ТЕРРОРИСТЫ И ИХ СПОНСОРЫ
Государственный департамент США 5 августа распространил традиционный ежегодный доклад Country Reports on Terrorism’2009 конгрессу страны, в котором анализируется информация по всем регионам мира, по всем террористическим структурам, а также фиксируется глобальная статистика совершенных террористических акций.
Согласно свежему докладу, в 2009 году в 83 странах мира было организовано и совершено чуть менее 11 тысяч террористических актов, в которых погибло свыше 15 700 человек. Большинство терактов в 2009 году произошло в Южной Азии и на Ближнем Востоке.
Доклад констатирует уменьшение количества терактов в мире. К примеру, в 2007 году - практически пиковом - было совершено 14 400 терактов, в которых погибло 54 600 человек.
Отдельно отмечается рост числа актов насилия на Северном Кавказе. Авторы доклада, отмечая жесткую позицию Москвы, тем не менее сообщают, что в 2009 году на Северном Кавказе было произведено почти 80 терактов, что на 30 процентов выше показателя предыдущего года.
В докладе конгрессу внешнеполитическое ведомство также определило страны, «поддерживающие терроризм», и среди них практически нет изменений. В 2009 году в список главных спонсоров международного терроризма году вошли Иран, Сирия и Судан, традиционно включаемые в него. Вызывает интерес наличие в этом списке Кубы и отсутствие Северной Кореи.
По мнению авторов доклада, самую серьезную угрозу безопасности США по-прежнему представляет «Аль-Каида» и, в частности, ее филиалы на Аравийском полуострове и в Пакистане. «Она по-прежнему совершает мощные атаки на США и объекты интересов США по всему миру», - отмечается в докладе. Но констатируются успехи в противостоянии с «Аль-Каидой» и то, что «организация пережила серьезный регресс в 2009 году».
По мнению американских дипломатов, в настоящее время «Аль-Каида» находится под серьезным военным давлением в Пакистане, где уничтожаются ее опорные пункты и ликвидируются активные члены террористической группы. В результате этих действий у «Аль-Каиды» имеются проблемы со сбором финансовых средств на террористическую деятельность, тренировки боевиков и планирование операций вне региона.
Особо отмечается, что «Аль-Каида» продолжает привлечение в свои ряды жителей Западной Европы и Северной Америки.
ДЕЛО АЗАМАТА КАРИМБАЕВА
Что касается Казахстана, то государственный департамент США отмечает, что страна «продолжает агрессивно бороться с терроризмом». Министерство внутренних дел Казахстана заявило, что с 10 января 2009 года перед войсками поставлены новые задачи, связанные с борьбой против терроризма в рамках новой военной доктрины. Также приводятся данные о совместных учениях КНБ Казахстана, министерства внутренних дел и министерства по чрезвычайным ситуациям, проведенных в августе 2009 года в торговом порту города Актау на Каспийском море.
В докладе отмечено подписание президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым двух новых законов по борьбе с финансированием терроризма и отмыванием денег, а также совместное участие в семинарах казахстанских экспертов, юристов парламента, генеральной прокуратуры, комитета таможенного контроля страны и специалистов из США и комиссариата ООН по борьбе с наркотиками и преступностью.
В ходе визита в ноябре 2009 года в Астану директора ФБР Роберта Мюллера был подписан меморандум о взаимопонимании с генеральной прокуратурой Казахстана и намерении сторон сотрудничать в борьбе с организованной преступностью и отмыванием денег. Отмечается, что Роберт Мюллер также встретился с тогдашним председателем КНБ Амангельды Шабдарбаевым и стороны согласились активизировать сотрудничество в борьбе с терроризмом и экстремизмом.
Тем не менее эксперты государственного департамента США отмечают, что казахстанские государственные органы при задержании и судебном преследовании подозреваемых в терроризме, как правило, выдают ограниченную информацию и в целом не обеспечивают прессу полной информацией о данных делах. Государственный департамент США счел необходимым в качестве наиболее характерных отметить два случая из практики казахстанских силовых ведомств.
В первом случае, по сообщениям местной прессы 22 сентября 2009 года, полиция Астаны задержала 23-летнего гражданина Узбекистана, который был объявлен в розыск узбекскими силовыми органами по подозрению в осуществлении террористической деятельности. Неназванный гражданин был арестован казахстанской полицией, но в докладе не уточняется, был ли он выдан впоследствии узбекским властям.
Государственный департамент США отмечает, что 24 сентября 2009 года суд Актюбинской области приговорил шестерых местных жителей к 12–17 годам лишения свободы за терроризм. Согласно данным неназванной прессы, актюбинские террористы были намерены наказать иностранных нефтяных инвесторов и, обладая оружием и взрывчатыми веществами, не только взорвать объекты нефтяной инфраструктуры, но и объявить джихад против неверных.
Напомним, что речь идет о так называемой группе Азамата Каримбаева, жителя села Шубарши Актюбинской области. Решением суда шестеро последователей классического ислама были приговорены к многолетним срокам заключения, а «лидер террористической группировки», по версии казахстанской спецслужбы, Азамат Каримбаев был осужден на 17 лет содержания в тюрьме.
Однако уже через три месяца он погиб, в аркалыкской тюрьме было обнаружено его мертвое тело. Несмотря на наличие зафиксированных родственниками следов пыток, государственные органы Казахстана считают причиной его гибели самоубийство.
В целом Казахстан получил от государственного департамента США положительную оценку, и в конце доклада отмечается активное содействие страны межкультурному и межрелигиозному диалогу для предотвращения радикализации.