В «Назарбаев Университете» учебный год начался 27 сентября 2010 года, после отбора студентов по правилам University College London из числа более четырех тысяч лучших школьников Казахстана. Но этот проект действует в условиях уникальных юридических коллизий: и статус университета, и особые условия его деятельности до сих пор не закреплены в законодательном поле.
ГАРВАРД ПО-КАЗАХСКИ
Напомним, что в ряде своих выступлений президент Казахстана Нурсултан Назарбаев официально подтвердил свой личный патронаж над университетом и право на ношение его имени. Со слов министра образования и науки Бахытжана Жумагулова, «Назарбаев Университет» является «огромным прорывом в системе образования».
План застройки «Назарбаев Университета».
Парламенту при легитимизации акционерного общества «Назарбаев Университет» как автономной некоммерческой образовательной организации предстоит принять поправки в восемь законов, в том числе и в налоговый кодекс, чтобы предоставить законодательное поле для деятельности принципиально нового учебного заведения, которое копирует схему западной образовательной системы.
При этом обучение и проживание в кампусе для студентов первого набора является бесплатным и без долговых обязательств перед государством. В государственном бюджете 2011 года предполагается финансирование в объеме 33 миллиарда тенге (примерно 225 миллионов долларов США) для дальнейшего инфраструктурного развития учебного заведения нового для Казахстана типа.
МИНИСТР ДОПУСКАЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ ОШИБОК
Согласно имеющейся информации, «Назарбаев Университет», который намерен аккумулировать лучших школьников Казахстана, получит полную академическую свободу и она позволит самостоятельно формировать образовательные учебные программы, устанавливать особые требования к вступительным экзаменам без оглядки на национальное министерство образования.
В новом амбициозном проекте будут применены также не знакомые ранее в Казахстане схемы финансирования, которые включают не только классические на Западе добровольные взносы и пожертвования меценатов, но и финансирование через республиканский бюджет, доходы от инвестиционной деятельности «Назарбаев Фонда» и оказания платных услуг.
Что касается государственной поддержки вуза, то она предполагается через образовательный заказ, проведение научных исследований и выполнение определенных объемов практической деятельности студентами этого учебного заведения.
При этом министр образования Бахытжан Жумагулов допускает мысль, что «как и в любом принципиально новом деле не исключены ошибки и промахи, но законодательно подтвержденная гибкость, и мобильность, и компактность структур сделает цену ошибок невысокой и позволит оперативно перестраивать их на правильные рельсы».
ЛУЧШИХ ШКОЛЬНИКОВ ГОТОВЯТ НА СЕВЕРЕ
Предоставленные нашему радио Азаттык департаментом коммуникаций и маркетинга «Назарбаев Университета» данные о качественном составе студентов первого набора выявляют внешне условный, но вполне определенный рейтинг среди школ Казахстана.
Напомним, что согласно официальной статистики, опубликованной на веб-сайте министерства образования и науки, в 2010 году произошел малообъяснимый, но официально зарегистрированный скачок в качестве образования среди выпускников Казахстана. Например, если средний балл после единого национального тестирования в 2009 году составил 74,9 балла, то в 2010 году этот консолидированный показатель вырос до 84,8 балла. При этом число школьников, набравших максимально возможные 125 баллов, внезапно выросло с восьми в 2009 году до 43 в 2010 году.
Должен быть контроль за расходованием бюджетных средств. В будущем законе должна быть отражена ответственность руководителя организации.
Информацию, собранную корреспондентом нашего радио Азаттык, косвенно подтвердил Рахман Алшанов, президент Ассоциации вузов Казахстана, который заявил 8 октября 2010 года на заседании общественной палаты при мажилисе парламента, что результаты национального тестирования и объективного «английского» отбора в «Назарбаев Университет» показали «совершенно две разные картины».
Выясняется, что проведенные в 20 приемных пунктах Казахстана экзамены в «Назарбаев Университет» выявили: лучшее образование получили выпускники казахско-турецких лицеев, которые были открыты в 1992–1993 годах президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и ныне покойным президентом Турции Тургутом Озалом. Среди 485 поступивших в этом году в «Назарбаев Университет» – 165 выпускников 28 казахско-турецких лицеев.
Напомним, что в последнюю неделю апреля каждого года эта сеть учебных заведений тестирует лучших шестиклассников Казахстана для продолжения обучения в своих стенах. При этом экзамен проводится по всей стране в одно и то же время, в один и тот же час. По некоторым данным, до 99 процентов выпускников казахско-турецких лицеев по результатам единого национального тестирования получают право бесплатного обучения за государственный счет.
Конкуренцию турецкой модели кадетского образования составили лишь выпускники алматинской элитарной Республиканской специализированной физико-математической средней школы-интерната имени Орымбека Жаутыкова для одаренных детей – 33 выпускника этой школы также составили костяк студентов «Назарбаев Университета».
Напомним, что за 38 лет из многочисленных выпускников этой школы известность приобрели Тимур Кулибаев, заместитель председателя фонда «Самрук-Казына» и зять президента Казахстана; Карим Масимов, ныне премьер-министр; Кайрат Келимбетов, председатель правления фонда «Самрук-Казына»; Мухтар Джакишев, экс-президент компании «Казатомпром», ныне осужденный; Кайрат Кожамжаров, председатель финансовой полиции; бизнесмены Нурлан Каппаров, Еркин Калиев и другие политические и общественные деятели Казахстана.
При этом по количеству поступивших студентов миллионный город Алматы опередили астанчане.
Судя по географии студентов, наиболее качественное школьное образование получают школьники из северных и центральных районов Казахстана. Наиболее низкие оценки показали выпускники нефтяных Мангистауской и Атырауской областей, – областей, которые, в свою очередь, являются постоянными лидерами по доходам на душу населения.
«ЗДЕСЬ МНОГО ДЕВУШЕК»
Айдын Курманбай, выпускник Алматинского казахско-турецкого лицея, говорит корреспонденту нашего радио Азаттык, что они заняты в университете с восьми утра и до вечера, однако не видит в этом особых проблем. Единственное, что для него удивительно в
Айдын Курманбай, студент первого курса «Назарбаев Университета». Астана, 11 октября 2010 года.
«Назарбаев Университете», – это большее количество девушек, что вполне понятно: согласно методике обучения турецких лицеев, с 6-го по 11-й класс юноши получают образование изолированно от девушек. Эту практику Айдын Курманбай не считает ущербной, так как «девушки отнимают больше всего времени у мальчиков».
Он намерен вместе с единомышленниками организовать интеллектуальный клуб, чтобы оправдать расходы государства.
– Если назарбаевский университет станет чемпионом по игре в Клубе веселых и находчивых, то это не оправдывает его цели. Мы же будем разыгрывать чемпионаты по шахматам и интеллектуальные олимпиады, чтобы доказать, что наш университет является в первую очередь лучшим научным заведением, – говорит Айдын Курманбай.
В ПОИСКАХ РЕЦЕПТА ОТ СТАРЕНИЯ
Заявлено, что в настоящее время «Назарбаев Университет» подписал соглашения о партнерстве с десятью ведущими учебными заведениями мира. В списке академических программ запланировано создание Центра наук о жизни, проведение энергетических исследований по принципу национальной лаборатории, открытие школы «Наука и рынок» и междисциплинарного инженерного центра.
Этот междисциплинарный инженерный центр называют одним из ключевых звеньев для реализации замыслов. Инжиниринговый центр призван аккумулировать идеи с последующими прикладными исследованиями в лабораториях и конструкторских бюро университета, с реализацией пилотной технологии в технопарке «Назарбаев Университета». При этом обещают, что студенческие научно-практические разработки будут максимально привязаны к нуждам экономики Казахстана.
Если новое учебное заведение пойдет по традиционному пути получения аттестаций и лицензирования, то мы ничего не получим.
Корреспондент нашего радио Азаттык не без удивления обнаружил, что, например, Центр наук о жизни «Назарбаев Университета» уже поставил себе целью участие в исследованиях по миниатюризации искусственного сердца, по роли воспалений и инфекций в старении человеческого организма. Также планируют проводить исследование доступности генетического тестирования для снижения рисков и лечения болезней и изучение раковых и стволовых клеток.
На стенде в роскошном атриуме «Назарбаев Университета» по данным программам уже обозначены сроки исполнения планов. К 2013 году первые казахстанские ученые после обучения в лабораториях США должны приступить к первым исследованиям. В 2015 году должен быть завершен трансферт технологий, а в 2016–2020 годах намечена коммерциализация казахстанской биомедицины. В результате, по замыслу здешних ученых, должна быть увеличена продолжительность жизни в Казахстане.
Однако и в автономной учебной программе «Назарбаев Университета» присутствует своя специфика и приоритеты в выборе иностранных партнеров. Допустим, если руководство медицинским факультетом и обучение на нем хотят отдать Гарварду, а создание школы бизнеса также американскому университету из Питсбурга, то создание школы государственной политики отдано Национальному университету Сингапура.
«НАЗАРБАЕВ ЛИЧНО КОНТРОЛИРУЕТ»
Строительство первых трех дисциплинарных школ «Назарбаев Университета» запланировано на 2011 год, но патронаж Нурсултана
Аслан Саринжипов, президент АО «Назарбаев Университет». Астана, 8 октября 2010 года.
Назарбаева заключается не только в концептуальных решениях. По словам Аслана Саринжипова, президента акционерного общества «Назарбаев Университет», президент Казахстана лично вносит коррективы даже в генеральный план развития.
Например, говорится, что Нурсултан Назарбаев для удешевления расходов отменил строительство гостиницы и стадиона, а вместо конференц-зала рекомендовал построить аудиторный комплекс из трех залов, в том числе и рассчитанного на тысячу мест. Необходимость аудитории с такой вместимостью Аслан Саринжипов объясняет возможными лекциями ученых уровня лауреатов Нобелевской премии.
Для снижения эксплуатационных затрат, по словам президента «Нурсултан Университета», правительство Японии обещало в виде гранта выделить солнечные панели с мощностью выработки один мегаватт альтернативной энергии, а в конструкции университета предполагается использование энергосберегающих технологий.
ВОПРОС ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Тем не менее у нынешней предлагаемой модели контроля за деятельностью сети «Назарбаев Интеллектуальные школы», «Назарбаев Университета» и «Назарбаев Фонда» есть определенные оппоненты.
Например, начальник Академии финансовой полиции Марат Башимов считает, что за университетом, расходованием бюджетных средств и персональной ответственностью руководителей учебного заведения должен оставаться государственный контроль.
«Так не бывает, чтобы выдавали дипломы государственного образца без контроля, и должен быть контроль за расходованием бюджетных средств. В будущем законе должна быть отражена ответственность руководителя организации», – заявил Марат Башимов 8 октября на заседании общественной палаты мажилиса Казахстана.
Однако министр образования Бахытжан Жумагулов подал реплику, что со стороны государства не должно быть никакого давления. «…Если новое учебное заведение пойдет по традиционному пути получения аттестаций и лицензирования, то мы ничего не получим», – сказал он.
По словам президента акционерного общества «Назарбаев Университет» Аслана Саринжипова, университет при наличии уже большого спроса может ежегодно принимать до тысячи студентов, но «все зависит от правительства».