40-летний Сергей Нуртаев 22 сентября был назначен послом Казахстана в Италии. Ранее он был послом в Греции. Сергей Нуртаев приходится сыном председателю КНБ Нуртаю Абыкаеву, соратнику президента Казахстана Нурсултана Назарбаева с советских времен.
Такое событие не является уже исключением из правил в среде высшей политической элиты Казахстана. Но наблюдатели отмечают, что непотизм в Астане набирает обороты. При этом «сынам» стали давать фамилии иные, чем у «отцов». Сергей Нуртаевич Нуртаев, сын Нуртая Абыкаевича Абыкаева, что называется, не первый из детей высокопоставленных деятелей, которые не носят фамилию отца.
ЯБЛОКО ОТ ЯБЛОНИ…
Политолог Данияр Ашимбаев (автор популярной энциклопедии «Кто есть кто в Казахстане?») и ведущий журналист Айгуль Омарова сходятся во мнении, что успешная государственная карьера детей элиты не является чисто казахстанским «изобретением», подобное явление существовало и в бывшем Советском Союзе, присуще и другим постсоветским странам, в том числе и России. И даже западным странам, настаивает Айгуль Омарова, приводя в качестве «примеров» американские семьи — Буша и Кеннеди.
Нет ничего плохого в том, что дети топ-чиновников в довольно раннем возрасте занимают высокие посты, настаивают местные аналитики. В качестве примера они приводят сына акима Акмолинской области Сергея Кулагина, Павла Кулагина, который в марте 2013 года в 26 лет стал акимом одного из районов Астаны. Правда, менее чем через полгода «слетел» с этой должности якобы за то, что по результатам тестирования не прошел отбор в кадровый резерв корпуса «А». Но в феврале 2015 года теперь уже начальник управления коммунального хозяйств Астаны Павел Кулагин всё же попал в этот резерв. Также туда был зачислен и 36-летний директор компаний «Акмола Феникс» и «Шанырак Групп» Максим Божко — сын заместителя министра внутренних дел Владимира Божко.
Если к назначению послом Сергея Нуртаева общество проявило повышенный интерес, то назначение послом сына бывшего председателя сената парламента Оралбая Абдыкаримова, Сержана Абдыкаримова, прошло почти мимо общественного внимания. Напомним, 39-летний Сержан Абдыкаримов с марта этого года работает послом в Чехии.
Подобная разница в реакции общества на два аналогичных события, по словам местных аналитиков, имеет несколько причин. У общества, которое хотя и привыкло к тому, что дети элиты являются, как правило, «выдающимися», тем не менее, возникает вопрос: если Сергей —сын Нуртая Абыкаева, то почему он носит фамилию Нуртаев? На заре такой тенденции один из племянников Нурсултана Назарбаева, Кайрат Назарбаев, сменил фамилию и теперь фигурирует в списках политической элиты как Кайрат Сатыбалды.
Нуртай Абыкаев хотел, возможно, не выпячивать социальный статус сына, чтобы было как можно меньше обвинений в «генетической» основе его карьеры, полагают эксперты.
БИЗНЕС ЛУЧШЕ, ЧЕМ ГОССЛУЖБА?
Детей казахстанской элиты следует искать не столько в государственных органах, сколько в крупных бизнес-структурах, особенно связанных с нефтегазовой сферой, поскольку там нет большого политического риска, да и зарплата выше, утверждает политолог Данияр Ашимбаев. В качестве примера он приводит 35-летнего заместителя генерального директора компании «КазТрансГаз» Куаныша Жылкышиева — сына бывшего акима Южно-Казахстанской области, бывшего депутата парламента Болата Жылкышиева.
В качестве другого примера Данияр Ашимбаев приводит историю бизнес-восхождения сына бывшего руководителя администрации президента страны Сарыбая Калмурзаева, Нурбола Султана. В 21 год Нурбол Султан начал выстраивать бизнес-карьеру под «государственной крышей» в дочерней компании «КазМунайГаза» — «КазТрансОйле», которую и возглавил спустя несколько лет. Правда, почти сразу после скоропостижной смерти отца Нурбол Султан лишился высоких должностей. Это лишний раз доказывает зависимость, как правило, успеха детей казахстанской элиты от благополучия их родителей, говорит политолог.
Сын бывшего министра образования Шайсултана Шаяхметова, 46-летний Беимбет Шаяхметов, с января 2014 года является заместителем генерального директора компании «Азиатский газопровод». Беимбет Шаяхметов является мужем Умут Шаяхметовой, председателя правления Народного банка.
Заместителем генерального директора компании «Азиатский газопровод» с 2007 по 2013 год работал сын бывшего министра образования Бахытжана Жумагулова, 39-летний Руслан Жумагулов. Бросается в глаза то обстоятельство, что в 2013 году его отец Бакытжан Жумагулов был отправлен в отставку с должности министра, отмечают аналитики.
Тесно связан с нефтяным бизнесом сын бывшего главы финансовой полиции, а ныне депутата сената парламента Рашида Тусупбекова, 38-летний Жанат Тусупбеков. Он трудится генеральным директором компании Rompetrol Group, дочерней компании «КазМунайГаза».
Исполнительным директором фонда «Самрук-Казына» до недавнего времени работал Игорь Школьник, сын министра энергетики Владимира Школьника. Теперь бизнес Игоря Школьника сосредоточен в России. По версии сайта Forbes.kz, владелец российской компании Sermules Enterprises Limited Игорь Школьник с состоянием в 315 миллионов долларов входит в список 50 самых богатых людей Казахстана.
Доля детей казахстанской элиты в государственных органах и бизнес-структурах составляет не более 30 процентов, полагает политолог Данияр Ашимбаев.
ПОРОК НЕПОТИЗМА
Даже при условии, что некоторые дети элиты, занимающие ключевые посты в государственной службе и в бизнесе являются честными людьми и хорошими профессионалами, всё равно подобная кадровая политика является абсолютным злом, убежден независимый журналист и правозащитник Сергей Дуванов. Существующий режим власти, по его словам, пытается везде расставить своих и только своих людей — если не родственников, то преданных людей. Такова сама природа единоличной власти, которая во главу угла ставит стабильность своего существования.
Всё остальное — необходимость социального лифта, смены поколений, профессионализма кадров и так далее — будет декларироваться, однако на деле оно всегда будет оставаться производным по отношению к лояльности к верховной власти, полагает Дуванов. И подобный подход существует, по его словам, не только в окружении верховной власти, но и в регионах, где каждый местный начальник является своего рода проекцией «святости», присущей верховной власти.
С усилением политического кризиса подозрительность власти будет только возрастать и поэтому власть будет усиливать контроль за подчиненными, говорит Дуванов. Именно этим он объясняет недавние назначения на высшие должности людей, лучше других демонстрирующих свою преданность президенту Нурсултану Назарбаеву, и прежде всего некоторых членов его семьи. Казахстанским властям и местным аналитикам не следует кивать на соседние страны и тем более на Запад, чтобы пытаться оправдывать свою негодную кадровую политику, резюмирует Сергей Дуванов.
