РЕПРЕССИВНЫЙ АППАРАТ НА СТРАЖЕ
Авторы отчета начинают анализ с перечня нескольких имен: Евгения Жовтиса, Аднана Хаджизаде, Эмина Милли, Эйнуллы Фатуллаева и Сергея Магнитского. Это люди, которых подвергли жесткому обращению в деспотических системах бывшего советского пространства.
Преследования современных диссидентов из Казахстана, Азербайджана и России, по мнению международной правозащитной организации «Фридом Хаус», базирующейся в США, обнаруживают правду о том, в каком состоянии находится идея верховенства закона и демократии в регионе. Эти люди были мирными активистами и профессионалами, работающими в юриспруденции, журналистике, в правозащитной сфере.
Однако, как и многие другие независимо мыслящие люди и реформаторы в бывшем СССР, они привлекли внимание репрессивного госаппарата. Этот аппарат призван не столько защищать интересы широких общественных слоев, сколько любой ценой сохранять политическое и экономическое превосходство стоящих у власти.
Международная правозащитная организация «Фридом Хаус» утверждает, что по истечении двух десятилетий после падения коммунизма правители этих стран используют жесткую службу безопасности, покладистые суды, а также строго контролируемые
Арест оппозиционного активиста Ермека Нарымбаева на территории офиса партии "Алга". Алматы, 1 мая 2010 года.
масс-медиа для систематического подавления инакомыслия.
КАЗАХСТАН В УСЛОВИЯХ АВТОРИТАРИЗМА
Исследуемые страны, входящие в группу транзитных, включают в себя демократии из Восточной Европы, ставшие членами Европейского союза. К этой группе относятся, по определению «Фридом Хаус», также авторитарные государства на постсоветском пространстве, включая наиболее репрессивные режимы в мире: Туркменистан и Узбекистан.
Из двенадцати бывших советских республик, за исключением Прибалтики, восемь являются авторитарными. В них отсутствуют стандарты прав человека, демократические нормы и верховенство закона. Армения и Молдова - это полуавторитарные системы. Грузия и Украина квалифицированы как транзитные гибриды.
Из всех жителей бывшего СССР 80 процентов - около 221 миллиона человек - всё еще живут в условиях авторитаризма, где люди лишены базисных политических прав. Согласно исследованию «Фридом Хаус», в 14 из 29 стран транзитного периода ситуация с демократическими стандартами ухудшилась по сравнению с предыдущим годом.
За последние десять лет регулярные ухудшения в области демократии наблюдаются по всему бывшему СССР, без учета Балтики. Некоторое исключение составляет Украина. Но и она сейчас стоит перед новыми вызовами тем демократическим завоеваниям, которые страна достигла за предыдущие несколько лет.
МЕДИЙНЫЕ ЗАКОНЫ НЕ ЛИБЕРАЛИЗОВАНЫ
Ни одна из стран региона не претерпела стольких ухудшений по всем показателям, сколько Россия, включая независимость СМИ, гражданские свободы, выборный процесс и юстицию. «Фридом Хаус» отмечает, что ухудшение в категории независимых масс-медиа охватывает практически весь регион.
В Кыргызстане имели место атаки на независимых журналистов при снижении возможностей средств массовой информации критиковать политику правительства. Казахстан отказался либерализировать свои медийные законы в соответствии с обязательствами перед ОБСЕ. В стране продолжали использовать против журналистов иски по клевете.
Посягательства на независимость СМИ наблюдались даже в пяти новопринятых странах в Евросоюз. В общем, в десяти государствах: Албании, Чехии, Венгрии, Казахстане, Кыргызстане, Монтенегро, Польше, Румынии, Сербии и Словакии - ухудшились показатели по независимым СМИ в 2009 году.
Согласно исследованию правозащитной организации «Фридом Хаус», в ряде стран наблюдались акции по ограничению интернетовских свобод. В Казахстане и Кыргызстане правительства смастерили законы, классифицирующие веб-сайты как информационные медийные источники, которые подпадают под те же ограничения, что и традиционные агентства информации.
АМБИЦИИ И РЕАЛЬНОСТЬ
Как считает «Фридом Хаус», тяжелая ситуация с правами человека и демократическими стандартами была на постсоветском пространстве и раньше, но в 2009 году она стала еще хуже.
Кроме России, в которой наблюдаются очень серьезные ухудшения по многим демократическим показателям, еще две страны демонстрируют заметное понижение демократических стандартов. Это Казахстан и Азербайджан. Как и Россия, эти страны обладают амбициями по модернизации. Они активно интегрировались в международную экономическую систему. Одним из результатов этой интеграции стало председательство Казахстана в ОБСЕ.
Однако, по мнению правозащитной организации «Фридом Хаус», экономическое развитие и международные связи не способствовали внутри этих стран возможному демократическому развитию или приверженности к правозащитным стандартам. В действительности ситуация ухудшилась.
Спираль падения демократических устоев продолжилась в Азербайджане в 2009 году. Это наблюдалось прежде всего в отсутствии гражданского общества и независимости судебной системы. Власть стала поддерживать неправительственные организации в обмен на
Полицейский наблюдает за Розланой Таукиной, руководителем прессозащитной организации «Журналисты в беде», и Раушан Есергеповой, женой осужденного журналиста Рамазана Есергепова. Алматы, 6 января 2010 года
их лояльность. Судебная система продолжала играть роль инструмента центральной власти. Она активно участвовала в преследованиях инакомыслящих, при этом правительство расширяло свои репрессивные акции против СМИ.
Международная правозащитная организация «Фридом Хаус», базирующаяся в США, утверждает, что подобные искажения юридической практики наблюдались и в Казахстане.
Активист гражданского общества Евгений Жовтис был осужден на четыре года тюрьмы за автомобильный наезд на прохожего со смертельным исходом. Суд над Жовтисом сопровождался многими нарушениями со стороны судебных инстанций. Этот и ряд других факторов привели к снижению демократических показателей страны в 2009 году и усугублению зависимости судебной системы от власти.
ДВИЖЕНИЕ ВСПЯТЬ
В этой связи организация «Фридом Хаус» отмечает, что за последние двадцать лет демократические институции продолжали расти в Центральной Европе. Такого нельзя сказать о постсоветском пространстве, где частичная или полная авторитарная система не только не способствовала росту демократических институций, но и сокращала их.
Режимы использовали комбинированную смесь манипуляций со средствами массовой информации, порочную опеку и политическое насилие, чтобы выковать такой вид авторитаризма, который, как оказалось, способен выжить в контексте 21-го века. Международная правозащитная организация «Фридом Хаус» считает, что эти режимы часто готовы с убийственной силой противостоять даже самым незначительным политическим начинаниям.
Однако, несмотря на это и вопреки персональному и профессиональному риску, мужественные активисты гражданского общества продолжают защищать человеческие и политические права в своих странах.