Судья Жумахан Омаров разрешил представителям СМИ присутствовать в зале судебного заседания на оглашении решения, которое состоялось поздно вечером 14 апреля. Среди пришедших в суд журналистов были лишь репортер партийной газеты ОСДП и журналист Азаттыка.
ПРЕДМЕТ СПОРА
В связи с присоединением части территории Талгарского и Карасайского районов к территории города Алматы, городской маслихат 31 марта провел выборы членов участковых и территориальных избирательных комиссий. В 43 участковые избирательные комиссии в тот день были избраны представители шести провластных политических организаций – партий «Бирлик», «Ак жол», «Ауыл», «Нур Отан», Партии патриотов и Коммунистической народной партии Казахстана. Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП) предложила 23 представителя партии во вновь образованные участковые избирательные комиссии, их имена были включены в избирательные бюллетени, которые раздали депутатам городского маслихата, однако ни одна из кандидатур не прошла.
Адвокат ОСДП Сергей Уткин заявил, что в соответствии со статьей 10 закона «О выборах» избирательные комиссии должны состоять лишь из представителей политических партий. Сейчас в Казахстане зарегистрированы семь партий. Избирательные комиссии также состоят из семи человек. Поэтому непонятно, по какой причине представители ОСДП не были избраны во вновь организованные избирательные комиссии, отмечает он.
По словам Сергея Уткина, вместо представителей ОСДП Алматинский городской маслихат выбрал представителей общественного объединения. Включение представителей общественных объединений в состав комиссий, когда юридически зарегистрированная партия предлагает своих представителей, противоречит закону, считает адвокат Уткин.
Однако депутат Алматинского городского маслихата, председатель временной комиссии по образованию избирательных комиссий Виктор Булекбаев, выступивший в суде в качестве ответчика, и адвокат Владимир Голфаст, принимавший участие в суде от имени городского маслихата, считают, что заявление ОСДП безосновательно и выборы прошли справедливо.
По словам депутата Виктора Булекбаева, ОСДП не смогла предложить 43 представителя во все вновь организуемые избирательные комиссии, сумела предложить лишь 23 человека от партии. Поэтому Алматинский городской маслихат принял решение включить в избирательные бюллетени представителей общественного объединения.
Виктор Булекбаев объяснил это необходимостью конкуренции и возможности выбора у депутатов маслихата, продемонстрировав подписанное секретарем городского маслихата постановление.
По мнению адвоката Сергея Уткина, при наличии партийных кандидатов включение представителей общественных организаций в избирательные бюллетени является незаконным, по этой причине седьмыми членами комиссий должны были бы избрать представителей ОСДП. На основании этого ОСДП требовала, чтобы суд признал незаконными выборы членов 23 избирательных комиссий, в состав которых не прошли ее представители.
Видео из зала суда по иску ОСДП к маслихату города Алматы:
«РАЗНИЦЫ МЕЖДУ ПАРТИЕЙ И ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ НЕТ»
В ходе судебного заседания Виктор Булекбаев время от времени высказывал точку зрения, противоположную мнению представителей ОСДП. По его словам, если бы в бюллетени не были включены общественные объединения, то такие выборы были бы условными.
- Так было сделано, чтобы у избирателей (депутатов маслихата. – Ред.) был какой-то выбор. Представители, предложенные ОСДП, были включены для тайного голосования. Поэтому у ОСДП нет никаких оснований для заявления. В законе сказано, что маслихат не назначает, а выбирает. Это - выборы. Для того чтобы победить на выборах, нужно проводить агитацию. Без этого победить невозможно. Вы, например, знаете депутатов [маслихата], говорили с ними? Не говорили, не видели их, - сказал Булекбаев представителям ОСДП на судебном заседании.
Председатель Алматинского городского филиала ОСДП Тазабек Самбетбай говорит Азаттыку, что с депутатами городского маслихата встретиться очень сложно, так как с представителями ОСДП они предпочитают общаться посредством официальных писем. По его словам, эти доводы представителя городского маслихата безосновательны и не выдерживают никакой критики.
Во время перерыва в судебном заседании репортер Азаттыка обратился к Виктору Булекбаеву с вопросом: по какой причине вместо представителей от партий в избирательные комиссии были выбраны представители общественного объединения. Однако он ответил, что «разницы между партией и общественным объединением нет».
- В этом деле нет никакой политической подоплеки. Если бы ОСДП предложила своих представителей в избирательные комиссии на всех 43 дополнительно созданных участках, проблема не возникла бы. К тому же кандидатуры представителей ОСДП были включены в бюллетени для тайного голосования. Выбирали депутаты. Это в ОСДП нужно спрашивать, почему не выбрали их представителей, - считает Виктор Булекбаев.
Судебное заседание 14 апреля с несколькими перерывами продлилось до вечера, в 18 часов 30 минут судья Жумахан Омаров продолжил заседание, и позже огласил решение суда. В соответствии с решением суда, в удовлетворении исковых требований ОСДП отказано. По словам Тазабека Самбетбая, ОСДП может оспорить решение суда, подав апелляционную жалобу.
В соответствии с законом «О выборах», маслихаты выбирают членов избирательных комиссий сроком на пять лет на основании предложений политических партий. В законе указано, что «в случае отсутствия предложений политических партий маслихаты избирают избирательную комиссию по предложению иных общественных объединений и вышестоящих избирательных комиссий».
