Доступность ссылок

Срочные новости:

Кто сканирует статьи после «выявления нарушения»


Мужчина за монитором компьютера. Иллюстративное фото.
Мужчина за монитором компьютера. Иллюстративное фото.

Правозащитники высказывают беспокойство о том, что существующий в Астане центр по мониторингу СМИ на деле выполняет функции централизованной цензуры. Но с таким мнением согласны не все.

Мониторинг СМИ в Казахстане с недавних пор ведут при министерстве по инвестициям и развитию, эту работу курирует комитет связи, информатизации и информации. Он привлекает подведомственную организацию — государственное предприятие «Центр анализа и информации». Оно было создано в июле 2012 года, но правила мониторинга средств массовой информации были утверждены 26 января этого года. Министерство по просьбе прессозащитной организации «Адил соз» недавно разъяснило эти правила и участие Центра анализа и информации в мониторинге СМИ. Однако вопросов у оппонентов всё еще больше, чем ответов.

Оппозиционный политик Зауреш Батталова главной причиной активизации деятельности центра по мониторингу СМИ называет политический кризис в стране, который, по ее мнению, тянется с 2001 года. Однако политический кризис не только затянулся, но и вызвал очередной финансово-экономический кризис, из-за чего растет протестное настроение населения, утверждает Зауреш Батталова.

В настоящее время, по словам Батталовой, вопрос выхода из политического кризиса — особенно на фоне финансово-экономического кризиса — чрезвычайно обострился, что показывает воскресный митинг в Атырау, направленный против продажи земли. Власти рассматривают тотальный контроль над СМИ — которые непосредственно влияют на политический климат — как вопрос чрезвычайной важности, полагает Батталова.

— Поэтому этот мониторинг — в ходе которого будут выявлять источники, откуда уходит информация, авторов любой информации, чтобы молниеносно реагировать и сразу привлекать их к ответственности и тем самым устрашающе влиять на всю общественность Казахстана — это та методика, которая, я думаю, будет сегодня применяться, — говорит Зауреш Батталова.

Руководитель организации «Адил соз» Тамара Калеева в своем комментарии Азаттыку считает, что раньше мониторингом СМИ занимались региональные власти. «Теперь вместо акиматов появилась эта непонятная структура», — говорит Тамара Калеева.

Центр по мониторингу СМИ будет отслеживать, полагает Калеева, в первую очередь независимые издания или издания с подозрением на оппозиционность. При этом центр, по ее словам, будет выполнять функцию централизованной государственной постцензуры.

Тамара Калеева, руководитель прессозащитной организации «Адил соз». Алматы, 14 апреля 2016 года.
Тамара Калеева, руководитель прессозащитной организации «Адил соз». Алматы, 14 апреля 2016 года.

— У нас один вид цензуры запрещен и толкуется один вид цензуры — это предварительная цензура государственных органов. Но понятие цензуры в международном информационном праве подразумевает и постцензуру, то есть цензуру после публикации. В аспекте этого большого международного понятия — да, безусловно, это постцензура, — утверждает руководитель прессозащитной организации.

Но в официальном комментарии властей говорится, что мониторинг СМИ проводится на предмет соблюдения законов, причем в первую очередь, в частности, указываются Конституция, законы «О государственных символах», «О Первом Президенте Республики Казахстан — Лидере Нации», «О средствах массовой информации», «О противодействии экстремизму», «О национальной безопасности Республики Казахстан» и другие.

Алматинский журналист и правозащитник Сергей Дуванов говорит, что раньше мониторингом СМИ на негласной основе занимались, среди прочих, и спецслужбы. Теперь же спецслужбы будут просто «прикрываться» госпредприятием «Центр анализа и информации», а сами будут оставаться в тени, полагает Дуванов, который имеет богатый опыт работы в оппозиционной журналистике.

Сергей Дуванов, журналист и правозащитник. Алматы, 4 ноября 2015 года.
Сергей Дуванов, журналист и правозащитник. Алматы, 4 ноября 2015 года.

— Проблема была в том, что в случае возбуждения уголовного дела приходилось их высвечивать. Это всегда было нежелательным элементом в процессе предъявления претензий к СМИ, — говорит Сергей Дуванов.

Не все согласны с таким пессимизмом. Депутат парламента и неформальный лидер провластной Коммунистической народной партии Казахстана Владислав Косарев говорит, что в нынешней ситуации в интересах народа и страны информация должна быть «более однообразной». Задача центра по мониторингу СМИ, по словам Косарева, должна заключаться в регулировании «тональности» СМИ, что надо делать без перегибов.

— Если он [центр] будет выставлять проблемы, недостатки и устранять их, то это будет хорошо. А если он будет всякого, кто только рот открыл, чем-то недоволен, — затыкать и выгонять со всех страниц, со всех сайтов, то это будет головотяпство, — говорит Косарев.

Газетный киоск в Алматы.
Газетный киоск в Алматы.

Судя по официальной информации, Центром анализа и информации организуется непрерывная запись суточного эфира теле- и радиоканалов в цифровом формате. При мониторинге продукции печатных СМИ проверяются содержательная часть (в том числе заголовки, подзаголовки, текстовые выноски), иллюстрации и выходные данные. Мониторинг продукции электронных СМИ представляет собой «процесс просмотра контента», в том числе с использованием поисковых систем, ключевых слов, словосочетаний и так далее, говорится в комментарии от властей.

Выявленные нарушения фиксируются. Для этого сканируется копия фрагмента статьи, делается снимок экрана или записывается фрагмент теле- или радиопрограммы. Вся эта информация не позднее трех рабочих дней с момента фиксации направляется в уполномоченный орган. Его название не приводится.

  • 16x9 Image

    Казис ТОГУЗБАЕВ

    Полковник запаса Казис Тогузбаев после окончания военной службы занялся журналистикой, увлекся фотографированием. Работал в оппозиционных газетах «Сөз» и «Азат», вёл блог на сайте kub.info, где размещал свои фоторепортажи, один из которых - о насильном выселении жителей поселков Бакай и Шанырак близ Алматы.
     
    В январе 2007 года Казис Тогузбаев был награжден премией «Свобода» за вклад в продвижение демократических ценностей в Казахстане. С сентября 2008 года Казис Тогузбаев работает корреспондентом Азаттыка – Казахской редакции Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода».

    Обсудить статьи Казиса Тогузбаева можно в Facebook’е, Твиттере. Казиса Тогузбаева можно найти также в сетях «ВКонтакте», «Одноклассники», «Мой мир».

XS
SM
MD
LG