В Уральске после коллективного заявления матерей детей-инвалидов приостановлена деятельность реабилитационной группы «Ботакан». «Ботакан» был одним из трех полу стационарных заведений в Западно-Казахстанской области, оказывающих специальную социальную помощь для детей с ограниченными возможностями.
СУТЬ ПРЕТЕНЗИЙ
Матери детей-инвалидов обратились с жалобой в надзорные органы на действия руководителя реабилитационной группы «Ботакан» Тамары Истоминой. Они обвинили ее в финансовой нечистоплотности и несоблюдении санитарных условий в помещении для занятий с детьми. Это в основном родители, чьи дети в этом году не попали в реабилитационную группу. В письме за подписью 10 матерей сообщается, что их не устраивает финансовая непрозрачность и антисанитария.
«В помещении холодно, логопед работает без перчаток, игрушки не покупаются, группа рассчитана на 20 человек, а ходят 5-6 детей, а то и меньше, остальные просто числятся», — пишут матери.
Заявители говорят, что конфликт начался в 2014 году, когда родители поинтересовались у руководителя «Ботакана», на какие нужды были потрачены 50 тысяч тенге, подаренные группе спонсорами на один из праздников. «Руководитель сказала, что не обязана отчитываться перед родителями», — сообщается в письме.
По словам родителей, в городе установлены два ящика для сбора средств для их детей-инвалидов, но куда уходят эти средства — родители не знают.
— Нас в этом году, как котят, выкинули из группы без всяких оснований и объяснений. С 1 марта в группу набрали новых детей. Нам сказали, что вот у вас есть социальный работник, вот пусть он к вам и приходит, — говорит Азаттыку Лариса Утешкалиева, мать пятилетней Райхан, у которой диагноз «детский церебральный паралич» (ДЦП).
По словам Галины Говоровой, мамы 12-летнего Данила с таким же диагнозом, с этого года власти поставили родителей перед выбором.
Дети с ограниченными возможностями во время занятий в реабилитационной группе «Ботакан». Уральск, 4 апреля 2016 года.
— Нам сказали, что с 3 марта нельзя будет иметь для ребенка-инвалида две спецуслуги от государства. Соцработник приходит на дом всего на два часа. Ребенок не получает, например, массаж, логопедические услуги, нет общения с другими детьми, как это происходит в группе, — жалуется Галина Говорова.
«Куда уходят государственные и спонсорские деньги, подарки и продукты для детей, которые просто числятся? Мы мамы детей-инвалидов хотим, чтобы «Ботакан» закрыли или поменяли руководителя», — пишут в заключение матери.
ОПРОВЕРЖЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ
По заявлению родителей прокуратура Уральска начала проверку, и деятельность реабилитационной группы на днях приостановили. Об этом Азаттыку сообщила руководитель «Ботакана» Тамара Истомина, которая сложила с себя полномочия.
Она рассказала, что создала реабилитационную группу в 2010 году. Группа рассчитана на 20 детей-инвалидов — чтобы с ними занимались педагоги четыре дня в неделю по нескольку часов. Группа существует на государственные деньги по линии социального заказа. В этом году власти выделили шесть миллионов тенге. Деньги эти, по словам Тамары Истоминой, идут в основном на зарплату 10 сотрудников группы, включая самого руководителя. Это семь педагогов, администратор и бухгалтер. Самая большая зарплата у руководителя — 80 тысяч тенге, остальной персонал получает от 30 до 45 тысяч тенге. Плюс оплата водительских услуг — 80 тысяч тенге в месяц. Аренда офиса площадью 60 квадратных метров обходится «Ботакану» ежемесячно в 36 тысяч тенге. Эти средства, по словам Истоминой, она изыскивает сама. Из государственного социального заказа за аренду платить не положено.
Закрытая дверь в офис реабилитационной группы «Ботакан». Уральск, 12 апреля 2016 года.
Тамара Истомина говорит, что финансовых нарушений с ее стороны нет и что родители обозлились на нее из-за того, что с этого года запрещено оказывать детям-инвалидам несколько услуг.
— В этом году они по закону могут получать только одну услугу, а хотят получать две. К детям этих родителей два раза в неделю приходят соцработники. Это очень сложная работа. Но я сама стала инвалидом в 40 лет, и хотелось помочь таким же, как я, — говорит Тамара Истомина.
Татьяна Колбасина, мать 12-летней Виктории с врожденным поражением центральной нервной системы, водила дочь в «Ботакан» четыре года. Мать хвалит педагогов и говорит, что дочь была очень замкнутой до занятий в группе. Сейчас, по словам Татьяны, дочь стала общительной и перестала бояться людей.
— Претензий к группе у меня нет, есть претензии к тому, что наших детей всё равно ущемили. Таким детям, как у нас, требуются занятия как коллективные, так и индивидуальные, — считает Татьяна Колбасина.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ
Комментируя Азаттыку конфликт родителей и руководства «Ботакана», Дилдаш Искакова, заместитель начальника управления координации занятости и социальных программ Западно-Казахстанской области, ссылается на официальные документы:
— По стандарту оказания спецсоцуслуг в области соцзащиты населения, ребенок-инвалид имеет право получать от государства только одну соцуслугу: либо помощь соцработника на дому, или занятия в полу стационарном учреждении, как например реабилитационная группа.
Ребенок-инвалид имеет право получать от государства только одну соцуслугу: либо помощь соцработника на дому, или занятия в полу стационарном учреждении, как например реабилитационная группа.
По словам заместителя начальника, с прошлого года все дети-инвалиды, получающие специальные услуги от государства, введены в единую республиканскую базу «Е-собес». По этой базе выяснилось, что дети родителей-заявителей получают две услуги.
— Они должны выбрать одно из двух, — говорит Дилдаш Искакова.
По данным областного управления, в Западно-Казахстанской области (ЗКО) действует три полу стационарных учреждения для оказания спецсоцуслуг детям-инвалидам. Государственное медико-социальное учреждение для дневного пребывания детей «Шапагат», рассчитанное на 50 детей, и три частных реабилитационных центра для детей-инвалидов. Это центры «Байтерек» и «Ботакан», каждый из которых рассчитан на 20 детей, и реабилитационный центр «Нур шуагы» в Сырымском районе области, обслуживающий 10 детей. Все три частных центра существуют на деньги спонсоров и средства госсоцзаказа в виде грантов. Помимо этого, в селе Кушум Зеленовского района ЗКО существует государственный детский стационарный психоневрологический диспансер, где постоянно находятся свыше 80 детей-инвалидов, от которых отказались родители. Всего в ЗКО зарегистрировано 498 детей-инвалидов, получающих спецсоцуслуги. Это в основном дети с отклонениями в психике, опорно-двигательной системе, а также с диагнозом ДЦП.