Президент России Владимир Путин подписал новый закон о борьбе с терроризмом, направленный на усиление безопасности. Критики называют его возвращением к эпохе коллективной ответственности.
По мнению критиков, новый закон, направленный на подавление мятежей на неспокойном российском Северном Кавказе, является возвращением к принципам коллективной вины и коллективной ответственности эпохи Сталина.
ВОЗВРАТ К КОЛЛЕКТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ?
Президент Владимир Путин 3 ноября подписал закон, согласно которому «родственники и близкие» тех, кто совершает террористические акты, должны будут возмещать как материальный, так и моральный ущерб, причиненный в результате актов.
Он также уполномочивает власти на изъятие собственности друзей и родственников боевиков и предусматривает тюремные сроки до 10 лет тем, кто осужден за прохождение обучения, «направленного на совершение актов терроризма».
Майрбек Ватчагаев — эксперт по Северному Кавказу в Jamestown Foundation и руководитель расположенного в Париже Центра по исследованиям Кавказа, говорит:
— Это совершенно ненормально. Это возвращение к 1930-м годам, когда Сталин применил коллективную ответственность за совершенное преступление. Мы вновь оказались там, что любит вспоминать Владимир Путин. Он сам себя называет поклонником Сталина, — говорит Майрбек Ватчагаев.
Пассажирский автобус, взорванный в Волгограде. 21 октября 2013 года.
Этот закон вышел всего за несколько месяцев до того, как в российском городе Сочи, всего в нескольких сотнях километров от неспокойного Северного Кавказа, должны пройти зимние Олимпийские игры 2014 года.Опасения, что терроризм может омрачить сочинскую Олимпиаду, усилились месяц назад, когда смертница из Дагестана произвела взрыв в автобусе в Волгограде, в результате которого погибли шесть человек и тридцать ранены.
КОПИРОВАНИЕ ОПЫТА В ЧЕЧНЕ
По мнению экспертов, этот закон, который поступил в парламент до взрыва в Волгограде и был быстро принят вскоре после него, является частью ужесточения политики Кремля на Северном Кавказе.
Власти также берут ДНК-пробы у консервативных мусульманок этого региона, чтобы быстро их идентифицировать, если они станут смертницами, сообщает Reuters.
Люди у здания продуктового магазина в Махачкале, где был совершен теракт. 31 октября 2013 года.
Закон, подписанный 3 ноября Владимиром Путиным, фактически воспроизводит на федеральном уровне тактику преследования родственников, которая уже давно действует в Чечне при прокремлевском лидере Рамзане Кадырове. Как говорит Майрбек Ватчагаев, эта тактика сделала Чечню «самой мирной республикой в регионе» в отличие от Дагестана и Ингушетии.По словам Майрбека Ватчагаева, Кремль надеется, что этот успех может быть скопирован во всем регионе.
— Этот опыт, который был внедрен в Чеченской Республике, сегодня Владимир Путин решил распространить на весь Северный Кавказ. Сам закон на 99 процентов ориентирован на Северный Кавказ против вооруженной оппозиции, — говорит Майрбек Ватчагаев.
Майрбек Ватчагаев также добавляет, что закон является неоднозначным, поскольку «родственники» и «близкие» могут означать «весь клан» в таких преимущественно мусульманских республиках, как Чечня.
СМЕНА ТАКТИКИ
По мнению экспертов, этот закон — отражение ужесточающейся политики против повстанцев накануне Олимпийских игр.
Основатель сайта Agentura.ru, который следит за работой секретных органов, Андрей Солдатов говорит, что закон означает отход от тактики стимулирования боевиков сложить оружие.
— Тактика служб безопасности сейчас очень отличается от той, что применялась год назад. Год назад они комбинировали особые операции с обычными операциями, такими как поощрение людей выйти из леса, и все эти комиссии по реабилитации. Сейчас кажется, что такого рода действия прекратились практически во всех северокавказских республиках и они используют только этот жесткий подход, — говорит Андрей Солдатов.
Ситуация в Дагестане является абсолютно другой. Там службы безопасности проигрывают битву за сердца и умы.
В то же время Андрей Солдатов не уверен, что эта мера приведет к желаемым результатам по всему Северному Кавказу, в силу различных местных факторов.
— Я думаю, это зависит от того, о какой республике идет речь. Одно дело — это то, что в Чечне все боятся Кадырова и его людей. В этом случае, возможно, эта тактика будет действовать краткосрочно. Но я думаю, что ситуация в Дагестане является абсолютно другой. Там службы безопасности проигрывают битву за сердца и умы в народе. И такого рода действия могут только, наоборот, усилить чувство разочарования, — говорит Андрей Солдатов.
В подготовке материала участвовали Том Балмфорт и Анна Клевцова.