Генеральный прокурор Казахстана Асхат Даулбаев заявляет о необходимости усиления контроля над усыновлением иностранцами казахстанских детей. Представители НПО говорят, что иностранных усыновителей и так стало меньше, а казахстанцы не спешат брать сирот в свои семьи.
УСЫНОВЛЯЮТ МЕНЬШЕ, ТОРГУЮТ ЧАЩЕ
Директор благотворительного фонда «Добровольное общество «Милосердие» Аружан Саин говорит Азаттыку, что за последние два года в Казахстане отмечается тенденция к ухудшению ситуации с усыновлением детей. Ситуация изменилась в связи с тем, что теперь, по закону, иностранные усыновители не могут действовать самостоятельно – только через сертифицированные агентства. Процедура усыновления усложнилась – агентства готовят документацию на протяжении нескольких месяцев, и только после этого приезжают потенциальные приемные родители.
Прозрачности в процедуре усыновления со стороны государства недостаточно, считает Аружан Саин. Она говорит о коррупции в органах опеки и попечительства:
За весь период без соблюдения установленного порядка были усыновлены 165 казахстанских детей.
О том, что казахстанских детей стали усыновлять меньше, а продавать чаще, говорят и в генеральной прокуратуре Казахстана. На минувшей неделе генеральный прокурор Асхат Даулбаев на заседании коллегии в Астане заявил, что за последние два года количество усыновленных детей уменьшилось на 17 процентов – с 3,5 тысячи до 2,9 тысячи. В то же время, по официальным данным, значительно увеличилось число фактов торговли несовершеннолетними. В прокуратуре считают, что на «покупку» детей многих потенциальных усыновителей толкают «сложность и бюрократизм законного усыновления».
КРИМИНАЛЬНЫЙ БИЗНЕС
Координатор проекта «Казахстан без сирот» Алексей Ем согласен с тем, что усыновление представляется забюрократизированной процедурой и подчас коррупциогенной процедурой. Он называет даже примерные ставки, по которым продают детей-сирот.
— Сотрудники органов опеки мешают усыновлению (удочерению) детей. В связи с чем происходит продажа детей. Одного ребенка продают примерно за три тысячи долларов. Я считаю, что нужно увеличить контроль со стороны государства и общественности. Правоохранительные органы должны проверять работу сотрудников органов опеки Казахстана. Должны вести работу с органами опеки зарубежных стран. Постоянно делать запросы, должна отчитываться
Мы не пропагандируем международное усыновление (удочерение), но мы не против их усыновления.
В то время, когда замедлился процесс усыновления (удочерения) иностранцами, местное усыновление, по его словам, находится на том же уровне, что и раньше. В этом году гражданами Казахстана, по словам Алексея Ема, через руководимый им проект было усыновлено 50 детей, но казахстанцы не берут больного ребенка в семью, чего не скажешь об иностранцах. Казахстанское общество не воспринимает больных детей, говорит он.
В органах опеки и попечительства по городу Алматы и по Бостандыкскому району в частности отказались прокомментировать Азаттыку критические высказывания прокуратуры о том, что «работа уполномоченных органов ведется не на должном уровне и неэффективна».
ЕДИНАЯ БАЗА ДАННЫХ В БУДУЩЕМ?
Директор специализированного комплекса «Жануя» Талгат Шалгынбаев за то, чтобы больше усыновляли детей: будет меньше сирот в стране.
— Но при этом должны быть тщательно проверены родители, которые
Дом ребенка для сирот и оставленных детей. Костанай.
усыновляют ребенка. Должны дать усыновителям испытательный срок, адаптируется ли ребенок в этой семье или нет. Не имеют ли родители психических отклонений, судимости. Государство должно иметь на руках полную информацию об усыновителях до их усыновления. К сожалению, в Казахстане люди не имеют доступа к детям-сиротам, они не владеют информацией о них, — говорит Талгат Шалгынбаев Азаттыку.Необходимо, по его мнению, иметь доступ к ребенку после его усыновления.
Во время недавнего совещания в генеральной прокуратуре предложили образовать рабочую группу по разработке нормативной базы, регламентирующей создание и ведение единого банка данных детей, подлежащих усыновлению. В прокуратуре говорят, что к этому банку необходимо обеспечить открытый доступ в режиме онлайн всех потенциальных усыновителей, разместив его на портале электронного правительства. Но пока это только на уровне предложений.
Ежегодно в Казахстане из 35 тысяч сирот усыновляются гражданами страны всего три с половиной тысячи детей. В домах семейного типа находится две тысячи детей, в детских домах — 10 тысяч, под опекой и попечительством — 22 тысячи.