Общественный фонд Transparency Kazakhstan, представляющий международную организацию Transparency International в Казахстане, представил сегодня в Алматы свой альтернативный доклад по борьбе с коррупцией.
В составлении исследования участвовали казахстанские эксперты в области коррупции — Наталья Малярчук, Ольга Диденко, Марат Шибутов и Сергей Злотников. В докладе приводится анализ законодательства и мер противодействия коррупции в стране и даются рекомендации государственным органам.
«В рамках этого проекта мы представили анализ того, как антикоррупционные меры отражаются на жизни каждого гражданина, какие возможности открываются перед активными гражданами в связи с принятием новых законов, призванных расширить влияние общества на процессы принятия решений», — говорят авторы доклада.
Доклад содержит сведения из официальной статистики, согласно которым количество коррупционных преступлений, зарегистрированных с 2008 по 2017 год, по статьям о присвоении должностных полномочий, незаконном участии в предпринимательской деятельности, воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности либо близко к нулю, либо составляет около десятка. В то же время отмечается рост количества зарегистрированных коррупционных преступлений, в частности, по статьям о превышении власти, получении взятки, даче взятки, посредничестве в даче взятки.
Авторы исследования отмечают «относительный прогресс» в борьбе с коррупцией за последние два года, который проявляется «в привлечении общества как участника этого процесса». В частности, утверждается, что борьба граждан с коррупцией возможна как в составе общественных объединений, так и индивидуально. В 2016 году, по заявлениям властей, на прямую линию антикоррупционной службы поступило около 14 тысяч обращений.
Тем не менее выступивший на презентации эксперт Сергей Злотников говорит, что существующие в законодательстве некоторые нормы могут послужить препятствием в противодействии коррупции, так как позволяют лицо, сообщившее о факте коррупции, как минимум предупредить об угрозе уголовной ответственности за «распространение заведомо ложной информации».
Эксперт также упомянул принятые в прошлом году в Казахстане поправки к законодательству, обязывающие журналистов получать согласие персон на публикацию охраняемых законом тайн, в том числе банковской, коммерческой, которые журналисты и правозащитники призывали пересмотреть, так как считают, что они осложняют работу средств массовой информации. Международные правозащитные организации неоднократно призывали власти Казахстана принять меры для декриминализации клеветы.
