С начала марта региональные комиссии, возглавляемые чиновниками, начислили более полумиллиарда тенге медицинским работникам, которые не принимали непосредственного участия в мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом. Сами медработники жалуются, что им выплачивают надбавку с запозданием, и недовольны размерами выплат. При этом они не хотят говорить об этом открыто, опасаясь и вовсе лишиться положенной госпомощи.
Надбавка медикам осуществляется ежемесячно, начиная с 1 марта 2020 года, за фактически отработанное время. Суммы зависят от степени риска заражения.
Согласно приказу министра здравоохранения от 4 апреля 2020 года «О некоторых вопросах финансовой поддержки работников организаций здравоохранения, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19», медработники, которые участвуют в противоэпидемических мероприятиях и которым положены надбавки, разделены на три группы риска.
- К первой группе, с «очень высоким» риском заражения, отнесены врачи, средние и младшие медработники инфекционных стационаров, включая отделения реанимации, определенных для оказания медпомощи пациентам с COVID-19. Размер надбавки на работника в данной группе не превышает 850 тысяч тенге (20 минимальных заработных плат).
- Ко второй группе, с «высоким» риском заражения, отнесены врачи, средние и младшие медработники провизорных стационаров, санавиации в случаях их привлечения, врачи и фельдшеры скорой помощи, в том числе при амбулаторно-поликлинических организациях. Размер надбавки не превышает 425 тысяч тенге (10 МЗП).
- К третьей группе, со «средним» риском заражения, отнесены врачи, средние и младшие медработники карантинных стационаров, водители бригад скорой помощи, специалисты лабораторий, работники СЭС, непосредственно участвующие в проведении противоэпидемических мероприятий, работники приемных отделений экстренных стационаров и организаций первичной медико-санитарной помощи, определенных к приему пациентов с острыми респираторными вирусными инфекциями, пневмонией и забору биологического материала, связанных с противоэпидемическими мероприятиями, члены оперативного штаба по ЧС и территориальных штабов акиматов областей, городов республиканского значения и столицы, а также работники здравоохранения, обеспечивающие карантинный режим на блокпостах. Размер надбавки не превышает 212, 5 тысячи тенге (5 МЗП).
«У НАС ОПАСНАЯ РАБОТА»
Медики в разных регионах страны начали массового возмущаться из-за недополученных или вовсе не выплаченных им надбавок по итогам марта. Публичные протесты в начале апреля и до середины мая были со стороны работников скорой помощи в Актобе, а также медработников из Кызылординской и Акмолинской областей. После сюжетов Азаттыка об этой проблеме некоторым возмущавшимся медработникам всё же выплатили надбавку. При этом медработники, ранее открыто говорившие о ситуации с надбавками, стали отказываться от интервью. Они говорят, что остерегаются гнева начальства.
Один из столичных фельдшеров на условиях анонимности рассказал Азаттыку, что ему выплатили почасовую надбавку за март в размере 284 тысяч тенге. За апрель, по словам собеседника, надбавку он еще не получил.
— Мы выезжаем на всевозможные вызовы и доставляем [людей] в больницы. Взаимодействуем с контактными. У нас опасная работа. За март с трудом получили. С апрельской надбавкой тоже тянут. То на этой, то на следующей неделе обещают. Уже май закончился, — сообщил фельдшер.
По словам собеседника Азаттыка, они с коллегами работают сутки через двое. Бывает, что из-за ночных и дневных дежурств время на отдых сокращается. Максимальная зарплата, которую фельдшер, с его слов, получал за четыре года работы, не превышала 160 тысяч тенге в месяц.
Фельдшер из Кокшетау, также пожелавший не называть имя, сообщил Азаттыку, что его руководство после обращения в СМИ «изменило приказ и выплатило надбавки». Сумму выплаты он назвать отказался, сказав лишь, что «не удовлетворен выплатой».
— Куда-то жаловаться бесполезно, поэтому мы благодарны и этому, — сообщил фельдшер.
Главный врач Кызылординской областной станции скорой помощи Алмат Курмангали рассказал, что сначала по расчетам начислений медработникам действительно были «неясности и недопонимания».
— Выделенные из правительства деньги мы выплатили. Сейчас рассматривается вопрос дополнительного выделения надбавок из местного бюджета. Может, даже за счет средств спонсоров. За апрель выплатили. Пока проблем нет. Посмотрим, что по итогам мая будет, — прокомментировал ситуацию Алмат Курмангали.
По его словам, даже если водитель скорой помощи обслужил за день всего одного пациента с подозрением на COVID-19, контактного или того, у кого вирус подтвердился, водителю этот день оплачивается полностью.
— За месяц он может пять или шесть раз подобные вызовы обслуживать, если в его смены попадаются. Водители относятся к третьей группе риска и получают в месяц до 212,5 тысяч. В разных регионах случаи были, что водитель, например, на десять вызовов ездил и больше получал. Также учитываются категории. Часы работы и начисления можно проверить через карты вызовов, — сообщил Алмат Курмангали.
Азаттык обратился в Минздрав, чтобы узнать его позицию по фактам неоправданных надбавок медработникам.
— Это проверяет Фонд социального медицинского страхования, потому что все деньги аккумулируются через фонд. Он сам выявляет, сам смотрит. И уже результаты докладывает в министерство. Звоните в фонд, они вам ответят, — сослался пресс-секретарь Минздрава Диас Ахметшарип на некоммерческое акционерное общество «Фонд социального медицинского страхования» (ФСМС).
«ВКЛЮЧАЛИ ПРАЧЕК И САНТЕХНИКОВ»
По данным пресс-секретаря ФСМС Ермека Болтаева, на надбавку к зарплате медработников правительством выделено примерно 35 миллиардов тенге. Фонд, по словам Болтаева, выступает как финансовый оператор, распределяющий эти средства по медицинским организациям страны. Кто из медработников войдет в список и будет получать надбавки, со слов пресс-секретаря, определяют региональные комиссии.
— Туда входят должностные лица не ниже уровня замакима, представители НПО и партии «Нур Отан». Когда фонд перепроверил списки, подготовленные региональными комиссиями, был выявлен ряд нарушений по надбавкам на сумму за апрель месяц более 560 миллионов тенге. Они начали включать в списки людей, которые никаким образом не относятся к категориям медработников, борющихся с коронавирусом. Например, сотрудников прачек и главврачей, — заявил Азаттыку Ермек Болтаев.
Ранее заместитель председателя правления фонда Марат Шоранов на внеочередном заседании общественного совета при ФСМС сообщил, что фонд выявил «некорректные суммы поощрений медработников» в марте на 88,5 миллиона тенге, а в апреле более чем на 473 миллиона тенге.
К примеру, в апреле, по данным фонда, наибольшие суммы «некорректных» начислений надбавок выявлены в Алматинской области — на 146 миллионов тенге, в Северо-Казахстанской области — на 101 миллион тенге, в Нур-Султане — на 86,5 миллиона тенге, в Восточно-Казахстанской области — на 47 миллионов тенге и в Шымкенте — на 29 миллионов тенге.
По словам Шоранова, в «некорректно поданные списки для надбавок» в областях включали работников административного блока, вспомогательный персонал в лице прачек, чистильщиков картошки и сантехников.
При этом в фонде отметили, что в апреле в связи с ухудшением эпидемической ситуации с коронавирусной инфекцией (КВИ) количество медработников, участвующих в противоэпидемических мероприятиях и получающих надбавки, по сравнению с мартом увеличилось в 2,5 раза — с 17,7 до 42,6 тысячи Соответственно на 56 процентов увеличилась и общая сумма надбавок.
Если за апрель медработникам по стране, по данным фонда, выплатили 7,6 миллиарда тенге, то за март — более 3,3 миллиарда тенге.
— Некорректно начисленные надбавки будут возвращаться, — заверил пресс-секретарь фонда Ермек Болтаев.
На сайте Минздрава опубликован состав комиссий Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей «по организации финансовой поддержки медработников, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом».
Председателями комиссий являются заместители акимов областей, и состоят комиссии в основном из глав филиалов партии «Нур Отан», управлений здравоохранения, координации, социальных программ и профсоюзов работников здравоохранения.
Азаттык пытался через секретарей комиссий получить комментарии у председателей по поводу некорректных начислений в упомянутых ФСМС регионах, однако никто по указанным секретарями телефонам не отвечал, или сами секретари просили направить им официальные запросы.
Ранее Азаттык сообщал, что в стране с начала объявления пандемии коронавирусом заразились несколько сотен медиков, помогавших пациентам.
На последнем заседании Национального совета общественного доверия (НСОД) 27 мая президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил о необходимости повысить зарплаты медикам.
— Их зарплата должна быть выше в 2,5 раза средней зарплаты в нашей экономике. Этих показателей мы должны достичь к 2023 году, — заявил Токаев.
Также президент сказал, что Казахстан прошел пик пандемии коронавируса, но «борьба с эпидемией еще не окончена».
По данным Минздрава Казахстана на 29 мая, в 19-миллионной стране зарегистрировано 9932 случая заражения коронавирусом, выздоровели 4900 человек. 37 пациентов скончались.
По сведениям базирующегося в США Университета Джонса Хопкинса, общее число заболевших коронавирусом в мире составило 5,9 миллиона. Свыше 362 тысяч пациентов скончались. Более 2,5 миллиона — выздоровели.
КОММЕНТАРИИ