отчеты о Матраимовых были опубликованы 14 декабря.
Став премьер-министром, Жапаров пообещал бороться с организованной преступностью, и 20 октября Матраимов был взят под стражу, но вскоре освобожден и помещен под домашний арест.
Согласно отчетам о расследовании, Матраимов был центральной фигурой в схеме контрабанды и отмывания денег, в рамках которой из Кыргызстана были переведены сотни миллионов. Есть свидетельские показания, согласно которым он мог иметь отношение к некоторым убийствам, связанным с крупной схемой отмывания денег. Он опроверг эти обвинения в комментарии Радио Свободная Европа / Радио Свобода.
21 октября Жапаров заявил в интервью, что от заключения Матраимова в тюрьму пользы не будет.
— Но арест [Матраимова] не решит проблему... Если сам он будет сидеть, никто не сможет взять ни сома с его счетов... Сколько коррупционеров уже было задержано? Никто из них не платил деньги, — сказал Жапаров.
По словам Жапарова, Матраимов пообещал вернуть два миллиарда сомов (около 24 миллионов долларов) и положить их на специальный банковский счет для взысканных средств. По сообщениям, большая часть денег была возвращена в государственную казну.
Хотя Жапаров говорил в интервью о коррупции, он никогда конкретно не говорил о причастности к ней Матраимова и не высказывал четких обоснований того, почему полностью отрицавший выдвинутые против него обвинения Матраимов вообще возвращает деньги.
Нынешний глава Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) Камчыбек Ташиев — давний друг Жапарова.
В интервью Кыргызской редакции Азаттыка менее чем за две недели до назначения главой ГКНБ Ташиев раскритиковал СМИ за «очернение» имиджа Матраимова:
— Он [Матраимов] рядовой гражданин, который не занимал больших должностей.
Генеральная прокуратура Кыргызстана медлит с принятием каких-либо мер в отношении Матраимова.
10 декабря генеральный прокурор Курманкул Зулушев заявил, что расследование продолжается, но добавил, что в нем участвовали «другие стороны, виновные в экономических преступлениях» и что «Райымбек Матраимов заключил сделку со следствием».
Зулушев сделал это заявление на следующий день после того, как министерство финансов США объявило о внесении Матраимова в санкционный список в соответствии с «актом Магнитского». Жена Матраимова была добавлена в список 11 декабря. А посол США в Кыргызстане Дональд Лу 3 декабря предложил помощь в расследовании кыргызской организованной преступности, а через два дня высказал это предложение вновь, заявив, что журналистское расследование в отношении Матраимова было самой важной историей последних 18 месяцев в Кыргызстане. Эти сообщения получили широкое распространение в Кыргызстане.
Учитывая всё вышесказанное, Жапаров остается фаворитом на президентских выборах 10 января, в которых будут участвовать 18 кандидатов.
Но отношение его и других официальных лиц к Матраимову и до сих пор мягкое обращение с другими фигурами преступного мира, такими как Камчы Кольбаев, который также включен в список лиц особых категорий и запрещённых лиц министерства финансов США, только усилили подозрения в том, что во главе стоит организованная преступность или по крайней мере она имеет большое влияние в Кыргызстане.
Если по прошествии референдума, который состоится одновременно с выборами, Жапаров будет одобрен на посту президента, он будет иметь больше полномочий, чем его предшественники.
Трудно представить, как Казахстан и Кыргызстан смогут провести эти выборы без протестов.
Эти последние скандалы, похоже, гарантируют, что проблемы могут возникнуть до и после подсчета голосов.
Перевела с английского языка Алиса Вальсамаки.
КОММЕНТАРИИ